論日本法上職業災害救濟制度調整規定—兼論對我國職災抵充規定之啟示

Abstract

我國的職業災害救濟制度，係採取職災補償與損害賠償同時並行的併存主義；其中，職災補償則採取雙軌制的體例，而由勞動基準法上雇主的補償責任與職業災害保險給付所構成。關於此等複數救濟管道間的關係，在勞動基準法第59條但書與第60條中，則設有抵充規定予以處理。關於抵充規定之適用，在我國實務存有諸多爭議，諸如慰撫金得否作為抵充之客體？是否以補償與賠償的請求權人同一者為限？將來的職災保險年金給付得否予以抵充？勞基法上之抵充與損益相抵之關係為何？等問題，均有待深入檢討。 日本的職業災害救濟制度，亦係採取併存主義與雙軌制的立法例，對於複數救濟管道間的關係，於日本勞基法第84條第1項與第2項，亦設有調整規定，其功能即相當於我國之抵充規定。有鑑於在日本法上之調整規定，業已累積相當豐富的學說討論與實務運作案例，而自從日本最高法院明白創設「損益相抵式之調整」的判例法理以來，近年日本實務更是穩定地以「損益相抵式之調整」作為處理職災保險給付與損害賠償的根據。本文即以現行我國抵充規定的適用疑難作為契機，透過介紹日本法制，並以日本法上調整規定與「損益相抵式之調整」此一判例法理的生成、適用實況與相關討論，作為分析重點。最後並希冀能夠在此基礎之上，以日本法上操作調整規定的經驗作為借鏡，藉以探詢對於我國抵充規定之啟示。