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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 林國明 | |
| dc.contributor.author | Yi-Ching Tsai | en |
| dc.contributor.author | 蔡宜縉 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-12T18:01:40Z | - |
| dc.date.available | 2008-07-01 | |
| dc.date.copyright | 2008-01-30 | |
| dc.date.issued | 2008 | |
| dc.date.submitted | 2008-01-26 | |
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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/27336 | - |
| dc.description.abstract | 國民年金法於2007年三讀通過，這不但為延續10餘年的年金制度選擇爭議和津貼擴張暫時劃下一道休止符，並且其針對未被納入職域保險的國民，開辦一個獨立的社會保險年金，也強化了原本職業分立的經濟安全保障體系。本研究從歷史制度論的角度切入，來討論制度選擇的問題：在國民年金規劃過程中，關於財源籌措方式和組織體制的整合問題上，許多不同的政策選項都曾經被提出過，例如稅收制或儲蓄保險制基礎年金，以及大整合的保險體系，為何這些選項最後都被排除呢？
為回答上述問題，本研究將故事的時間軸線拉長，把台灣經濟安全保障體系的發展分為三個階段：威權統治時期、民主轉型的90年代，與2000年政黨輪替後以迄於2007年。來自政黨、國家行政體系，以及公民社會的行動者，如何在特殊政體結構下互動所產出的政策結果，將成為影響下一階段行動者在面對政策爭議時，所可能抱持的理念或利益考量，以及形成特定偏好與行動結盟的重要因素，從而侷限了後續政策發展的可能道路。我指出，在國民年金組織體制方面，威權政府基於統治目的而建立的分立職域保險，為後來的大整合規劃帶來行政、財務，以及政治上的強大阻力。就財源籌措方式而言，行政官僚提出的儲蓄保險制遭到社會團體強烈反對，在政治時機的偶然碰撞下被排除在政策流之外；另方面90年代以降，選舉競爭所促發的各種老人津貼，在國家總體財政結構轉型，以及財政不負責的政黨政治特質之交會影響下，讓津貼本身反而成為一個亟待解決的問題，也致使稅收制基礎年金變得不可欲，而被行動者排除在可能的選項之外。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-12T18:01:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-97-R92325002-1.pdf: 1039875 bytes, checksum: 208376ae874cece84a0d93e9c8cb289e (MD5) Previous issue date: 2008 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 導論 1
第一節 問題背景與研究問題 1 一 問題背景 1 二 研究問題 7 第二節 相關文獻回顧 9 一 從理念層次出發 9 二 選舉利益的競逐 13 三 行政官僚的影響力 15 第三節 歷史制度論的研究取徑 16 一 從政體中心論到歷史制度論 16 二 理念、利益與制度 21 第四節 研究架構與研究資料收集 25 一 研究架構 25 二 研究資料收集 28 第二章 威權統治下的老年經濟安全保障體系 30 第一節 經濟安全保障體系的建立與發展 31 一 經濟安全保障制度的建立 31 二 1970年代後的福利擴張 36 三 社會保險制度的重構及其財務意涵 43 第二節 老年經濟安全保障體系的社會效果 47 一 軍公教人員 47 二 勞工 49 三 農民和其他無工作國民 50 第三節 小結 52 第三章 民主轉型與90年代的國民年金規劃 54 第一節 國民年金議題的發軔 55 第二節 行政院的國民年金規劃 58 一 第一階段規劃 58 二 老農津貼的立法 61 三 第二階段規劃 63 四 小結 74 第三節 從政體結構特質談行政部門的相對自主性 77 一 支配地位穩固的執政黨 78 二 多元分歧的在野黨 83 三 公民社會行動者的政策影響力 87 四 小結 93 第四章 2000年後的國民年金爭議與老人津貼政策 96 第一節 國民年金財源籌措方式的爭議 96 一 國民年金緩辦與公民社會的首次團結 96 二 敬老津貼政策的政黨衝突 97 三 經建會的規劃與政黨的偏好 99 四 共同抵禦儲保制：社會團體的行動與結果 105 五 小結 111 第二節 各項津貼法案的發展 112 一 敬老津貼的立法與擴大發放 112 二 老農津貼的兩次加碼 115 三 小結：各項津貼法案的意涵 117 第五章 國民年金的制度選擇（2003-2007） 119 第一節 稅收制論述的建立與後續行動 119 一 泛紫聯盟的稅收制國民年金 119 二 阻擋「弱勢互保」的社保制以及個人帳戶制 123 第二節 財政體制轉型下的國民年金制度選擇 127 一 財政體制的轉型 127 二 社福團體為何主張社保制 134 第三節 政策網絡的改變與國民年金立法結果 140 一 傅立葉政委主持的規劃 140 二 林萬億政委主持的規劃 150 三 津貼再度加碼與國民年金立法結果 155 第四節 小結 159 第六章 結論 161 第一節 研究結果與討論 161 一 經濟安全保障體系的形成與轉變 161 二 研究結果討論 163 第二節 研究限制與未來研究建議 168 參考文獻 170 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 福利國家 | zh_TW |
| dc.subject | 國民年金 | zh_TW |
| dc.subject | 津貼 | zh_TW |
| dc.subject | 歷史制度論 | zh_TW |
| dc.subject | 政體中心論 | zh_TW |
| dc.subject | allowance | en |
| dc.subject | National Pension | en |
| dc.subject | welfare state | en |
| dc.subject | polity-centered | en |
| dc.subject | historical institutionalism | en |
| dc.title | 理念、利益與制度：台灣國民年金規劃的政治分析 | zh_TW |
| dc.title | Ideas, Interests, and Institutions: The Politics of National Pension Program in Taiwan | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 96-1 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 傅立葉,傅從喜 | |
| dc.subject.keyword | 國民年金,津貼,歷史制度論,政體中心論,福利國家, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | National Pension,allowance,historical institutionalism,polity-centered,welfare state, | en |
| dc.relation.page | 185 | |
| dc.rights.note | 有償授權 | |
| dc.date.accepted | 2008-01-28 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 社會學研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 社會學系 | |
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|---|---|---|---|
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