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  1. NTU Theses and Dissertations Repository
  2. 法律學院
  3. 法律學系
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DC 欄位值語言
dc.contributor.advisor林明昕zh_TW
dc.contributor.advisorMing-Hsin Linen
dc.contributor.author林建成zh_TW
dc.contributor.authorJian-Cheng Linen
dc.date.accessioned2023-08-08T16:31:52Z-
dc.date.available2023-11-09-
dc.date.copyright2023-08-08-
dc.date.issued2023-
dc.date.submitted2023-07-16-
dc.identifier.citation中文部分
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dc.identifier.urihttp://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/88152-
dc.description.abstract  涉及可否提起司法救濟的「顯屬輕微概念」,自司法院釋字第755號解釋出現於我國法,除了隨後經實定法化於監獄行刑法及羈押法外,並再次出現於釋字第784號及第785號解釋。雖業經文獻與實務的進一步發展,其構成要件與法律效果仍晦暗不明,且與其他概念,包括特別權力關係、有無理由、訴訟權能、顯無理由、權利濫用及權利保護必要糾葛不清。又從文獻來看,德國法上存在微量保留理論及聯邦憲法法院法的相關規定可供顯屬輕微概念的解釋參考。因此,本文乃以德國法為比較法觀察對象,嘗試為我國公法上顯屬輕微之概念建構完整的解釋論。
  為了與我國既存法律解釋脈絡接軌,同時進行有效率的比較法觀察,本文於建構我國法的解釋論前,先深入回顧我國法的相關概念,再進行德國法的詳細探究。在「我國法之回顧」章節,依照歷史發展的順序,首先確認相關法律概念在傳統觀點下是否包含顯屬輕微概念,其次觀察提出顯屬輕微概念的司法院解釋意見書,再廣泛調查相關解釋公布後的發展。在確認我國法的認知與未解難題後,於「德國法之觀察」章節,以微量保留理論與聯邦憲法法院法第93條之1第2項為主軸分別展開比較法調查,並延伸觀察德國法所處的歐洲法脈絡。最後,本於比較法觀察所得,於「公法上顯屬輕微概念之解釋」章節開展我國法的解釋論。
  經過研究,本文認為我國公法上顯屬輕微概念可分為廣義與狹義二義,二者均以明顯符合狹義比例原則為概念核心,亦即系爭國家行為所造成的損害遠小於所追求的公益。狹義顯屬輕微概念由司法院釋字第784號及第785號所揭示,經最高行政法院進一步詮釋,同時並以系爭國家行為符合所有法律要求為內涵,但其意義僅在提醒法院,即便允許學生及公務人員提起司法救濟,仍須依法審判,而非必然判決其勝訴。廣義顯屬輕微概念則不問系爭國家行為合法與否,於監獄行刑事件,法院得以欠缺權利保護必要,判決駁回原告之訴;於憲法訴訟事件,憲法法庭得以案件非為貫徹聲請人基本權利所必要而不受理之。最後,本文主張廣義顯屬輕微概念作為權利保護必要概念的一環,解釋上即適用於所有行政訴訟事件中,以最大限度實現訴訟經濟,俾利整體人民的訴訟權保障。
zh_TW
dc.description.abstractThis thesis seeks to establish a proper interpretation of the concept “obviously minor infringement” which emerged in public law with the announcement of Judicial Yuan Interpretation No. 755. Notwithstanding the further elaboration by academics and administrative court, its interpretation remained vague and disputed. To add a different point of view, the relevant German law, so-called “minimum threshold” – Bagatellvorbehalt – and articles of Federal Constitutional Court Act (Bundesverfassungsgerichtsgesetz – BVerfGG), also falls within the scope of this thesis.
To gear towards the discussion existed and conduct an efficient comparative law observation, as much literature as possible and court decisions are thoroughly examined in the Chapter II. With the precise understanding of the current state of law, the theory of minimum threshold and § 93a sec. 2 BVerfGG in German law are carefully observed in the Chapter III, extending to the context of European law. Lastly, this thesis tries to interpret the concept of obviously minor infringement in Public Law.
This thesis argues that there are two related concepts regarding the concept of obviously minor infringement – the general concept and the special concept. Both concepts require the harm caused by the state measure in question be far lesser than the public interest that the measure aimed at achieving. The special concept of obviously minor infringement further requires the state measure in question be in full conformity with the law, whereas the general concept does not. In case where the general concept of obviously minor infringement is found by the administrative court, the court may, without oral argument, issue a judgement dismissing the case. In conclusion, to reach maximized procedural economy and a balanced protection of the rights of the people, the general concept of obviously minor infringement should apply to all cases within the jurisdiction of administrative court.
