台灣的公民投票論述(1947~2005):後殖民的觀點

Abstract

公民投票在世界各國的實施頗為普遍，為直接民權的實踐，用以解決重大的爭議問題及政策取向。但在台灣，卻歷經數十年無法立法完成，直至2003年才完成立法，2004年才實施第一次的全國性公民投票。這個特殊的現象，值得將其置於台灣的政治發展脈絡中探討。公民投票在台灣的歷史與政治發展中，不應只是前提，而是一個需要深入探討的問題。基於以上的觀察，筆者嘗試將研究的範圍擴大，採取Edward Said的後殖民理論做為研究途徑。除了回顧公民投票在台灣的論述發展之外，亦將從權力的面向，理解不同的統治者如何掌握權力，以建構對自身政權有利的論述；並將這些論述放置在殖民歷史的脈絡下檢視，探討過去由媒體所建構的公民投票主流意見，在台灣經歷政黨輪替後，以追求台灣認同為初衷的民進黨是否善加利用國家機器，建立以推動公民投票立法與實踐為訴求的反抗殖民力量。