民國時期內蒙古教育政策中的國家意識

Abstract

本篇論文以民國時期的內蒙古教育政策為題，探討其中建構國家意識的意圖及管道。討論對象不限於民國政府，涵括對內蒙古教育事業有所經營的幾股力量，諸如基督教會、中國共產黨以及滿洲國。藉由說明教育政策的制定背景、方針與內容，對政府希望透過教育，構築邊地人民對國家的理解與認同的企圖心，以及實際進行的辦法進行了討論。更進一步，探討民國政府以外的幾股力量所辦理的內蒙古教育，是否與民國政府辦理的教育內容相互影響。最後以社會輿論為出發點，討論大眾對內蒙古教育的看法與期待，作為另一種角度的意見。 藉由政策法令、會議報告、各類文史資料及期刊雜誌等資料的使用，筆者檢視關於內蒙古教育政策的部份，認為民國時期的主政者對建構國家意識的需要與實際行動日漸積極，反映於內蒙古教育上的行動為邊地教育政策的規劃與制定，且透過語文教學及教科書的編撰以達到目的。政府以外的各股力量也為了傳教、發展政治實力、鞏固統治等目標，在教育事業上著力甚多。其背後有著各自的意識形態與民族政策，並與民國政府的政策產生衝突、相互抗衡等現象。而社會大眾對於內蒙古教育的意見，隨著時代的演進及戰亂的發生而聲浪日高，多主張應努力發展邊地教育，有助經濟開發與國防鞏固；亦有另一股主張推動教育復興蒙古民族的聲音，足見社會對內蒙古教育有著不同的期許。 筆者選擇了國家意識作為切入點，將內蒙古教育政策置於國族建構的脈絡下進行研究，更廣泛地將基督教會、中國共產黨及滿洲國於內蒙古辦理的教育納入研究範圍，探討其教育措施具備的意涵，以及與民國政府間的互動，藉此了解內蒙古教育背後更深一層的意涵，提供另一種對內蒙古教育的認識。