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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 周桂田(Kuei-Tien Chou) | |
| dc.contributor.author | Jui-Ning Chang | en |
| dc.contributor.author | 張睿寧 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2022-11-24T03:05:30Z | - |
| dc.date.available | 2021-07-08 | |
| dc.date.available | 2022-11-24T03:05:30Z | - |
| dc.date.copyright | 2021-07-08 | |
| dc.date.issued | 2021 | |
| dc.date.submitted | 2021-05-27 | |
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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/80381 | - |
| dc.description.abstract | 自從2011年日本發生福島核災劇變之後，我國逐漸加速推動再生能源政策，在推動離岸風電仿效英國開發經驗，以「先示範、次潛力、後區塊」為開發階段。然而，在推動離岸風電的過程中產生了各種的社會擾動，這些擾動除了生態保育還有原先海域的使用者，即漁會、漁民與開發商在海域發生衝突，因此漁業經濟與離岸風電，兩者產業之間的共存，應涉及我國如何設計利害關係人參與機制。 首先，本文透過筆者架構「以行動者為取向的制度邏輯」以釐清並確認我國離岸風電漁業補償機制與問題之後，發現所謂的漁業補償若以更廣泛的涵義而言，應以「離岸風電金額支付項目」取代「漁業補償」之稱，以避免混淆；彰化區漁會採用「轉型及共存的金額支付模型」，雲林區漁會採用「一次補償用途的金額支付模型」，兩種模型背後反映出不同區域根據開發情況而產生不同特性，因此各區漁業補償問題不應一概而論，我國應針對不同模型提出不同的解決辦法。 其後，進一步透過制度邏輯觀點為理論，發現我國離岸風場環評隨著不同開發階段呈現不同制度邏輯。示範階段時期環評制度邏輯涵蓋漁業補償及經濟合作項目，但是潛力開發階段卻逐漸甩開原先涵蓋之漁業補償及漁業經濟合作項目，將漁業經濟事務回歸目的事業主管機關。 福海二期訴願案則呈現不同制度邏輯之下的衝突。福海二期原為福海一期的延伸，具備示範獎勵資格，在2018年因漁業經濟利害關係人溝通不佳，不予通過環評。但經過開發商提起行政訴願，隔年行政院訴願委員會以後來的潛力開發階段環評作為參考依據撤銷原環評結論，切斷了福海開發案與先前示範階段的場域邏輯連結，原先的示範意義已經消亡，福海成為新的「潛力階段風場」。先前的場域邏輯被後來的制度邏輯影響，在價值及實踐理念被取而代之，本文將該過程稱為「上－下級」關係的制度邏輯，並且進而從中點出制度邏輯觀點的盲點，意即福海訴願案採用之示範階段環評邏輯與後來的潛力階段環評邏輯呈現衝突，因此制度邏輯的轉變並不意味著場域邏輯同時發生轉變，呈現了「制度及場域的不對稱邏輯」，反映研究者若站在既有制度邏輯視角檢視場域邏輯，可能會因此忽略不同制度階段的邏輯事實與制度與場域的不對稱邏輯，反而成為了既有制度邏輯底下的代言人，研究者對此應有反思其必要。 最後，本文檢視英國離岸風電籌設許可流程，發現英國藉由開發階段逐步完善利害關係人參與機制，對於接下來邁進第三區塊開發的我國應值得參考與警惕。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2022-11-24T03:05:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 U0001-2005202112134900.pdf: 13333178 bytes, checksum: c1872f7360c314749b20c5d6d9bd4ffe (MD5) Previous issue date: 2021 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒 論.............1 第一節 研究動機與目的....1 壹、研究動機.....1 貳、研究目的.....7 第二章 文獻回顧與理論架構.10 第一節 籌設許可流程.....10 第二節 環評制度的主要特徵........17 第三節 制度邏輯觀點.....21 第四節 理論架構與研究方法........31 壹、理論架構：制度邏輯觀點........31 貳、研究方法與研究對象....35 參、研究架構及研究流程....39 肆、各章簡介.....42 第三章 行動者及制度邏輯的互動過程：分析框架.44 第一節 行動者背景介紹....44 壹、場域內的行動者........44 貳、公部門.......45 參、專家.........46 第二節 分析架構.46 第四章 漁業補償及利害關係人機制的運作情形...48 合法且較妥當的選擇：雲林區漁會的觀點.......48 第三筆金額：限制與問題.....48 福海開發案的利害關係人情形........48 第一節 海域共存及漁業補償：兩者之間的異同...49 壹、漁業補償：機制、類別與問題.....49 貳、給魚不如給魚竿：彰化區漁會的觀點.......58 參、當國營企業碰上第三筆金額：台電公司的情況........70 肆、付出補償後卻屢遭抗爭：達德能源公司的情況........74 