台灣各縣市住宅價格與總體政策因素之關聯性分析

Abstract

金融海嘯過後，台灣房地產市場充斥投機炒作的情形及房價異常飆漲的現象。高房價不僅有資產泡沫化的風險，過多的資金集中在房地產市場亦排擠到生產面的實質投資，並導致一般受薪階級難以負荷購屋壓力。為引導房市的健全發展，主管機關在近年來推出多項房地產相關的管制措施；本研究即針對其中的房地產稅賦措施和不動產信用管制措施進行探討，利用全台19個縣市97年至103年的季資料進行追蹤資料模型分析，以瞭解這兩類措施是否對房價造成顯著影響，同時亦瞭解其他相關變數與房價間的關聯性。 實證結果顯示，各縣市的家戶數對房價有相當顯著的影響，由此可知都會區房價居高不下的原因之一為民眾的對都會區房屋的高度需求。而房地產稅賦措施和不動產信用管制措施確實可對房價造成影響，惟影響期間僅維持1季左右。造成各措施在實施2季後影響下降的可能原因為，稅賦措施中的豪宅稅和囤房稅影響人數少，而奢侈稅和信用管制措施對資金充裕的投機者來說，影響亦相當有限。因此，在房市參與者的資金無虞且都會區房屋有強勁需求支撐的前提下，上述措施則難以對房價產生長期影響。為合理有效的提高房市投機者的成本、落實租稅公平及居住正義，並將過多的房市資金導入至實質經濟，本研究建議可對持有超過1戶以上房屋者以實價課徵持有稅。