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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 陳淳文 | |
| dc.contributor.author | Yu-Wei Chang | en |
| dc.contributor.author | 張玉薇 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-15T06:43:13Z | - |
| dc.date.available | 2011-07-08 | |
| dc.date.copyright | 2011-07-08 | |
| dc.date.issued | 2011 | |
| dc.date.submitted | 2011-07-06 | |
| dc.identifier.citation | 參考書目
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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/47938 | - |
| dc.description.abstract | 本研究從我國歷年選舉中發現候選人習以運用選舉語言作為操弄選民的宣傳手段,若造成其他候選人的名譽受損、影響選舉公平法益的維持,便值得加以規範。因此,本研究便從在選舉過程中影響選舉公平的競選言論下手,認為只要是影響選舉公平法益的言論,便是本研究認為值得討論的競選言論。因此,本研究整理歸類出五種類型的競選言論,若以內容和非內容規制來區分,在內容規制方面可分為競選過程中的誹謗言論、競選過程的仇恨言論和選舉資訊誇大不實等三項。在非內容管制部份,則分為民調發布和利用違規方式所發布之競選言論等兩項。
關於選舉言論的管制合憲性討論,目前我國大法官尚未提出相關解釋。但本研究透過以往大法官釋字分析和美國最高法院的判例經驗兩者分析,推敲我國大法官對於選舉言論的管制態度,並運用比例原則討論,總結來說,關於管制選舉過程中的競選言論應屬合憲。 透過大量的法院判決書和個案實務分析,本研究提出以下幾點建議可以協助現況問題之改善。在法規修正方面,首先,將選舉誹謗罪之法定刑期提高,及建立選舉誹謗速審制期能改善目前選舉誹謗管制功效不彰,且阻遏效果不力之窘境。再者,將選舉誹謗列為當選無效訴訟之事由,還給受害者公道,並徹底維護選舉公平法益。選舉誹謗被告連坐制之適用,避免候選人不擇手段利用他人作選舉誹謗之事。第三,仿照刑法誹謗罪,惡意揭露候選人隱私者,仍須考量處罰。第四,在公職人員選罷法中增列管制「選舉仇恨言論」之法條。第五,在公職人員選罷法中增列管制「使自身當選而作不實自身資訊陳述」之法條。第六,在公職人員選罷法中增列管制選舉民調之行政管制,並設置獨立之民調發布監察小組。在現有機制強化方面,應強化公民監督團體的力量及期許媒體發揮自律。 | zh_TW |
| dc.description.abstract | This Article found that the candidates have been getting used to using deceptive negative statements in their speech in order to mislead electoral process and win the election. Therefore, this article is focus on freedom of speech in campaign, which is considered to threat the equity in electoral process. There are five types in campaign speech distinguished with content-based regulation and content-neutral regulation including defamation, hate speech, deceptive speech, polls, and unlawful speech.
Searching all of J. Y. Interpretation, the Honorable Justices didn’t have filed J. Y. Interpretation about campaign speech issues. However, this article analyzed some of J. Y. Interpretation which is interrelated with freedom of speech and American experience, and concluded that regulation in false campaign speech is not unconstitutional. After studying amounts of cases, this article found some problems and made some suggestions to make better. This article made a proposal to improve these weaknesses. First, legislators have to reconsider the minimum of sentence and speedy trial. Second, legislators should add “defamation in campaign” in circumstances of Article 120 of Civil Servants Election and Recall Act. Third, Article 104 should include the contents of the discipline of exposing others’ privacy. Fourth, legislators should add a new article “hate speech in campaign” in Civil Servants