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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 洪貞玲 | |
| dc.contributor.author | Chih-Chuan Tai | en |
| dc.contributor.author | 戴智權 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-05-17T09:16:43Z | - |
| dc.date.available | 2012-08-15 | |
| dc.date.available | 2021-05-17T09:16:43Z | - |
| dc.date.copyright | 2012-08-15 | |
| dc.date.issued | 2012 | |
| dc.date.submitted | 2012-07-31 | |
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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/6711 | - |
| dc.description.abstract | 近年來，台灣發生許多媒體併購案，從旺旺集團買下中天家族頻道與中視以後，又發生大富媒體併購凱擘股份有限公司的案例。2010年11月，NCC核准了此媒體併購案，但也附加了15個附款。因此，也引發了NCC能否審理媒體併購案的爭議。反對NCC得審查媒體併購案者認為，我國《有線廣播電視法》並無類似《廣播電視法》第14條的相關規範，因此關於股權轉讓事項，NCC不得審查。然而，有線電視系統的設立，採許可制，按照大法官對於「授權明確性」的解釋，主管機關NCC得審理凱擘旗下系統的股權轉讓。根據《行政程序法》第93條規定，NCC就媒體併購案擁有裁量權限，在核准併購時，得基於政策目的附加附款。但附加附款不得漫無限制，而必須符合「正當合理的關連」。這樣的法律見解，目前也得到我國行政法院的支持。
NCC在2010年核准大富媒體併購凱擘股份有限公司，同時也附加了15個附款。這15個附款分為六大類：推動有線電視數位化、投資數位內容產業、降低有線電視收視費用、垂直整合的限制、水平整合的限制與數位視訊平台的競爭。此六大類附款，未必每一個附款都有法規依據，但若要求每一項附款都要求法規依據將使管制機關喪失彈性。根據《通訊傳播基本法》第1條規定，NCC的管制必須符合「促進通訊傳播的發展」、「保障消費者權益」及「提升多元文化」等，基於這些目的附加的附款，就不違反「正當合理的關連」的原則。 NCC核准了併購案之後，不代表任務結束，更重要的是，必須要確實監督業者是否履行附款。根據訪談結果，仍然有部分附款業者並未履行。舉例而言，業者當初也承諾會協助MOD取得本土頻道的上架。但是，併購案通過至今，並沒有本土頻道上架MOD。這都代表NCC在核准併購案之後，業者並未遵守當初的承諾，而NCC也無嚴格查核。因此，NCC一旦核准了媒體併購案，就必須嚴格把關。 | zh_TW |
| dc.description.abstract | In recent years, many cases of media mergers and acquisitions happened in Taiwan. After Want Want Group merged CTV and CtiTV, Dafu Media acquired Kbro Cable. NCC approved Dafu Media merged Kbro Cable in 2010, but also asked Dafu to promise 15 requirements. Therefore, it caused the dispute of the right of hearing a merger and acquisition case of NCC. Opponent thinks that NCC cannot examine the case of merger and acquisition because there is no rule of law which authorizes NCC to hear a case of equity transfer. However, according to the rule of law in Taiwan, the establishment of the system operator has to be permitted by NCC. Therefore, on the basis of the spirit of law, NCC can examine the media merger cases.
When NCC approved the merger, NCC asked the corporation to promise 15 requirements. The requirements can divide into 6 categories: provide the digital CATV service, invest on digital content industry, reduce the price of watching CATV, the limitation of vertical integration, the limitation of horizontal integration and the competition of MVPD. Each requirement has to conform to the principles: promoting the development of industry of communication, protecting the consumers’ right and stepping up the multi-culture. The most important of all, NCC must supervise the corporation to complete the requirement. According to the interview, Dafu did not complete some requirements. For example, after NCC approved the merger, there are no native channels on MOD. It reveals that the corporation did not fulfill its promise. Therefore, if NCC approved the merger, NCC ought to supervise the corporation strictly. | en |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-05-17T09:16:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-101-R98342006-1.pdf: 1514734 bytes, checksum: 369ca73dbf3ec209219c1e12def0db6b (MD5) Previous issue date: 2012 | en |
| dc.description.tableofcontents | 謝辭………………………………………………………………………i
