台灣公部門待遇與勞動市場扭曲

Abstract

台灣公部門待遇之優渥, 對於國人而言是一般普遍的印象; 相關議題時常在台灣社會中引起廣泛討論或批評。過去雖然有許多文獻從財政學、行政學、社會學或是法律學的角度出發, 但是經濟學上的研究卻相對欠缺。特別是對於公部門待遇如何嚴重地影響到台灣的勞動市場, 我們目前所知相當有限。本研究期待能夠補充此部分文獻的不足, 並且提起學者對於相關問題的重視。 本研究使用行政院主計總處的「人力資源調查」資料, 定義出來自26個不同年度的政府考試考生, 並且利用 Logit 模型預測考生的錄取機率以及重考機率, 藉此衡量勞動市場的扭曲程度。迴歸結果顯示, 當公部門相對於私部門的待遇越好時, 該年度的考生錄取機率降低, 而重考機率增加; 確認了公私部門間待遇的相對差異, 確實能夠影響勞動市場的扭曲程度。此外, 本研究也對於台灣每年因為政府考試而消耗掉的人力資源多寡, 以及政策行為對於勞動市場扭曲的影響力大小, 嘗試提供一些數值上的參考。