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DC 欄位 | 值 | 語言 |
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dc.contributor.advisor | 葉國俊 | zh_TW |
dc.contributor.advisor | Kuo-Chun YEH | en |
dc.contributor.author | 簡瑞均 | zh_TW |
dc.contributor.author | Jui-Chun Chien | en |
dc.date.accessioned | 2025-02-20T16:11:32Z | - |
dc.date.available | 2025-02-21 | - |
dc.date.copyright | 2025-02-20 | - |
dc.date.issued | 2025 | - |
dc.date.submitted | 2025-01-20 | - |
dc.identifier.citation | 一、專書
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dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/96610 | - |
dc.description.abstract | 西方文明的特質其一展現在對財產權的保護。租稅是政府將私有財產轉為公共用途的主要手段,適當又適法的稅捐稽徵,正是西方民主保障人民財產的關鍵之處。租稅的明確性更被視為是重要的租稅原則。從2011年上海、重慶房產稅試點,至2024年個人住房的房產稅推動面臨停滯不前,並相繼在2013年、2021年及2024年提出「房地產稅」之立法、改革試點、完善稅收制度。本研究提出的問題是,中國大陸實行社會主義公有制,上海、重慶房產稅試點是否具備稅制規範的明確性?並回答是否有重複課稅,以及具備稅捐核課的可預測性。
本研究採用文獻分析法及歷史研究法。以文獻分析法探討房產稅試點存在重複課稅的質疑,以《新中國稅制60年》等歷史資料為素材,及中共中央對於房產稅改革的演進。並以歷史研究法探究稅制改革與試點、房地產各稅目的沿革,以及對照房地產制度改革的重要節點。 上海重慶房產稅試點,以房產交易價格作為稅基,其中含有土地使用的對價,房產稅有重複課稅的疑義。土地公有制下房屋與土地在租稅設計上是建立分別徵課型,但土地與房屋的所有權與使用權卻是採用結合主義觀,當房產稅以交易價格作為計稅方式,就存在重複課稅的質疑。然而提出「房地產稅」似乎不是解決方案,主要原因在於城鎮土地使用稅課徵對象並非已支付土地出讓金的土地。現行商品房多建築於出讓土地上,對其課徵房地產稅可能產生土地方面「租金」的重複課徵。本文發現,房產稅試點對於稅制無法達成政策一致性,房產稅試點的設計也因土地公有制而難以釐清租與稅的分際,在現行架構下進而推行房地產稅,形成土地租重複課徵,似乎仍非解決之道,顯然土地公有制造成土地與房屋租稅上的扞格。縱然,從稅費改革、房產稅試點到房地產稅提出,有著對稅制明確性精進的趨勢,但目前仍有相當的局限性,未來仍有許多待突破的空間。 | zh_TW |
dc.description.abstract | A study on the certainty of the real estate tax system in mainland China - taking the policy experimentation of housing tax in Shanghai and Chongqing as an example
One of the characteristics of Western civilization is the protection of property rights. Taxation is the main means for the government to transfer private property to public use. Appropriate and legal tax collection is the key to protecting people's property in Western democracy. Tax certainty is considered an important tax principle. From the policy experimentation of housing tax in Shanghai and Chongqing in 2011, the promotion of property tax on personal housing faced stagnation in 2024, and the legislation, reform pilot and improvement of the tax system of "real estate tax" were proposed in 2013, 2021 and 2024 respectively. The question raised in this study is that, as China implements socialism public ownership, do the housing tax policy experimentation in Shanghai and Chongqing have the tax system regulations certainty? And answer whether there is double taxation and whether there is predictability in tax assessment. This study adopts literature analysis and historical research methods. This paper uses literature analysis to explore the doubts about double taxation in the property tax pilot program, using materials such as "60 Years of New China's Tax System" written by Liu Zuo and the evolution of the property tax reform by the Central Committee of the Communist Party of China as materials. The historical research method is also used to explore tax system reform and pilot projects, the evolution of various real estate tax items, and the important nodes of real estate system reform. The policy experimentation of housing tax in Shanghai and Chongqing use the property transaction price as the tax base, which includes the consideration for land use price. There is suspicion that the property tax is double taxed. Under the public ownership system, the rent and taxation of houses and land are levied separately, but the ownership and use rights of land and houses are combined. When the property tax is calculated based on the transaction price, there is double taxation. question. However, proposing a "real estate tax" does not seem to be a solution, mainly because the urban land use tax is not levied on land for which land transfer fees have been paid. Currently, most commercial housing is built on those land, and levying real estate tax on them may result in duplicate levying of land “rent”. This paper finds that the housing tax policy experimentation has caused policy inconsistency in the tax system. The design of the housing tax policy experimentation is also difficult to distinguish between rent and tax due to the public ownership of land. The implementation of the housing tax under the current framework will result in a duplication of land rent. Taxation still does not seem to be the solution. It is obvious that public ownership of land has created a conflict between land and house rent and tax. Although there is a trend towards improving the certainty of the tax system from tax and fee reforms, housing tax policy experimentation to the introduction of real estate tax, there are still considerable limitations and there is still much room for breakthroughs in the future. | en |
dc.description.provenance | Submitted by admin ntu (admin@lib.ntu.edu.tw) on 2025-02-20T16:11:32Z No. of bitstreams: 0 | en |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2025-02-20T16:11:32Z (GMT). No. of bitstreams: 0 | en |
dc.description.tableofcontents | 論文口試委員會審定書 ............................................................I
