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http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/39436
標題: | 中央政府危機溝通策略與經濟社會效能之研究—以SARS引起的口罩荒與股市震盪為例 |
作者: | Zhe-Lun Liu 劉哲綸 |
指導教授: | 吳宜蓁(Yi-Zhen Wu) |
關鍵字: | 危機溝通,危機,SARS,政府, government,SARS,crisis,crisis communication, |
出版年 : | 2004 |
學位: | 碩士 |
摘要: | 危機其實有兩層意涵,一個代表危險,另一個則是代表機會。2003年年初,嚴重急性呼吸道症候群SARS病毒從中國大陸蔓延開來,橫掃東亞,波及台灣、香港、新加坡等地,不僅造成公共衛生防疫上的危機,更造成經濟上的重大損失。本研究從危機溝通的角度來觀察SARS危機個案,因為在危機傳播的各種取向中,危機溝通常因是危機處理成功與否的關鍵。
就是因為危機溝通有如此的重要性,政府如何進行危機溝通、擬定溝通策略,就成為一個值得研討的課題。尤其在全球化的今日,經濟議題已然成為危機時一個影響重大的面向,對經濟議題的危機溝通探討,自然更是刻不容緩。本研究在這方面,不僅做出理論上的建構,更以兩個SARS期間的經濟議題—「口罩荒」和「國安基金與股市震盪」,去探討實證上的危機溝通的效果評量,以及阻礙危機溝通的影響要素。 在理論建構方面,本研究提出「經濟社會效能」,指稱危機溝通策略在「危機時所衍生之經濟議題」上或是「經濟危機」本身,展現於社會認知、重大經濟指標,與媒體溝通等三方面的成效。此效能共分三大評估面向,一是社會面向,透過民意調查等評估民意;二是經濟面向,透過官方或具公信力之經濟數據、新聞稿,瞭解與評價政府的溝通策略與危機作為;最後,是媒體面向,引用「媒體效能」的概念,以質化的深度訪談與量化的報紙內容分析法蒐集研究資料。 至於實證在兩個議題個案上,本研究對應於研究問題,得到以下的結論: 一、口罩荒議題上,量化資料得出政府的危機溝通策略排序最多的是「政策措施宣布」,再來則是「專業意見、統計數據資料公布」,「政府危機處理小組運作處理內容」則佔第三位;質化則歸納兩點,第一是SARS期間政府快速地整合「物資管控能力」,以確切數據與嚴厲手段,應付口罩不足的問題,第二,成立「SARS新聞媒體專責小組」,讓SARS相關資訊透明化、公開化。 二、國安基金與股市震盪議題上,量化資料對政府溝通策略排序為「闡釋辯解政府先前之舉措」,「專業意見、統計數據資料公布」,「信心喊話」,以及「政府危機處理小組運作處理內容」。質化訪談所得的政府策略主軸則為「針對疫情、從解決危機的根本著手」。 另外,透過「經濟社會效能」的研究設計,本研究也耙梳出兩議題的溝通影響要素,簡述如下: 一、在與民切身的議題上,「掌握時效」是危機溝通成功的關鍵要素。 二、政府需掌握「可信的數據」以瞭解危機事態,並據此擬定「專業意見或數據」之危機溝通策略。 三、「發言人機制」需確立,統一政府對外言說,並提供媒體正確的訊息。 四、危機處理小組需及時成立,以有權有責的專業人士,進行高效率整合工作。 五、暫時徵用電視媒體時段,以利正確資訊傳播,減低謠言傷害。 |
URI: | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/39436 |
全文授權: | 有償授權 |
顯示於系所單位: | 新聞研究所 |
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