FIDIC國際統包契約與我國統包契約爭議索賠比較之研究

Abstract

為因應我國加入世界貿易組織(World Trade Organization，WTO)之政府採購協定(Government Procurement Agreement，GPA)自2009年7月15日對我國生效，政府開放公共工程採購勢必受到影響，我國營建業雖具國際競爭力，但對參與國際大型政府採購案件的經驗或有不足，且因各國政府採購制度不同，當務之急即是掌握各國政府採購資訊、採購法規及採購流程，以期與國際接軌，減少爭議。統包契約因有減少界面及紛爭、節省工期、簡化管理及降低風險等特點，因此統包契約文件之訂定若能符合公平、合理原則，將可提升進度及品質、降低契約雙方爭議。 本研究認為在符合政府採購法與民法相關規定之下，先將FIDIC 1999「生產設備和設計－施工合約條件」之一般條款與行政院公共工程委員會函頒之「統包工程採購契約範本」作契約條文之分析與研究，參酌工程實際爭議類型，整理出其適用之對照條款，藉由專家訪談刪除爭議影響程度較低之評估項目後，再使用模糊德爾菲法取得專家群之共識，篩選出FIDIC統包契約款及承包商索賠請求權之合適性，作為工程會「統包工程採購契約範本」修定之方向及建議，俾供相關執行單位訂定統包契約範本之衡平參考。