論公司負責人變更之公法上金錢給付義務行政執行責任問題

Hsiu-Hung Lu; 盧秀虹

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DC 欄位	值	語言
dc.contributor.advisor	黃錦堂
dc.contributor.author	Hsiu-Hung Lu	en
dc.contributor.author	盧秀虹	zh_TW
dc.date.accessioned	2021-05-14T17:42:47Z	-
dc.date.available	2018-08-25
dc.date.available	2021-05-14T17:42:47Z	-
dc.date.copyright	2015-08-25
dc.date.issued	2015
dc.date.submitted	2015-08-14
dc.identifier.citation	參考文獻壹、專書 (依姓名筆劃數排列) 一、柯芳枝，《公司法論》，三民書局有限公司，102年修訂9版。二、法務部行政執行署，《行政執行法令解釋彙編》（三版），法務部編印，101 年10月出版。三、法務部行政執行署，《行政執行相關法令規章彙編（公法上金錢給付義務部分）》，法務部行政執行署編印，101年6月出版。四、吳庚，陳淳文，《憲法理論與政府體制》，三民書局股份公司，102年9月初版。五、陳計男，《強制執行法釋論》，元照出版有限公司，101年2月初板1刷。六、陳春山《金融改革及存保法制之研究》，元照出版有限公司，93年3月出版。七、莊伯林，《最新強制執行法論》，台笠出版社，86年版。八、張登科，《強制執行法》，三民書局，101年8月修訂。九、潘秀菊，《公司法》，元照出版有限公司，103年9版1刷。十、蔡震榮，《行政執行法》，元照出版有限公司，97年 4 版第1刷。十一、賴來焜，《強制執行法各論》，元照出版有限公司，97年初版1刷。十二、賴源河，《實用公司法》，五南圖書出版股份有限公司，103年9版1刷。十三、蘇詔勤，《行政執行實務要說》，永然文化出版股份有限公司，90年四版貳、期刊論文(依姓名筆劃數排列) 一、何吉祥，＜經濟部廢除營利事業統一發證＞，《政風新聞電子報》，第58期。二、何展旭，＜自兩國際公約自由權條款檢視我國自由權保障之現況＞，《憲政法制組國政評論》， 98-70號。三、陳愛娥，＜中央機關對地方自治法規之監督權限－以自治條例之核定權為中心＞，《月旦法學雜誌》，第235期，第30卷。四、陳聖典，＜日本國稅徵收法之研究＞，《第101年度法務部研究選輯》。五、徐崇華、劉青燕，＜財政部103年度共同研究報告＞，2014年11月30日。六、葉雪鵬，＜公司影子董事，可以休矣＞，《證券暨期貨月刊》，第10 期，第30卷。七、劉連煜，＜事實上董事及影子董事＞，《月旦法學教室》，第96期。八、劉連煜，＜公司登記制度與登記之效力＞，《台灣法學雜誌》，第85期。九、劉公偉，〈揭穿公司面紗原則之經濟分析〉，《臺大法學論叢》，第5 期，第36卷。十、蔡宗珍，＜建築上義務人之類型與具體義務人之判定:行政法上行為責任與狀態責任問題系絡的一個切面分析＞，《臺大法學論叢》，第40卷第3期。十一、韓鐘達，＜行政執行上對於義務人公司前負責人之拘提、管收＞，《法務部行政執行署執行園地》，第1 期，第3版。叁、碩士論文(依姓名筆劃數排列) 一、李佳甯，《公法上金錢給付行政執行相關實務問題之研究》，東吳大學法律研究所碩士論文，94年。二、林承宇，《「網咖」服務業營業管制之研究─以「臺北市資訊休閒服務業管理自治條例」為例》，國立政治大學廣播電視學系碩士論文，92年。三、陳佩慶，《公司登記法制之理論與實務》，國立臺灣大學法律研究所碩士論文，98年。四、陳昭華，《營利事業及其負責人之稅捐責任》，國立臺灣大學法律研究所碩士論文，71年。五、陳寶貴，《檢視我國公司登記制度－以公司負責人登記為中心》，國立政治大學法律學研究所碩士論文，100年．六、蔡基文，《論人身自由與遷徙自由之保障- 以公法上金錢給付義務之強制執行為中心》，政治大學法律研究所碩士論文，97年。七、簡婉倫，《閉鎖性股份有限公司之法制研究》，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文，93年。八、簡佩珺，《行政罰上多數受罰對象之競合-以私法人之受罰為例》，國立政治大學法律研究所碩士論文，95年。肆、網路資訊一、全國商工行政服務入口網 http://gcis.nat.gov.tw/main/subclassNewAction.do?method=getFile&pk=522%E6%A1%88 二、法務部行政執行署網站 http://www.pcy.moj/ct.asp?xItem=252201&ctNode=26475&mp=030/2015/2/23 三、台灣法律網 http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,784,&job_id=50414&article_category_id=1169&article_id=23204 (四) 法律評論與新知， ttp://www.justuslaw.com.tw/news_detail.php?class=183/2015/4/23 (五) 財政部網站 http://www.mof.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=137&pid=66056#
dc.identifier.uri	http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/4504	-
dc.description.abstract	近來常見有公司負責人於公司滯欠國家稅捐、罰鍰、規費等公法上金錢給付義務後，為規避繳納義務、履行公司負責人責任，刻意形式上變更公司負責人，但仍實際掌握、控制公司經營權，進行隱匿、處分公司財產，或任意使欠稅公司倒閉，再另行設立新公司，致國家債權無法徵起之案件，則基於國家債權之實現與法治國原則之維護，對於我國行政執行法上公司負責人概念、公司變更登記制度、公司負責人本身之各種公法上金錢給付義務行政執行責任，實有加以釐清、分析探討必要，且針對公司負責人變更之現行法律制度尚待檢討之處，提出研究建議，為本論文之研究主軸，期使藉由本報告之提出，對國家公司變更登記、稅務制度的完善，再向前邁進一步。	zh_TW