中文摘要...................................................................... II 英文摘要.......................................................................IV 表 次.........................................................................X 第一章 緒 論 ..................................................................1 第一節 研究緣起與問題意識.........................................................1 壹、研究緣起....................................................................2 貳、問題意識....................................................................6 第二節 研究目的與主要研究問題 .................................................... 8 壹、研究目的................................................................... 8 貳、主要研究問題 ............................................................... 8 第二章 相關理論回顧與文獻探討 .....................................................9 第一節 相關概念檢討 ............................................................ 9 壹、試點與改革 ................................................................ 9 貳、房產稅與房地產稅的區別 .......................................................9 第二節 相關理論檢討 ........................................................... 11 壹、稅法各論有關房屋稅理論學說 .................................................. 11 第三節 國內外相關研究檢討....................................................... 15 壹、房產稅、房地產稅及物業稅..................................................... 15 貳、房地產試點政策的分析 ....................................................... 21 參、租稅法定主義與試點的正當性 .................................................. 26 肆、試點政策的研究 .............................................................27 伍、房地產制度環境的現狀 ....................................................... 31 第三章 研究設計............................................................... 39 第一節 研究途徑與研究方法........................................................39 第二節 論文結構與章節安排說明 ...................................................40 第四章 上海與重慶房產稅試點 .....................................................42 第一節 上海與重慶房產稅試點研析 ..................................................43 壹、房產稅試點的內容 ...........................................................44 貳、政策的目的性 ..............................................................59 參、小結 ....................................................................64 第二節 房地產稅制沿革 .........................................................66 壹、改革開放後房地產稅制的發展 ..................................................66 貳、物業稅的提出與稅費改革 .................................................... 68 參、城市房地產稅的廢止 ........................................................72 肆、小結 ....................................................................77 第三節 結論..................................................................79 第五章 房地產相關政策發展.....................................................81 第一節 房地產制度.............................................................81 壹、房地產政策與稅制的關係 .....................................................81 貳、土地出讓金與城鎮土地使用稅的關係 .............................................86 參、房地關係之「房隨地走,地隨房走」 .............................................89 第二節 房地關係之徵課技術.......................................................96 壹、課徵技術的類型 ........................................................... 97 貳、計稅方式的研析 ........................................................... 98 參、小結.....................................................................102 第三節 房地產登記制度 .........................................................104 第四節 結論..................................................................107 第六章 租稅試點的發展與影響.....................................................109 第一節 試點理論...............................................................109 壹、中國大陸的改革 ............................................................110 貳、稅制改革與試點歷史 .........................................................110 參、計劃經濟時期...............................................................115 肆、社會主義市場經濟時期的稅改試點 ...............................................118 伍、善用稅改特殊性選定試點地區 ..................................................118 陸、小結 .....................................................................120 第二節 試點的法律爭議 ..........................................................121 壹、背景 .....................................................................121 貳、成果 .....................................................................123 參、試點與租稅法定主義的主張.....................................................123 第三節 結論 ................................................................. 128 第七章 結論及建議.............................................................,129 第一節 租、稅、費的糾結.........................................................129 第二節 房地屬性不同的扞格.......................................................130 第三節 試點與法令的安定性.......................................................132 第四節 政策的變遷..............................................................134 第五節 研究發現................................................................137 參考文獻......................................................................139 | - |
dc.language.iso | zh_TW | - |
dc.title | 中國大陸房地產稅制之明確性研究—以上海、重慶房產稅試點設計為例 | zh_TW |
dc.title | The Certainty of Real Estate Tax System in China— Taking Shanghai and Chongqing Housing Tax Policy Experimentation as An Example | en |
dc.type | Thesis | - |
dc.date.schoolyear | 113-1 | - |
dc.description.degree | 碩士 | - |
dc.contributor.oralexamcommittee | 林竣達;林雅淇 | zh_TW |
dc.contributor.oralexamcommittee | Jiun-Da Lin;Ya-Chi Lin | en |
dc.subject.keyword | 房產稅,房地產稅,房產稅試點,個人房產稅, | zh_TW |
dc.subject.keyword | housing tax,real estate tax,policy experimentation of housing tax,personal housing tax, | en |
dc.relation.page | 144 | - |
dc.identifier.doi | 10.6342/NTU202500181 | - |
dc.rights.note | 同意授權(全球公開) | - |
dc.date.accepted | 2025-01-20 | - |
dc.contributor.author-college | 社會科學院 | - |
dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | - |
dc.date.embargo-lift | 2025-02-21 | - |
顯示於系所單位: | 國家發展研究所 |
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