Election and Recall Act. Fifth, legislators should add new article“ spreading false saying about a candidate’s profile” in the former Act. Last, make new regulations about election survey. On the other hand, civic groups should have being making effort to supervise the worse candidates. The mass media shouldn’t mislead audience but report genuinely. | en |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-15T06:43:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-100-R96322042-1.pdf: 1233052 bytes, checksum: 4ded9f02f871c405d8521a12181bbceb (MD5) Previous issue date: 2011 | en |
| dc.description.tableofcontents | 目次
口試委員會審定書 I 謝辭 III 中文摘要 V 英文摘要 VII 目次 IX 表目次 XXI 圖目次 XXIII 第一章 緒論 1 第一節 研究背景 1 第二節 研究動機與問題 5 壹、研究動機 5 貳、研究問題 6 第三節 文獻檢閱 7 壹、外文文獻 7 貳、中文文獻 10 第四節 研究途徑與方法 11 壹、研究途徑 11 貳、研究方法 12 一、文獻分析法 12 二、比較研究法 12 三、案例研究法 13 第五節 論文架構圖 14 第二章 負面競選言論定義及影響 15 第一節 負面競選言論的性質 15 壹、負面競選言論的定義 15 貳、負面競選言論的分類 17 一、以內容屬性來區分 17 二、以公益/私德區分 18 三、以言論類型劃分 19 參、負面競選言論的當事人 20 第二節 負面競選言論的表現型式與影響 20 壹、負面競選言論的表現型式 20 一、依內容管制來區分 23 二、依非內容管制來區分 25 貳、負面競選言論的影響 28 一、負面競選言論相關文獻回顧—負面競選廣告影響之討論 28 二、負面競選言論之影響 31 第三節 負面競選言論管制與否討論 34 壹、支持管制負面競選言論 35 一、負面競選言論提供錯誤資訊給選民 35 二、負面競選言論降低辯論品質 36 三、負面競選言論導致選民疏離 36 四、負面競選言論傷害候選人名聲造成反淘汰效果 37 五、負面競選言論並不值得憲法高度保護 37 貳、反對管制負面競選言論 37 一、負面競選言論的損害可能過於誇大 37 二、負面競選言論促使選民對於候選人的資訊更加了解 38 三、有侵害言論自由之虞 39 參、本論文之立場 40 肆、負面競選言論分析架構說明 41 第三章 管制負面競選言論的理論與實務 43 第一節 理論基礎—政治平等 43 壹、政治平等作為實踐民主政治之根基 43 貳、選舉公平為達到政治平等的要件 45 第二節 負面競選言論在言論管制中之定位 47 壹、依言論自由理論來分析負面競選言論之定位 47 貳、競選經費管制在本論文中討論之地位 53 一、競選經費的運用就是言論自由 54 二、美國的競選經費管制 55 三、負面競選言論與競選經費管制兩者間的關係 56 參、回應言論自由市場理論之挑戰 57 一、言論自由市場理論簡介 57 二、回應言論自由市場理論派反對管制之挑戰 59 第三節 我國對於言論自由之保護 61 壹、我國憲法對於言論自由的規定 62 貳、從大法官釋字中看言論自由之限制 65 一、美國聯邦最高法院之審查原則 65 二、我國大法官對於言論自由之審查原則 67 參、我國大法官對於誹謗言論規制的態度 69 一、釋字509號解釋對於名譽權與言論自由之權衡 69 二、我國選舉誹謗言論管制的合憲性討論 71 肆、我國大法官對於仇恨言論規制的態度 72 一、美國對於仇恨言論的管制態度 72 二、從我國大法官釋字脈絡推敲仇恨言論管制的可能態度 73 伍、我國大法官對於候選人資料不實規制的態度 74 一、從我國商品言論規範來看候選人資料不實管制 74 二、從大法官解釋脈絡推敲候選人資料不實管制之合憲性 75 陸、我國大法官對於民調發布限制之態度 76 一、民調發布立法緣由討論 76 二、最高法院對於選前10天禁止民調發布合憲討論之見解 77 柒、我國大法官對於選舉活動時地限制之態度 79 一、我國大法官對於時地限制的態度 79 二、從大法官釋字445號延伸討論選舉活動時地限制之合憲性 79 第四章 負面競選言論管制現況與問題—內容管制 81 第一節 選舉過程中的誹謗言論 81 壹、管制現況 81 貳、管制時間點 82 一、現行規範並未明定 82 二、法院實務 82 三、本論文討論的時間範圍 83 參、管制效果評估與問題 83 一、量刑過輕 84 二、一般均以為公眾人物具有反擊管道 89 三、判決結果難以發揮保護選舉公平法益之效果 90 四、誹謗性文宣扣押之事前限制問題 91 五、揭私言論易成為借題發揮的攻擊語言 92 肆、他國經驗借鏡 97 一、美國:對政治言論管制有疑慮 97 二、日韓選罷法之相關規定 99 伍、選舉誹謗言論受害候選人之救濟 101 一、選舉誹謗訴訟程序 101 二、救濟效果 103 第二節 選舉過程中的煽惑及仇恨言論 104 壹、管制現況 104 貳、管制與否及其問題 109 一、仇恨言論管制與否的理由 109 二、仇恨言論在選舉過程中之影響 114 三、政治人物發表仇恨言論的對象討論 117 參、他國經驗借鏡 119 一、種族歧視本身就是敵視憲法—德國刑法的規定 119 二、採取內容「不中立」的仇恨言論立法 120 三、小結 121 肆、選舉過程中仇恨言論受害者之救濟 122 一、選舉過程中仇恨言論之受害者 122 二、受害者可能之訴訟程序 123 第三節 選舉過程的誇大不實言論 125 壹、管制現況 125 一、選舉公報學經歷及政見審查 125 二、宣傳文宣上資料不實 126 貳、管制效果評估與問題 127 一、學歷造假問題仍時有所聞 