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  1. NTU Theses and Dissertations Repository
  2. 工學院
  3. 土木工程學系
請用此 Handle URI 來引用此文件: http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/80548
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DC 欄位值語言
dc.contributor.advisor荷世平(Shih-Ping Ho)
dc.contributor.authorChing-Na Liuen
dc.contributor.author劉靜娜zh_TW
dc.date.accessioned2022-11-24T03:09:05Z-
dc.date.available2021-11-04
dc.date.available2022-11-24T03:09:05Z-
dc.date.copyright2021-11-04
dc.date.issued2021
dc.date.submitted2021-10-27
dc.identifier.citation[1] 陳東信(2003),英國PFI制度及財政效果之研究,國立政治大學財政研究所碩士論文。 [2] 李明芳(2011),從民間融資提案制度(PFI)探討財政支出價值(VFM)的關鍵評估研究,中國文化大學國際企業管理研究所碩士論文。 [3] 陳盈蓉(2012),建構可行的民間融資提案(PFI)機制:以興辦社會住宅為例,國立臺灣大學社會科學院政治學系碩士論文。 [4] 李建榮(2013),我國引進民間融資提案(PFI)法制化之研究,國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文。 [5] 劉烜赫(2015),PFI模式成果規範與績效付款機制設計原則之實證研究,朝陽科技大學營建工程系碩士論文。 [6] 劉韋辰(2015),從公私協力論民間參與建置長期照護機構法制之研究,國立高雄第一科技大學科技法律研究所碩士論文。 [7] 葉小康(2016),民間融資提案(Private Finance Initiative)導入低自償性公共工程之研究-以社會住宅為例,國立臺灣大學工學院土木工程學系碩士論文。 [8] 楊舜宇(2017),日本PFI法下民間參與公共建設之法制與實務,國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文。 [9] 黃薈珊(2020),長期照顧服務輸送之公私協力研究:以台中市為例,東海大學行政管理暨政策研究所碩士論文。 [10] 周家慶(2020),促進民間參與公共建設法履約管理之研究-以日本PFI法服務購買型為借鏡,國立中正大學法律學系碩士論文。 [11] 林昇德(2020),台灣長期照顧2.0:政策行銷觀點之分析,國立臺灣師範大學政治學研究所博士論文。 [12] 王明德等(2009),我國民間參與公共建設導入VfM 評估模式之建置,行政院公共工程委員會專案研究計畫報告。 [13] 王卓聖(2012),臺灣長期照顧制度之發展脈絡及借鑒-歷史制度論,國立空中大學社會科學系社會科學學報19期,90-125頁。 [14] 經建會人力規劃處(201310),全球人口老化之現況與趨勢,人口老化專輯,27-34頁。 [15] 黃崇哲(2014),「委託訂定PFI計畫相關作業指引」專業服務採購案結案成果報告,財政部。 [16] 黃明發(2014),從全球化老人照顧之發展趨勢對臺灣長期照顧之省思,社區發展季刊專題論述,148期,146-158頁。 [17] 林曉嬋(2014),聯合國世界人口高齡化趨勢分析,國發會人力發展處新聞稿。 [18] 台灣世曦工程顧問股份有限公司王子安等(2015),英國以PFI模式推動長期照護經驗對台灣未來發展之啟示,中華技術專題報導,106-113頁。 [19] 長期照顧十年計畫2.0(106~115年) (核定本) (2016)。 [20] 傅從喜等(2017),長期照顧十年計畫2.0效益評估報告,國家發展委員會委託研究,社團法人臺灣老人學學會。 [21] 黃榮源等(2018),臺灣長期照顧政策之執行與展望:以公私協力治理觀點分析,文官制度季刊第十卷第二期,53-83頁。 [22] 孫克難,民間參與公共建設之PFI模式探討-引進新制度經濟學觀點,財稅研究第44卷第5期,1-37頁。 [23] 長期照顧十年計畫2.0(106~115年)選擇方案及替代方案之成本效益分析報告(2019),衛生福利部。 [24] 李美慧(2019),從世界人口展望探討日本情勢及其因應政策,國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心,政策研究指標資料庫。 [25] 高齡社會白皮書(核定本) (2019)。 [26] 沈忠憲(2020),高齡社會的長照推動現況與展望-以臺北市為例,臺北市政府衛生局統計應用分析報告。 [27] 鄭雅蔚(2020),人口結構變化對總體經濟之影響-以主要國家為例,國際金融參考資料第七十一輯,78-101頁。 [28] 國家發展計畫(110至113年) (核定本) (2021)。
dc.identifier.urihttp://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/80548-
dc.description.abstract"全球人口快速高齡化,臺灣也不例外,自1993年起已達聯合國世界衛生組織所定義的高齡化社會(Ageing Society)之標準,65歲以上老年人口比率達7.1% (149萬801人),於2018年達14.6% (343萬3,517人),成為「高齡社會」(Aged Society),至今,老年人口比率持續攀升,幼年人口(0-14歲)比率持續下降,截至2020年12月底,65歲以上人口所占比率為16.07% (378萬7,315人),0-14歲人口所占比率為12.58%(296萬3,396人),「老化指數」自1993年28.24%一路升高至2020年127.80%。依行政院國家發展委員會對未來人口推估資料顯示,臺灣2025年將達到20.1% (470萬人)成為「超高齡社會」(Super Aged Society)。隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,相對的失能、失智人口也將大幅增加,其長期照顧需求與負擔也隨之遽增。 