中文摘要…………………………………………………………………v 英文摘要 ………………………………………………………………vi 目錄 ……………………………………………………………………vii 第一章 緒論…………………………………………１ 第一節 研究背景與動機…………………………………1 第二節 研究對象…………………………………………4 壹、個案簡介……………………………………………………4 一、富邦集團簡介……………………………………………4 二、凱擘股份有限公司簡介…………………………………6 三、併購案簡介………………………………………………7 貳、本案爭點……………………………………………………8 一、水平整合的上限…………………………………………8 二、垂直整合的高度爭議……………………………………9 三、數位視訊平台的公平競爭………………………………11 第三節 研究目的…………………………………………12 第四節 章節安排…………………………………………14 第二章 文獻探討……………………………………17 第一節 政府在匯流政策的角色…………………………17 壹、市場經濟論…………………………………………………17 貳、社會價值論…………………………………………………18 參、政府扮演主動、積極的角色………………………………18 第二節 媒介所有權集中…………………………………20 壹、媒體集團追求綜效…………………………………………20 貳、所有權集中導致意見市場單一……………………………21 一、多樣性原則………………………………………………22 二、競爭原則…………………………………………………23 參、制訂法規限制跨媒體集中…………………………………27 第三節 視訊服務市場初探………………………………30 壹、傳輸平台的水平整合………………………………………30 一、高度集中的有線電視系統………………………………30 二、跨區經營的ＭＳＯ………………………………………35 三、全區經營的ＭＯＤ………………………………………37 貳、視訊服務產業的垂直整合…………………………………38 一、有線電視…………………………………………………38 二、ＭＯＤ的頻道上、下架機制……………………………42 參、MOD與MSO的競爭………………………………………43 肆、公平競爭？…………………………………………………44 第四節 美國經驗…………………………………………46 壹、水平整合……………………………………………………46 貳、垂直整合……………………………………………………49 一、節目取得規則……………………………………………50 二、 播放頻道的約定…………………………………………52 參、他山之石 可以攻錯………………………………………53 第三章 研究問題與方法……………………………55 第一節 研究問題…………………………………………55 第二節 研究方法…………………………………………57 壹、文獻分析法…………………………………………………57 貳、深度訪談法…………………………………………………58 第四章 NCC對大富案的附款………………………61 第一節 NCC審查媒體併購案之權限……………………61 壹、NCC審查媒併購案之法源…………………………………61 貳、附款的適法性………………………………………………64 第二節 附款的意義………………………………………69 壹、推動有線電視數位化………………………………………69 貳、投資數位內容產業…………………………………………73 參、降低收視費用………………………………………………74 肆、垂直整合的限制……………………………………………75 伍、水平整合的限制……………………………………………78 陸、數位視訊平台競爭…………………………………………84 第三節 NCC監督附款的執行…………………………88 壹、垂直整合的限制…………………………………………88 一、公平、合理、無差別待遇的上、下架機制…………88 二、不得新設頻道…………………………………………91 三、四分之一的限制………………………………………91 貳、水平整合的限制…………………………………………92 一、ＮＣＣ無法掌握系統業者的訂戶數…………………92 二、屏東縣屏南屬於凱擘股份有限公司…………………95 三、紅樹林妾身未明………………………………………96 參、視訊平台的競爭…………………………………………97 肆、小結………………………………………………………99 第五章 研究結論與限制…………………………101 第一節 研究結論與建議 ………………………………101 壹、ＮＣＣ得審議媒體併購案………………………………101 貳、附款可分為六大類 ……………………………………101 參、主管機關要嚴格監督業者………………………………102 第二節 研究限制 ………………………………………104 壹、受訪者未透露實際運作……………………………………104 貳、資料取得不易………………………………………………104 參、證據取得不易……………………………………………105 附錄一 ………………………………………………106 參考文獻 ……………………………………………108 表1-1：台固媒體控制的有線電視視系統（2011.09.）…………………………5 表1-2：凱擘股份有限公司控制的有線電視系統（2011.09.） ……………… 6 表2-1：市場結構的特性 …………………………………………………………24 表2-1：有線電視系統分區市場家數變動（1996年8月∼2011年6月）……31 表2-2：各大MSO勢力分佈………………………………………………………33 表2-3：頻道代理商與MSO的整合關係…………………………………………39 表3-1：深度訪談名單 ……………………………………………………………59 表4-1：數位化相關附款 …………………………………………………………72 表4-2：投資數位內容相關附款 …………………………………………………74 表4-3：降低收視費用相關附款 …………………………………………………75 表4-4：垂直整合相關附款 ………………………………………………………78 表4-5：水平整合相關附款 ………………………………………………………84 表4-6：數位視訊平台競爭相關附款 ……………………………………………86 圖1-1：本研究章節安排 …………………………………………………………16 圖2-1：有線電視產業鏈…………………………………………………………32 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.title | 媒體併購之附款及其監督－以大富媒體併購凱擘有線電視為例 | zh_TW |
| dc.title | Regulatory Conditions for Media Mergers and Their Oversight-A Case Study of Dafu Media Acquiring Kbro Cable | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 100-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 陳炳宏,江耀國 | |
| dc.subject.keyword | 有線電視,大富,凱擘,媒體併購,媒體集團, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | CATV,Dafu,Kbro,Media Merger,Media Group, | en |
| dc.relation.page | 117 | |
| dc.rights.note | 同意授權(全球公開) | |
| dc.date.accepted | 2012-07-31 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 新聞研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 新聞研究所 | |
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| 檔案 | 大小 | 格式 | |
|---|---|---|---|
| ntu-101-1.pdf | 1.48 MB | Adobe PDF | 檢視/開啟 |
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