以理想主義與古典現實主義檢視歐盟簽訂《歐中全面投資協定》的策略運用

Abstract

歐盟與中國在2020年12月31日所簽訂的《歐中全面投資協定》，以及於2021年1月底所發佈的投資協定相關條文。不但讓歐盟與中國在許多產業上，有更進一步地互動。同時，也讓歷時7年的雙邊談判告一段落，甚至為歐、中關係立下一個新的里程碑。然而，隨著2021年3月爆發的「新疆棉花事件」，使得歐盟內部考慮中止《歐中全面投資協定》及其條約的生效的行為。不但凸顯出歐盟一向秉持「法治、貿易與人權」的精神；中國對於上述「新疆棉花事件」而針對歐盟相關智庫及學者採行限制入境的措施，更反映出歐、中雙方本身的價值觀及目標並非完全一致。而這也使得歐、中雙方在投資協定談判的過程中，其實存在著幾次政治及經濟方面的摩擦。 是以，在延續上述的思維脈絡下，則本文一方面運用文獻分析法及歷史研究途徑，進而分析《歐中全面投資協定》的條文及歐、中雙方在此所進行的回合談判和高峰會內容回合，以及歐盟與中國各自在雙邊投資協定的態度。另一方面，也運用國際關係理論中的「理想主義」與「古典現實主義」等相關學理，進而詮釋歐盟與中國在「中歐光伏案」、「庫卡收購案」及「香港與新疆人權議題」等政、經摩擦上所展開的後續互動。並藉此歸納出歐盟在對外關係上所採取的相關策略，從而探討歐盟在投資協定簽署後，可能與中國進行的互動模式為何。