依據衛福部長照專區於109年12月之統計,長期照顧推估需求人數全臺為824,515人,實際服務人數為450,968人,服務涵蓋率約54.69%,其顯示長期照顧服務率尚有不足。面對高齡化社會產生長期照顧服務之迫切需求,如何加速布建長照機構,提供更全面、完善及優質之長期照顧服務,係當前政府面臨重要課題。長期照顧服務屬低自償性、高公益性需求之公共建設,政府應編列基金預算辦理並鼓勵民間參與,且因應長期照顧之大量需求且建構不易又有迫切性,有賴政府及民間公私合力投入,滿足未來高齡化社會長期照顧服務需求。 PFI(Private Finance Initiative)模式係民間參與公共建設其中一種方式,翻譯上亦有稱之為「民間財務提案制」或「民間財務啟動制」等。PFI就其概念而言與Public-Private Partnership(PPP)與我國促參之概念無異,但因英國PFI一詞由英國而出,且英國PFI促參制度均採有償取得公共服務方式,故英國PFI一詞在實務上常被定義為有償取得公共服務模式。為正名之故,本研究將英國採行之PFI稱為「英國PFI」、「有償取得公共服務」、或「有償PPP」。英國PFI模式係政府與民間機構以長期契約約定,由民間機構負責投資公共建設興建及營運,且公共服務必須符合約定品質,政府則依英國PFI契約付費予民間機構以購買該建設之公共服務,興建成本與風險由民間機構承擔,政府則負責支付營運費用,屬穩定型的費用收費方式,民間機構因此可避免營運風險。英國PFI制度雖常用於財務自償率低的公共建設,但不以財務自償率低為條件,其適用對象需經較嚴格之分析,即所謂Value for Money(VfM)分析,中文有稱「物有所值」分析,本研究稱之為「價值成本」分析,即價值是否與成本相匹配,達到所要求之成本效益標準。 本研究主要初步建立臺灣適用之有償PPP計畫,分為三階段,第一階段是提出之分析架構與流程詳細說明各階段分析之內容與方法;第二階段討論「有償PPP適用建設類型之政策評估」方法;第三階段討論「有償PPP適用建設類型之政策評估」中之需進行之「有償PPP定量評估」之方法論。並以長期照顧服務案例對本研究所建置之「有償PPP之比較價值成本(CVfM)分析」進行驗證。"zh_TW
dc.description.provenanceMade available in DSpace on 2022-11-24T03:09:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2021
en
dc.description.tableofcontents口試委員會審定書 i 誌謝 ii 中文摘要 iii Abstract v 圖目錄 ix 表目錄 x 第一章 緒論 - 1 - 第一節 研究背景 - 1 - 第二節 研究動機與目的 - 6 - 第三節 研究方法與架構 - 10 - 第二章 文獻回顧 - 14 - 第一節 PFI相關研究 - 14 - 第二節 英國PFI相關研究借鏡 - 24 - 第三章 建立有償 PPP 之「比較效益」分析架構 - 25 - 第一節 有償PPP之「比較效益」分析之概念與流程 - 25 - 第二節 第一階段:「有償PPP適用建設項目」之政策評估方法 - 29 - 第三節 「有償PPP CVfM定量評估」之分析方法論 - 50 - 第四節 第二階段:個案採有償PPP之CVfM預評估 - 62 - 第四章 長期照顧建設之有償 PPP CVfM - 68 - 第一節 長期照顧服務之需求評估:必要性、優先性、迫切性 - 68 - 第二節 長期照顧服務之有償PPP CVfM定量分析 - 68 - 第五章 結論與建議 - 88 - 第一節 研究結論 - 88 - 第二節 後續研究建議 - 89 - 參考文獻 - 90 -
dc.language.isozh-TW
dc.subjectVFMzh_TW
dc.subject民間融資提案zh_TW
dc.subject促進民間參與公共建設zh_TW
dc.subject公帑節省價值zh_TW
dc.subject公私協力zh_TW
dc.subject英國PFIzh_TW
dc.subject長期照顧zh_TW
dc.subjectVFMen
dc.subject long-term careen
dc.subjectpublic-private collaborationen
dc.subject public money saving valueen
dc.subjectPromote private participation in public constructionen
dc.subjectPFIen
dc.subjectprivate financing proposalsen
dc.title促參採有償取得公共服務(有償PPP)模式之「比較價值成本」分析架構:以長期照顧服務為例zh_TW
dc.titleFramework for the Comparative Value for Money Analysis (CVfM) of PFI Projects:The Case of Long-term Care Projectsen
dc.date.schoolyear109-2
dc.description.degree碩士
dc.contributor.oralexamcommittee李建賢(Hsin-Tsai Liu),許耀文(Chih-Yang Tseng)
dc.subject.keyword促進民間參與公共建設,英國PFI,VFM,民間融資提案,公帑節省價值,公私協力,長期照顧,zh_TW
dc.subject.keywordPromote private participation in public construction,PFI,VFM,private financing proposals, public money saving value,public-private collaboration, long-term care,en
dc.relation.page92
dc.identifier.doi10.6342/NTU202104176
dc.rights.note同意授權(限校園內公開)
dc.date.accepted2021-10-28
dc.contributor.author-college工學院zh_TW
dc.contributor.author-dept土木工程學研究所zh_TW
顯示於系所單位:土木工程學系

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