誰是下一個工作貧窮者？—臺灣勞動結構變遷與工作貧窮現象之發展

Abstract

本研究運用中研院1999年至2002年「華人家庭動態社會調查資料庫」原始資料為基礎，藉由描述性統計與邏輯迴歸模型分析個人特質與勞動結構等因素與落入工作貧窮風險的高低並探討工作貧窮的成因。目的在探討彈性勞動市場的興起對於工作貧窮的衝擊。本研究之重要性在於點出工作貧窮在彈性勞動市場發展趨勢下的問題。首先介紹台灣彈性勞動市場的發展情形與國際概況，並整理國內外關於彈性勞動市場對勞動結構的影響，認為彈性勞動市場的多元的就業型態容易造成工作貧窮的現象。研究發現，在個人特質層面，性別與教育程度的高低與勞動結構之產業別、職業別、就業型態等都是落入工作貧窮的關鍵因素。而多元就業型態會造成工作貧窮現象不僅與國外經驗相呼應，同時也證實工作貧窮現象的成因的確與彈性勞動市場的發展有關。為了扶助工作貧窮者改善生活與避免被社會排除，本研究也參考瑞典與荷蘭關於非典型雇用者之法規保護與福利提供之相關經驗，並建議未來政策可朝向提供彈性工作就業者法律上的勞動權益保障的方向努力。