臺北市商店街區輔導績效評估機制之探討

Abstract

商店街區是一種商業機能的聚集體，由許多中小零售業、服務業者所組成，因物品齊全，且多聚集於街道及社區附近，能滿足民眾消費習性，並帶給消費者購物便利及多種選擇，故於都市生活中居一定地位，應予重視並協助其成長或轉型。 臺北市商業處自民國90年起推動臺北市商店街區輔導計畫，分別於該年遴選2處，91年遴選5處及92年遴選5處商店街區委請輔導團隊進行輔導，並訂每處以輔導3年為原則，因完成階段性輔導迄今已有年餘，期間街區店家及消費者滿意度之變化，相關績效評核機制是否周延及是否落實執行，抑或有不足之處，以及未來如何強化及建構等，值得探討。 本研究以臺北市商店街區輔導績效評估機制為探討重點，藉由考評委員建議、街區問卷調查及焦點團體座談等方法，並參酌相關組織績效理論，提出強化或建構商店街區輔導績效評估制度之構想，另因商店街區事務廣泛，實質上，於輔導期間，完全須仰賴輔導團隊，因此在遴選時，其專業及組織、協調能力等因素，須格外注意及考量，又商店街區輔導，資源有限，根本之道，在街區組織應從輔導期間訓練所學，強化街區自主經營及發展能力，並積極運作，而若要提升服務品質及消費者對街區的印象與觀感，需政府配合協助設置行人徒步區或改造整體硬體設施。此外，於街區輔導中，辦理硬體改造及促銷活動等雖屬必要，惟對店家營運實質影響有限，相關軟體輔導尤為重要，此於未來輔導時應一併予以導正，以卻除部分街區組織迷思，增進輔導成效。 為使上述構想及結論能有效運作，並提升計畫執行績效，提出下列建議： 一、根據街區現況及需求，持續提供專業團隊協助。 二、在公部門設置單一聯繫窗口，統合各部門資源，並與街區保 持良好的聯繫與互動。 三、結合街區組織成立統一聯繫窗口，以提高各街區的互動，並增加街區合作聯盟的機會。 四、賡續提供教育訓練機會，提升街區店家競爭力。 五、舉辦競爭型活動，激勵街區的參與度與榮譽感，提升其經營成長動力。 六、協助街區環境景觀改造，增進消費者對街區的觀感。 七、透過活化網站內容、製作街區導覽文宣及舉辦活動等，強化行銷效益。 八、建立街區專業形象及特色，讓消費者有專業且安心消費的環境。 九、結合街區資源，推動商店街區聯盟。 十、同意街區使用道路辦理活動得有現金交易行為，以促進商業發展。 十一、研訂商店街區輔導自治法規，賦與街區組織一定功能，並使各 項輔導作業及經費籌編依法有據。 十二、爭取納入國民旅遊卡，協助街區拓展消費客源。 十三、編訂街區輔導教材並拍攝國內外街區輔導成功標竿影片，供街區人員訓練參考使用，以達示範學習效果。 十四、以旅程體驗概念，整合行銷，輔導建置品牌商圈。 十五、續辦街區輔導成效調查，做為後續輔導及策進參考。 以上本研究之結論與建議，有助於增進輔導績效、活化商店街區及提升店家競爭力，可供有關機關未來推動相關街區輔導政策及執行之參據。