薹北市立圖書館參與老人識字教育之研究

Abstract

隨著老年人口比例上升，老人問題日益受到重視。公共圖書館也愈來愈重視對老人的服務。而老人受教育的潛能已受到教育學者的肯定，因此老人教育日漸蓬勃發展。其中老年文盲是極需要受教育的人，但他們的教育需求往往被忽略，而他們的教育需求中最基本的一項，就是識字教育。 美國全國高齡化協會（National Council on Aging，簡稱NCOA）曾針對老年文盲問題而舉辦一個為期兩年的「老人識字教育方案」(Literacy Education for the Elderly Project，簡稱L EEP)，此方案的理念為結合既有的老人服務架構與成人識字教育專家，來提供老人識字教育的機會，深具啟發性。而此方案的經驗與成果也提供了老人識字教育發展的一個典範。 從文獻中發現美國的公共圖書館對成人識字教育的推展，頗有貢獻。由此可知公共圖書館確實具備參與成人識字教育的潛力。此潛力若未被發展，實屬可惜。故研究者以臺北市立圖書館為研究對象，透過問卷及訪談，以瞭解該館目前為老年文盲提供服務的現況及困難所在、對老年文盲問題的認知程度以及對公共圖書館參與老人識字教育的看怯。訪問對象包括：館長及各分館主任、推廣組及成人教育資源中心的人員。 本研究的問卷內容主要可分為四大部份：一、基本資料；二、受訪者的理念、認知、及服務意願；三、參與老人識字教育的益處與困難；四、對臺北市老人識字教育發展的意見。調查結果如下：臺北市立圖書館目前為老人或文盲提供的服務都不多；受訪者在理念上大多同意公共圖書館應該參與成人識字教育，但在實行上則是「心有餘而力不足」。受訪者對服務區域內的老年文盲問題認知度普遍不高；服務老年文盲的意願與並不是很強。對於公共圖書館參與老人識字教育，受訪者較同意的三項益處為「使用者增加」、「可加強與其他機構的連繫與合作」、及「有助於提高社區地位」，被最多受訪者選出來的三項障礙為「經費不足」、「人力不足」及「對社區中老年文盲缺乏瞭解」。受訪者認為最適合籌畫臺北市老人識字教育的單位為臺北市教育局，最適合辦理老人識字教育課程的單位是國民小學附設補校，最適合辦理老人識字教育的場所是各級學校教室。對臺北市推展老人識字教育的建議包括：成立專責單位，專人專案辦理；有計畫地培訓人力；場地要普及化；教材教法要生動活潑、須加強與公共圖書的連繫以及對大眾的宣導等等。 本研究綜合文獻探討及實證調查得出結論為：由於目前臺北市還有許多識字程度偏低的老人，故加強老人識字教育確有其必要「文獻的討論及實務的經驗均印證老人識字教育的重要性與價值，也支持公共圖書館有參與老人識字教育的潛力。美國的「老人識字教育方案」已提出一個很具啟發性的實行典範一結合既有的老人服務架構與成人識字教育專家，來提供老人識字教育的機會。對照我國的情形，我們應先瞭解既有的老人服務架構及成人識字教育系統（在我國為國民小學附設補校及成人基本教育研習班），研究如何使兩者結合，共同謀求老年文盲的識字權益。 公共圖書館屬於多功能的社教機構，具備多元化的識字教育功能，然而每一所圖書館需要配合本身的發展目標，並對本身所擁有的資源加以評估，才能決定其參與老人識字教育的程度。從本研究的調查結果所反映的臺北市立圖書館的現況來看，由於目前人力、經費均較緊縮，不宜貿然舉辦許多老人識字教育活動，但可以先根據各分館的情況，選擇從充實資料、宣傳識字教育理念、提供場地、安排圖書館簡介服務等識字教育功能開始發揮。 本研究最後亦對教育部社教司、臺北市教育局、臺北市立圖書館、及成人教育資源中心提出若干建議，可供作相關單位未來規劃老人識字教育服務的參考。