中國大陸電力短缺之預測研究

Abstract

自1980年推動經改開始，中國大陸的經濟即有如脫胎換骨般蛻變，持續保以兩位數的經濟成長率。近年來，即使國際景氣走淡，中國大陸也都能夠保持在8%上下的經濟成長率。中國大陸產業結構性的變革使國家經濟快速增長，快速的經濟發展及擴張的產業成長，相對帶動了對電力的需求。從2002年以來中國大陸電力供給便出現不敷需求使用量的缺電危機。根據「2004年中國大陸投資環境和風險調查」報告中顯示：中國大陸整體投資環境三年來呈現下滑趨勢，尤其是電力供應缺口擴大，水電、能源、燃料供應不穩定等問題最為嚴重。 本研究以經濟學計量研究途徑配合社會科學質化研究途徑，由文獻資料收集及計量分析來探討中國大陸電力「供」與「需」 之問題，並進一步探討中國大陸未來電力短缺之情形。供給面主要以時間序列分析法建立預測中國大陸未來電力之供給模型；需求面則以中國大陸國家發展研究中心、中國大陸國家電力公司、中國大陸能源發展戰略與政策研究課題組及國際能源總署四個權威性研究機構之需求預測數據為依據。而經過供給與需求預測結果之相對照後，研究結果顯示：中國大陸於2005年至2015年間，電力需求量大於電力供給量，電力供需呈現不平衡的現象。故此期間內有電力短缺之疑慮；而大陸近年來持續致力於宏觀調控抑止經濟景氣過熱的政策效果配合研究開發節電技術，中國大陸電力短缺的情形可望在2020年獲得顯著改善。而欲改善中國大陸電力短缺之窘境，則須從開發新電源、落實節能政策、增設電網建設、加強電力市場的監督機制及修改不合時宜的電力法等大方向著手，方可使電力發展超前經濟發展，解決中國大陸電力短缺之危機。 關鍵字：缺電、電力供給、電力需求、ARIMA時間序列分析法。