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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 蔡茂寅(Maw-In Tsai) | |
| dc.contributor.author | Chi-Ying Huang | en |
| dc.contributor.author | 黃琦媖 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-05-20T20:28:42Z | - |
| dc.date.available | 2008-09-01 | |
| dc.date.available | 2021-05-20T20:28:42Z | - |
| dc.date.copyright | 2008-08-29 | |
| dc.date.issued | 2008 | |
| dc.date.submitted | 2008-08-01 | |
| dc.identifier.citation | 壹、 中文文獻
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立法院第7屆第1會期第7次會議議案關係文書。 立法院第7屆第1會期第15次會議議案關係文書。 貳、 日文文獻 一、 專書著作 八田達夫、八代尚宏編, 「社会保険改革 年金、介護、医療、雇用保険の再設計」,日本経済新聞社,1998年5月。 山田雄三監譯, 「ベヴァリジ報告 社会保険および関連サービス」,至誠堂,1975年。 中尾幸村、中尾孝子, 「図解わかる年金」,新星出版社,2007年6月。 加藤智章, 「医療保険と年金保険 フランス社会保障制度における自律と平等」,北海道大学図書刊行会,1995年。 加藤智章、菊池馨実、倉田聡、前田雅子, 「社会保障法(第3版)」,有斐閣,2007年5月。 宇賀克也, 「行政法概説I」,有斐閣,2006年3月第2版。 有泉亨、中野徹雄編, 「国民年金法(全訂社会保障関係法2)」,日本評論社,1983年。 西村健一郎, 「社会保障法」,有斐閣,2006年9月初版第5(追補)。 佐藤功, 「憲法(上)〔新版〕」(ポケット註釈全書),有斐閣,1983年。 村上清, 「年金改革—21世紀への課題」,東洋経済新報社,1993年7月。 岩村正彦, 「社会保障法Ⅰ」,有斐閣,2001年6月 武川正吾、塩野谷祐一編, 「先進諸国の社会保障1イギリス」,東京大学出版会,2000年。 厚生行政委員会, 「厚生(Ⅱ)現代行政全集⑨」,行政出版社,1985年9月。 厚生省年金局、社会保険庁年金保険部監修, 「新年金制度の解説」,社会保険研究所,1985年5月。 倉田聡, 「医療保険の基本構造 ドイツ疾病保険制度史研究」,北海道大学図書刊行会,1997年2月。 真島伸一郎, 「年金がアッという間にわかる本」,住宅新報社,2004年8月(8訂版)。 荒木誠之, 「社会保障の法的構造」,有斐閣,1983年12月。 「社会保障法読本」,有斐閣,2002年4月第3版。 財団法人厚生統計協会, 「厚生の指標(臨時増刊)保険と年金の動向」第53卷第14號,2006年 高藤昭, 「社会保障法の基本原理と構造」,法政大学出版局,1994年。 清正寛=良永彌太郎, 「論点社会保障法」,中央経済社,2000年9月2版。 堀勝洋, 「年金制度の再構築」,東洋経済新報社,1997年。 「社会保障法総論」,東京大学出版会,1994年3月。 菊池馨実, 「年金保険の基本構造 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東京地判平成9年2月27日判時1607號。 東京地判平成9年2月27日判時1607號。 東京地判平成9年9月27日判時1607號 東京地判平成元年9月26日判タ741號。 東京地判昭和35年10月19日行集11卷10號。 東京地判昭和43年9月26日労民集19巻5號。 東京地判昭和62年11月25日判時1261號。 東京地判昭和63年10月31日労判529號。 東京地判昭和63年3月28日判時1275號。 東京地決平成5年1月20日判時1464號。 東京高判平成17年3月25日。 東京高判昭38年11月4日行集14卷11號。 東京高判昭和35年3月11日行裁例集11卷5號。 東京高判昭和56年4月22日判時999號。 神戶地判昭和47年9月20日行集23卷8、9號。 最一小判平成元年3月2日判時1363號。 最一小判昭和58年4月14日民集37卷3號。 最二小判昭和29年11月26日民集8卷11號。 最二小判昭和57年12月17日訟月29卷6號。 最三小判平成7年11月7日民集49卷9號。 最三小判昭和63年4月19日判タ669號。 最大判昭和33年2月24日民集12卷2號。 最大判昭和42年5月24日民集21卷5號。 最大判昭和53年10月4日民集32卷7號(マクリーン事件)。 最大判昭和57年7月7日民集36卷7號。 最判所昭和53年7月12日大法廷判決民集32卷5號。 最判昭和28年10月27日民集7卷10號。 最判昭和31年4月13日民集10卷4號。 最判昭和42年5月24日大法庭判決民集21卷5號。 最判昭和43年12月24日民集22卷13號。 新潟地判平成16年10月28日賃社1382號。 広島地判平成17年3月3日。 広島高判平成18年2月22日。 広島高裁岡山支判昭和38年9月23日判時362號。 參、英文文獻 William Beveridge, Social Insurance and Allied Services, The Macmillan Company(1942) | |
| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/9560 | - |
| dc.description.abstract | 因我國以職業作為老年給付資源分配之標準,不僅使軍公教與民間勞動者間保障差異懸殊,更造成非受薪階級,如農民、自營業者、家庭主婦等人暴露於老年經濟安全保障網之外,因而形成分配不公平之現象。政府後雖以各式老人津貼作為補充,惟各式老人津貼並非老年經濟安全保障之正途,更增加政府之財政負擔,為此,我國立法院於2007年7月三讀通過國民年金法,除已加入或應加入社會保險之國民,其餘年滿25歲未滿65歲之國民均應強制加入國民年金,本制度並預定於2008年10月施行。
本文首先自我國國民年金保險之立法背景與沿革切入,了解我國制訂國民年金法之需求為何,以及歷來討論可能之選項與問題爭點所在,進而介紹2007年制定之國民年金法,並自體制規範、被保險人、給付內容與財務狀況為評析。國民年金法之體制規範有待明訂爭議審議機構,充實被保險人救濟管道,以利定紛止爭;國民年金保險之被保險人則有失之過窄與經濟能力不足之缺點,而有弱體保險之譏,不旦影響被保險人參與之信心與意願,亦不利財務健全運作,有害本制度長遠適正經營;國民年金保險之給付內容有老年年金、身心障礙年金、喪葬給付與遺屬年金四種,種類充足,惟礙於低廉之保險費,相對地給付水準不高,有待提升;另就條文觀之,國民年金保險之財務多仰賴國庫負擔,難以達到社會保險自給自足之目標,恐切斷被保險人間相互扶助之社會連帶關係,反而變成國家單向性、恩給性之給付,不得不慎。另,由於農民健康保險無老年給付,因此不在國民年金法所稱「社會保險」之列,是以農保之被保險人亦為國民年金保險之被保險人。由於國民年金保險取消被保險人之老年農民福利津貼,且其與農民健康保險間產生保險費、生育給付、門診給付、住院診療給付、喪葬津貼等差異,引發農民反彈,2008年7月特地為此修法,使得農保被保險人得保持原狀(農保加老農津貼),並得任意加入國民年金,惟如此一來,國民年金保險之被保險人銳減,財務基盤更為薄弱,不啻停留以職業為資源分配之現狀,開制度革新、整合之倒車,本文難以認同。 日本之年金制度行之有年,早在1870年代即發展出以公務員為對象之養老制度,後慢慢擴張至公營事業人員、民間勞動者,最後亦成立國民年金保險將非受薪階級納入,斯時與我國現狀同。惟1985年日本修法導入基礎年金制度,將全國國民皆納為國民年金保險之被保險人,使得全國國民年達65歲以後,皆有一份自己名義之年金以養老,而民間受雇者與公務員等再自厚生年金保險與共濟組合獲得依報酬比例之年金,即為第二層保障。最新一次2004年修法則是著重於保險費負擔與年金給付之平衡,固定未來保險費負擔水準,增加國庫負擔,與導入調整年金給付水準之新機制,與夫婦離婚時得分割配偶之厚生年金記錄制度等,容有參考價值。 比較我國與日本之國民年金保險,主要可知兩國社會保險老年給付制度有分立與統一之差異,並且國民年金保險定位亦有補充與基礎之不同,而兩國於保險財務同樣面臨社會保險財務自給自足原則之質疑。而參考日本年金制度修法歷程,本文建議我國國民年金保險未來應以全民為被保險人,期待以一元化之堅強財政基礎支持國民年金保險之給付,維護國民老年經濟安全之公益,並有利於建立國家資源分配之基礎標準,突破以往以職域作為資源分配之不公平現象;另日本之雙層年金構造或可為我國師法對象,使得受薪階級於國民年金之外仍得再於勞保與公保獲得第二層之保障。2008年7月我國已通過勞保年金化之修法,並預計2008年1月1日施行,希望國民年金能與勞保年金整合,朝全民年金角色邁進。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-05-20T20:28:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-97-R93a21068-1.pdf: 1207391 bytes, checksum: f69ac9db1bb0948c8d75fdf5a8d34a4e (MD5) Previous issue date: 2008 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章、緒論 1
第一節、問題意識與研究目的 1 第二節、研究範圍、方法與限制 4 第三節、論文架構 5 第二章、台灣之國民年金制度 9 第一節、社會保障法之概念 9 第一項、社會保障法之沿革概述 9 第二項、所得保障之概念與年金保險 13 第二節、我國老年經濟安全保障法制之現況與問題 17 第一項、我國老年經濟安全保障法制之緣起 18 第二項、受薪階級之退休、社會保險與津貼制度 20 第一款、軍公教人員之退休、社會保險與優惠存款制度 21 第一目、公教人員 21 第二目、軍人 25 第二款、勞工之退休、社會保險制度 27 第一目、勞工退休金 27 第二目、勞工保險給付 30 第三項、非受薪階級之老年經濟安全保障制度 31 第四項、現制之問題 34 第一款、老年經濟安全保障制度未能涵蓋全體國民 34 第二款、國家以職域作為資源分配標準的公平性問題 34 第三款、老人津貼並非老年經濟安全保障之正途 35 第四款、保險制度分歧,各自發展 39 第五款、短期或一次性給付之保障功能不彰 40 第三節、國民年金法之立法背景與制定沿革 