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dc.description.tableofcontents第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究問題 4
壹、 研究實益 5
貳、 問題一:顯屬輕微概念的構成要件 6
一、 法院「如何」審查 7
二、 法院「是否」審查 10
參、 問題二:顯屬輕微概念的法律效果 12
第三節 研究進程 12
第二章 我國法之回顧 16
第一節 傳統觀點 16
壹、 既存訴訟權能與權利保護必要概念 17
一、 訴訟權能 18
二、 一般的權利保護必要 20
貳、 基本權干預脈絡下的微量保留理論 21
參、 其他「輕微」概念的討論 26
一、 有無理由要件中的輕微概念 26
二、 特別權力關係的重大影響標準 27
三、 簡易訴訟程序的輕微處分 29
第二節 分歧的司法院解釋意見 30
一、 相對有限的共識 31
二、 不宜忽視的歧見 32
第三節 司法院釋字第755號解釋公布後的發展 33
壹、 文獻見解 34
一、 行政訴訟審判權觀點 34
二、 憲法訴訟審判權觀點 38
貳、 行政法院實務見解 40
一、 受刑人 41
二、 學生 44
三、 公務人員 45
四、 軍人 49
五、 教師 50
六、 刑事被告 52
七、 小結 52
(一)無法排除與系爭國家行為合法性的關聯 52
(二)模糊的適用範圍 54
(三)多樣的法律效果 54
第四節 我國法的認知與未解難題 54
壹、 顯屬輕微概念的構成要件 55
貳、 顯屬輕微概念的法律效果 55
第三章 德國法之觀察 57
第一節 微量保留理論 57
壹、 理論緣起 60
貳、 肯定說 62
一、 理論基礎 63
二、 判斷標準 63
三、 適用範圍 65
四、 法律效果 67
參、 否定說 70
肆、 其他觀點 73
一、 基本權的防禦權觀點 73
二、 權力分立觀點 75
三、 基本權的保護義務觀點 76
伍、 歐洲法脈絡的延伸觀察 76
第二節 聯邦憲法法院法第93條之1第2項 79
壹、 法制背景 79
貳、 聯邦憲法法院法第93條之2第2項第2款的解釋論分析 81
參、 關聯制度觀察 82
一、 起訴顯無理由(聯邦憲法法院法第24條) 82
二、 濫訴規費(聯邦憲法法院法第34條) 83
肆、 歐洲法脈絡的延伸觀察 84
一、 聲請濫用權利(歐洲人權公約第35條第3項第1款) 85
二、 聲請顯無理由(歐洲人權公約第35條第3項第1款) 85
三、 未受嚴重不利益(歐洲人權公約第35條第3項第2款) 87
第三節 貫穿實體法與訴訟法的輕微概念 88
壹、 微量保留理論與聯邦憲法法院法的交互關聯 89
貳、 貫穿實體法與訴訟法的輕微概念 91
第四章 公法上顯屬輕微概念之解釋 92
第一節 德國法觀察的可參考性與啟示 92
壹、 微量保留理論的可參考性與啟示 93
一、 微量保留理論與我國法並不相容 93
二、 微量保留否定論的啟示與可參考性 96
貳、 德國聯邦憲法法院法第93條之1第2項的可參考性與啟示 98
一、 德國聯邦憲法法院法接受程序的解釋論參考價值有限 98
二、 關聯制度的延伸思考 99
(一)顯無理由概念 99
(二)未為立法意旨所提及的濫訴規費制度 100
(三)未為立法意旨所及的歐洲人權公約受理制度 100
第二節 解釋論的初步建構:行政訴訟審判權觀點 100
壹、 解釋方法:以「裁判合法要件」概念為中心 101
貳、 行政訴訟法上的顯屬輕微概念 103
一、 構成要件:系爭國家行為合法且明顯符合狹義比例原則 104
(一)「合法」 104
(二)「比例原則」 106
(三)「明顯符合狹義比例原則」 108
二、 與其他法律制度的關聯 109
(一)與有無理由的關聯 109
(二)與顯無理由的關聯 109
(三)與訴訟權能的關聯 112
(四)與權利濫用的關聯 113
三、 適用範圍 114
(一)不以特定訴訟類型為前提 114
(二)不以特別權力關係為前提 115
(三)不以簡易訴訟程序為前提 116
四、 基本法律效果:原告之訴無理由,實體判決駁回 116
(一)同時欠缺訴訟權能的法律效果 116
(二)同時構成顯無理由的法律效果 117
(三)同時構成權利濫用的法律效果 117
(四)同時構成顯無理由及權利濫用的法律效果 118
參、 特別法上的顯屬輕微概念:以監獄行刑法為例 119
一、 構成要件:系爭國家行為明顯符合狹義比例原則 119
(一)立法意旨的探求 119
(二)「明顯符合狹義比例原則」 120
(三)不以符合比例原則的其他子原則為必要 121
(四)不以符合其他法律要求為必要 122
二、 與其他法律制度的關聯 122
(一)與行政訴訟法上顯屬輕微概念的關聯 123