127 二、政見審查是否有事前限制之疑慮 128 三、選舉文宣誇大個人資訊成為管制漏洞 128 參、他國經驗借鏡 130 肆、權利受損之候選人救濟問題 130 一、候選人刊載不實個人資訊之罰則 130 二、權利受損之候選人救濟問題 131 第五章 負面競選言論管制現況與問題—非內容管制 133 第一節 選舉民意調查發布 133 壹、管制現況 133 貳、管制時間點 135 參、管制效果評估與問題 135 一、民調管制時間的弔詭 135 二、民調管制之問題 136 肆、他國經驗借鏡 138 一、法國:民意調查委員會 138 二、西班牙:民調發布的嚴格管控 139 三、小結 141 第二節 利用違規形式發布競選言論 142 壹、管制現況 142 貳、管制效果評估與問題 144 一、宣傳偷跑問題 144 二、黑函匿名問題 144 三、選監機關公權力不彰 146 四、競選經費問題 147 參、他國經驗借鏡 147 一、匿名文宣限制與言論自由保護思考—美國經驗 147 二、選舉時間、地點和方法的規定是否只是單純的時間地點方法限制—美國經驗 148 三、對於宣傳單的嚴格限制—日本經驗 148 四、小結 149 第六章 負面競選言論管制建議 151 第一節 法制面建議 151 壹、選舉誹謗言論管制建議 151 一、修改法條將法定刑期提高 151 二、建立選舉誹謗速審制 152 三、將選舉誹謗納為當選無效事由之一 153 四、連坐法之適用 156 五、將揭露隱私列入法條 157 貳、選舉過程中的仇恨言論管制建議 158 一、由平等法進行管制 158 二、由公職人員選罷法進行管制 159 三、增訂法條之建議 159 參、選舉中誇大不實宣傳言論管制建議 160 肆、增設詳細規範選舉民調發布的法條 161 第二節 現有機制之強化 162 壹、監督團體的強化 162 一、美國選舉監督團體之經驗 162 二、監督團體所制定之條款其合憲性問題 163 三、我國可以努力之方向 165 貳、媒體應負起客觀中立之責任 166 第七章 結論 169 第一節 全文總結 169 壹、研究目的 169 貳、管制競選言論之合憲性探討 170 參、研究發現與建議 170 一、選舉誹謗言論 170 二、選舉仇恨言論 171 三、選舉資訊誇大不實言論 172 四、發布偽劣民調言論 173 五、利用違規形式發布競選言論 173 六、現有機制之強化 174 第二節 研究限制 175 壹、研究方法面 175 貳、研究過程面 175 一、他國經驗比較 175 二、法院判決書統計 175 三、案例部份 175 第三節 後續研究展望 176 壹、公職人員選罷法的跨國比較研究 176 貳、中央選舉委員會之研究 176 參、選舉制度與選舉文化兩者互相影響之跨國研究 176 參考書目 179 附錄 191 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 公職人員選罷法 | zh_TW |
| dc.subject | 競選言論 | zh_TW |
| dc.subject | 選舉言論 | zh_TW |
| dc.subject | 言論自由 | zh_TW |
| dc.subject | 負面競選 | zh_TW |
| dc.subject | 選舉誹謗 | zh_TW |
| dc.subject | 選舉仇恨言論 | zh_TW |
| dc.subject | 選舉民調發布 | zh_TW |
| dc.subject | Campaign speech | en |
| dc.subject | Civil Servants Election and Recall Act | en |
| dc.subject | election survey | en |
| dc.subject | hate speech in electoral process | en |
| dc.subject | Negative campaign | en |
| dc.subject | Freedom of Speech | en |
| dc.subject | defamation in electoral process | en |
| dc.title | 競選過程中的言論自由—我國負面競選之規制與改進對策 | zh_TW |
| dc.title | Freedom of Speech in Political Campaign—A Proposal for Regulating Negative Campaign Speech
in Taiwan | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 99-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 吳志光,劉定基 | |
| dc.subject.keyword | 競選言論,選舉言論,言論自由,負面競選,選舉誹謗,選舉仇恨言論,選舉民調發布,公職人員選罷法, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | Campaign speech,Freedom of Speech,Negative campaign,defamation in electoral process,hate speech in electoral process,election survey,Civil Servants Election and Recall Act, | en |
| dc.relation.page | 206 | |
| dc.rights.note | 有償授權 | |
| dc.date.accepted | 2011-07-06 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 政治學研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位: | 政治學系 | |
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|---|---|---|---|
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