40 第一項、立法背景 40 第二項、制定沿革 41 第四節、國民年金法之介紹與評析 47 第一項、 體制規範 47 第二項、保險對象 47 第一款、立法院2007年7月制定之舊法 47 第一目、排除公教保險、軍保人員 48 第二目、排除本法施行後勞保年資達15年以上者 51 第三目、強制農民參加、整合農保 55 第二款、2008年7月新法 66 第三項、給付內容 67 第四項、財務狀況 68 第五節、本章小結 69 第三章、日本公共年金法制序說 74 第一節、日本公共年金法制於社會保障法體系中之定位 74 第一項、日本社會保障法之發展 74 第二項、日本社會保障法之體系 77 第一款、給付別體系論與公共年金法制之定位 78 第二款、制度別體系論與公共年金法制之定位 80 第二節、日本公共年金法制之沿革 82 第一項、明治時期草創公共年金制度 82 第二項、1961(昭和36)年國民皆年金 85 第三項、1985(昭和60)年修法之契機與重點 87 第一款、1985(昭和60)年修法之契機 87 第一目、財政破綻 87 第二目、世代間負擔的不公平 88 第三目、家庭間給付的不平衡 90 第二款、1985(昭和60)年修法之重點 92 第一目、導入「基礎年金制度」 92 第二目、確立主婦之年金權 94 第三目、抑制給付水準 95 第四項、2004年最新修法介紹 96 第一款、修法概要 96 第二款、修法引發之爭議 102 第一目、憲法第25條 102 第二目、憲法第29條 104 第三節、日本公共年金制度之構成與特徵 106 第一項、日本公共年金制度之構成 106 第二項、日本公共年金制度之特徵 107 第一款、繼續性 107 第二款、集團性 107 第三款、社會連帶 108 第四款、有償性與雙務性 108 第五款、強制加入 109 第一目、逆選擇與強制加入 109 第二目、自由主義之省思 111 第六款、基金制與賦課制之混和制 112 第七款、兩階段式年金制度 113 第八款、夫婦離婚時之年金記錄分割 114 第四節、本章小結 114 第四章、日本之國民年金制度 118 第一節、序說 118 第二節、制度之內容 119 第一項、主體 119 第一款、權利主體(被保險人) 119 第一目、權利主體(被保險人)之分類 120 第二目、權利主體資格之得喪與期間之計算 126 第二款、責任主體 128 第一目、政府(保險人)—實施與財政之責任 128 第二目、被保險人—財政責任 130 第二項、給付之程序 130 第三項、給付之內容 133 第一款、老年基礎年金 133 第一目、支給要件 133 第二目、年金額 133 第三目、提前減額與延後增額支付制度 134 第二款、身心障礙基礎年金 139 第一目、支給要件 139 第二目、身心障礙認定基準之法律性質 140 第三目、支給額 142 第四目、檢討身心障礙年金納入國民年金制度之正當性 142 第三款、遺屬基礎年金 144 第一目、支給要件與失權事由 145 第二目、支給額 148 第三目、年金之競合與併給調整 148 第四目、遺屬基礎年金與平等原則 150 第四款、單獨對第一類被保險人之給付 151 第一目、附加年金 151 第二目、寡婦年金 151 第三目、死亡一時金 152 第四目、退出一時金 153 第四項、財源 154 第一款、保險費 154 第二款、國庫負擔 157 第三節、本章小結 157 第五章、結論與建議 162 第一節、結論—台灣與日本之比較 162 第二節、建議 164 參考文獻(依作者姓名筆畫排列) 167 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.title | 台日國民年金制度之比較研究 | zh_TW |
| dc.title | A Comparison of National Pension between Taiwan and Japan | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 96-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 蔡宗珍,陳耀祥 | |
| dc.subject.keyword | 國民年金,社會保險,社會保障,農民健康保險,老年津貼, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | national pension,social insurance,social security,elderly welfare subsidy, | en |
| dc.relation.page | 176 | |
| dc.rights.note | 同意授權(全球公開) | |
| dc.date.accepted | 2008-08-01 | |
| dc.contributor.author-college | 法律學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 法律學研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位: | 法律學系 | |
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|---|---|---|---|
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