臺北市地方自治條例立法資訊計量研究

Abstract

本研究運用資訊計量方法，對台北市地方自治條例立法新聞的內容，在法制化過程展現的傳播效果之本質與結構，進行數量、品質和運用上的資訊計量研究。本研究以台北市地方自治條例法案為研究對象，涵蓋的時間範圍自第七屆議會起到第九屆第六會期止。研究發現，以新聞曝光率做為觀察新聞媒體報導密度的指標，可有效觀測新聞媒體對於公共政策訊息傳播的影響效果，尤其是在法案審查階段爭奪議題框架詮釋權的版圖時。參照立法模式的發展趨勢，由立法新聞量分布情形，可進行自治條例立法預測。由核心新聞媒體可觀察到立法解決公共問題的成效。由新聞消息來源引用比率，可做為政府機關和社會團體與人名等爭奪新聞詮釋權的比優劣情形。由新聞筆數、報導篇幅及市政版面觀察法案受關注的程度。由新聞資料型態則可觀察到公共問題進入公共議題並形成法案的門檻。掌握立法的發展趨勢，可掌握政府業務主管機關的見解和瞭解民眾的需求及分辨輿論的取向。提供使用者進一步掌握新聞事件發展的脈絡，以及經統計分析的新聞參考指標。