(二)與有無理由的關聯 123
(三)與顯無理由的關聯 123
(四)與訴訟權能的關聯 123
(五)與權利濫用的關聯 124
三、 適用範圍 125
(一)以撤銷訴訟、處分違法確認訴訟及部分給付訴訟為前提 125
(二)不以特別權力關係為前提 126
四、 基本法律效果:欠缺權利保護必要,訴訟判決駁回 126
(一)同時構成行政訴訟法上顯屬輕微概念的法律效果 126
(二)同時構成有無理由的法律效果 127
(三)同時欠缺訴訟權能的法律效果 129
(四)同時構成顯無理由的法律效果 129
(五)同時構成權利濫用的法律效果 130
肆、 監獄行刑法上顯屬輕微概念的合憲性 131
一、 司法院釋字第755號解釋的效力範圍 132
二、 據以審查的憲法權利:平等權 133
三、 立法目的確屬重要公共利益 135
四、 差別待遇與目的達成間具實質關聯 137
第三節 解釋論的初步建構:憲法訴訟審判權觀點 138
壹、 解釋方法:仍以裁判合法要件為中心 139
貳、 構成要件:系爭國家行為明顯符合狹義比例原則 141
一、 立法意旨的探求 141
二、 立法意旨的補充 142
參、 法律效果:案件非為貫徹聲請人基本權利所必要,無受理義務 144
肆、 憲法訴訟法上顯屬輕微概念的合憲性 146
第四節 解釋論的歸納與演繹:整體公法救濟制度觀點 146
壹、 公法學上顯屬輕微概念的提出 147
貳、 廣義顯屬輕微概念應適用於所有行政訴訟事件 148
一、 一般行政訴訟事件中的訴訟經濟概念 148
二、 廣義顯屬輕微概念已可充分考慮個別行政訴訟事件的特殊性 150
三、 廣義顯屬輕微概念與憲法並無牴觸 151
(一)據以審查的憲法權利:訴訟權 151
(二)廣義顯屬輕微概念並不牴觸法律保留原則 151
(三)廣義顯屬輕微概念並不牴觸比例原則 152
參、 立法論的延伸思考 152
第五章 結論 155
參考文獻 159
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dc.language.isozh_TW-
dc.subject狹義比例原則zh_TW
dc.subject微量保留zh_TW
dc.subject顯屬輕微zh_TW
dc.subject特別權力關係zh_TW
dc.subject權利保護必要zh_TW
dc.subjectLegitimate Interest to Bring Legal Action (Rechtsschutzbedürfnis)en
dc.subjectPrinciple of Proportionalityen
dc.subjectMinimum Threshold (Bagatellvorbehalt)en
dc.subjectSpecial Authority Relationshipen
dc.subjectObviously Minor Infringementen
dc.title論公法上顯屬輕微之概念zh_TW
dc.titleThe Obviously Minor Infringement in Public Lawen
dc.typeThesis-
dc.date.schoolyear111-2-
dc.description.degree碩士-
dc.contributor.oralexamcommittee程明修;張桐銳;林鈺雄zh_TW
dc.contributor.oralexamcommitteeMing-Shiou Cherng;Tung-Jui Chang;Yu-Hsiung Linen
dc.subject.keyword顯屬輕微,特別權力關係,權利保護必要,微量保留,狹義比例原則,zh_TW
dc.subject.keywordObviously Minor Infringement,Special Authority Relationship,Legitimate Interest to Bring Legal Action (Rechtsschutzbedürfnis),Minimum Threshold (Bagatellvorbehalt),Principle of Proportionality,en
dc.relation.page172-
dc.identifier.doi10.6342/NTU202301616-
dc.rights.note同意授權(全球公開)-
dc.date.accepted2023-07-17-
dc.contributor.author-college法律學院-
dc.contributor.author-dept法律學系-
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