農業產銷班導入經營管理系統成效與影響因素之探討

Abstract

在加入WTO之後，台灣農業面臨國外進口競爭的壓力，如何提升農業產銷班之營運績效，實為當務之急。因此以幫助農場管理，提升農業產銷班的競爭力為目標之「農業產銷班經營管理系統」因應而生，但國內農業管理資訊系統應用成效與影響因素相關研究數量不多，因而缺乏實務應用參考之依據。 本研究應用創新傳播理論，以質性研究方法針對農業產銷班農業產銷班經營管理系統導入之成效與影響因素進行資料收集、整理與分析。在系統導入成效部分，本研究分經濟性、社會性、組織性以及個人發展四大面向進行探討，研究結果發現，在經濟性績效方面，系統可協助產銷班降低成本、增加利潤、提升管理效率，並有部分個案實際應用系統資料進行決策及改進生產流程，但也可能因系統使用不當或為配合系統設備需求，造成金錢損失或額外支出；在社會性績效方面因系統導入班數不多，整體成效尚不明顯，但在研究中發現導入系統對產銷與其他班或農政單位的互動有幫助；組織性績效方面則是發現多數應用系統資料考評之產銷班可獲得正面評價，但亦有少數相反的例子，而且導入系統過程會促進班員間的互動；個人發展方面，除產銷協調師（即產銷班系統管理人員）外，產銷班內其他班員的電腦能力及態度提升，此外產銷協調師本身的資訊尋求能力以及經營管理概念與作法增進，但產銷協調師也會因系統使用時間與人力投入，影響工作與休息時間。 影響因素部分，則以創新傳佈內在結構與外在結構因素作區分，在內在結構因素部分，又分策變者、創新內容、傳播方法、產銷班組織與產銷協調師五面向進行探討，研究結果發現，策變者影響因素包含對系統態度、教學輔導能力與輔助資源；創新內容因素則為資料保存、查詢便利性、功能完整性以及功能與操作介面複雜性；傳播方法部分，有主管機關合適性、政策誘因與配套措施、教育訓練與追蹤輔導、手冊教材、.模範班及獎勵等影響因素；產銷班組織面因素包含成員年齡與學歷、組織規模與運作狀況、幹部改選、有無管理面概念、班員配合度以及資訊設備狀況等；而產銷協調師擔任班職務高低會影響導入工作運作，電腦操作能力亦是影響因素，但影響程度不如導入意願。在外在結構因素部分，則包含突發事件以及社會現況與發展趨勢兩項影響因素，其中突發事件是屬於負面影響因素；而目前台灣的社會現況與發展趨勢對產銷班導入經營管理系統則較為正面。此外，本研究也發現系統導入過程可分為三大時期，分別為導入前期（前置作業期）、導入初期（資料登錄期）與導入後期（資料應用期），此三個時期的影響因素並不完全相同。 根據研究發現，本研究認為未來系統開發應朝向增加表單選擇、簡化操作流程與介面、強化相關系統連結以及群組化系統功能等方向；對推廣體系與政策之建議包含建立區域性資訊化推動小組、推廣業務納入資訊推廣工作，並推動資訊推廣認證制度以及搭配產銷班考評與補助配套措施等；推廣模式與策略則可應用系統化輔導模式，加強說明會、教育訓練以及手冊教材之質量，尋找模範班，舉辦評選與表揚活動等方式。此外，亦可考慮先以個人為推廣對象，降低組織面影響因素；在產銷班本身因應系統導入，亦需建立系統導入方案、資料管理機制與良好電腦使用習慣等。期望透過以上建議，能改進實務工作推動與系統應用，提升系統推廣與產銷班導入成效，進而降低農業產銷成本，達到提高農業競爭力之目標。