強權對避險者的政策回應分析： 以中越中韓關係為例(1998-2018)

Abstract

多數研究聚焦於中小型國家如何運用避險政策於強權間縱橫捭闔，本文聚焦於中國對周邊國家避險者避險政策之反應，如政治上、經濟上往來，並佐以非物質性因素如出訪、孔子學院設立等建立中國對避險政策反應之指標。 本研究發現中國對南韓和越南政策回應有所差異，中國回應南韓避險時，須考慮朝鮮半島上北韓關鍵因素，北韓的存續實際上讓美中在東亞區域互動得以緩和，若中美皆放任南北韓敵對樣態持續下去，則美方容易使北韓更推往中國，中國也將失去得來不易的南韓盟友，影響中國東亞區域布局；中國回應越南避險亦須考量兩國歷史遺緒，在政治經濟體制上較為相似，使得中國期待越南走往中國預設的道路，又越南至今出口仍以第一級產業為主，與中國漸漸發展二三級產業出口有所不同，根本性產業性質差異導致不同出口策略，也使得中國難以和越南在經貿議題上達成戰略同盟。