伍、合法且較妥當的選擇：雲林區漁會的觀點...83 陸、第三筆金額：限制與問題........89 柒、小節.92 第二節 利害關係人的溝通過程......101 壹、劃分海域階段欠缺利害關係人參與.101 貳、海洋竹南開發案的利害關係人情形.108 參、福海開發案的利害關係人情形.....112 肆、漁業補償在環評機制的運作情形...118 伍、小節.126 第五章 環評邏輯及行動者實踐的轉變..129 第一節 彰化區漁會實踐的產出與結果.130 壹、彰化區漁會及公民團體在利益及動員框架議題不一....130 貳、「上－下級」關係的制度邏輯.....132 參、當實踐邏輯被限縮：行動者的新打算.......135 第二節 從涵蓋到甩開：環評制度邏輯的變遷及衝突......138 壹、各開發階段呈現環評制度邏輯的變遷......138 貳、「新舊」制度及場域邏輯下的衝突..139 第三節、制度邏輯觀點討論及其批判....144 壹、制度及場域的不對稱邏輯..........144 貳、破例實踐的盲點：易淪為既定制度觀點的視角.......147 第四節、能源政策：政策前景的不連續性.......148 第六章 英國籌設許可制度...152 第一節 制度流程..152 第二節 海床權：提供資訊、降低風險.157 壹、離岸風能政策環境評估..157 貳、海洋空間規劃及其挑戰..164 第三節 開發權：補償措施與社區利益.167 壹、補償措施.....167 貳、社區利益計畫..168 第四節 英國案例及反思：共存的理想及現實....171 壹、Hornsea offshore Wind farm three.....172 貳、NFFO報告：促成共識須賴以各項措施的多樣性.........176 第七章 結 論.....178 第一節 研究發現.178 壹、兩種離岸風電金額支付模型........178 貳、離岸風電環評與漁業補償關聯並非一成不變..182 參、制度邏輯觀點批判及反思.........190 肆、英國制度：逐步確立利害關係人參與機制....191 伍、我國及英國制度差異....194 第二節 研究限制與研究建議........197 壹、研究限制.....197 貳、研究建議.....198 第三節 政策建議.200 第四節 未來展望.205 參考文獻.206 壹、中文部分.....206 貳、外文部分.....208 參、網路部分.....216 附 錄一 訪談大綱........220 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 新制度主義 | zh_TW |
| dc.subject | 離岸風電 | zh_TW |
| dc.subject | 漁業補償 | zh_TW |
| dc.subject | 籌設許可 | zh_TW |
| dc.subject | 環境影響評估 | zh_TW |
| dc.subject | 制度邏輯 | zh_TW |
| dc.subject | 不對稱邏輯 | zh_TW |
| dc.subject | offshore wind power | en |
| dc.subject | new institutionalism | en |
| dc.subject | asymmetric | en |
| dc.subject | institutional logic | en |
| dc.subject | EIA | en |
| dc.subject | establishment | en |
| dc.subject | fishery compensation | en |
| dc.title | 制度及場域的不對稱邏輯：我國離岸風場環評與漁業補償關聯的發展與變遷 | zh_TW |
| dc.title | The Development and changes of offshore wind farm and fisheries compensation relevance on EIA in Taiwan | en |
| dc.date.schoolyear | 109-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 呂欣怡(Hsin-Tsai Liu),胡興華(Chih-Yang Tseng) | |
| dc.subject.keyword | 離岸風電,漁業補償,籌設許可,環境影響評估,制度邏輯,不對稱邏輯,新制度主義, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | offshore wind power,fishery compensation,establishment,EIA,institutional logic,asymmetric,new institutionalism, | en |
| dc.relation.page | 224 | |
| dc.identifier.doi | 10.6342/NTU202100914 | |
| dc.rights.note | 同意授權(限校園內公開) | |
| dc.date.accepted | 2021-05-27 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 國家發展研究所 | |
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| 檔案 | 大小 | 格式 | |
|---|---|---|---|
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