dc.description.abstract	In recent years, there are often company-owned company responsible for the country owe taxes, fines, fees and regulations on money payment obligations under public law, in order to avoid paying duty, to fulfill the responsibility of the company responsible person, person in charge of deliberate change in form, but the actual master control operations of the company, the privileged, dispose of the company's property taxes or make any company closures, and then set up a separate new company, Cause cases to national debt can not be expropriated. For required to achieve the rule of law principle of national claims, Taiwan Administrative Execution Law to define the relevant person in charge, the company changed the registration system, the company responsible for their own money to pay for a variety of public law obligations to perform administrative responsibility, explained, analyzed and discussed the necessary. And made provision for the legal system of the company responsible for the change of the need to review research proposals, the purpose of this paper is to study and hope that by the study, the company changed the legal registration, tax system, and then even more perfect.	en
dc.description.provenance	Made available in DSpace on 2021-05-14T17:42:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-104-P02322006-1.pdf: 2013534 bytes, checksum: a485e38eb5c9b38e2bf916d5162458a8 (MD5) Previous issue date: 2015	en
dc.description.tableofcontents	目錄口試委員會審定書…………………………………………..…………..………. I 誌謝……………………………………………………………………….….…...II 中文摘要……………………………………………………………………… III Summary………………………………………………………………………… IV 目錄……………………………………………………………………………… V 表目次………………………………………………………………………… VII 第壹章緒論…………………………………………………………………… 1 第一節研究動機………………………………………………………………1 第二節研究對象、研究目的、研究方法……………………………………6 第一項研究對象……………………………………………………………6 第二項研究目的(含文獻回顧)……………………………………………7 第三項研究方法……………………………………………………………10 第三節章節安排………………………………………………………………12 第貳章行政執行法上公司前任負責人之定義與範圍…………………………13 第一節公司法上之公司負責人定義…………………………………………13 第二節行政執行法上之公司負責人之認定…………………………………15 第三節行政執行法上之公司前負責人之認定………………………………19 第四節小結……………………………………………………………………21 第參章我國公司負責人變更登記制度與公法上金錢給付義務行政執行責任之探討………………………………………………………………23 第一節公司登記制度與登記效力……………………………………………24 第一項我國公司登記制度…………………………………………………24 第二項公司登記之效力……………………………………………………25 第二節公司負責人變更登記及其效力………………………………………27 第一項公司負責人變更屬應登記事項具對抗效力………………………27 第二項公司負責人變更登記對抗效力包含國家機關……………………28 第三項公司負責人變更登記應於繳清稅款後為之形同具文……………30 第四項營利事業登記證與公司登記資料不同以後者所載為準…………32 第三節公司負責人變更公法上金錢給付義務行政執行責任………………33 第一項公法上金錢給付義務之執行………………………………………33 第二項公司負責人變更公法上金錢給付義務行政執行責任……………36 第四節公司負責人變更登記制度於執行實務產生之問題…………………41 第一項公司負責人登記形式上與實質上不符……………………………41 第二項公司負責人變更登記通常於稅捐機關查獲欠稅前………………41 第三項公文書送達對象為變更後之人頭負責人、幽靈人口……………42 第四項公司負責人私法上契約之抗辯……………………………………43 第五節小結……………………………………………………………………45 第肆章對公司負責人及前負責人管收之探討……………………………… 47 第一節現行法規定……………………………………………………………47 第二節管收制度之立法沿革…………………………………………………50 第三節管收制度之內涵………………………………………………………52 第四節管收公司前負責人之目的與界限……………………………………55 第五節管收公司前負責人之有關實務見解…………………………………56 第一項肯認公司前任負責人得為管收對象者……………………………56 第二項否認公司前任負責人得為管收對象者……………………………75 第三項實務見解彙整分析…………………………………………………82 第四項本文對於管收公司前負責人之見解………………………………86 第六節附帶討論:管收制度於法政策論上之衡量………………………… 92 第一項日本國稅徵收法之比較觀察………………………………………92 第二項執行法上之管收有無違反政治權利國際公約第11條疑義…… 94 第三項管收制度限制人身自由之合憲性審查………………………… 96 第四項管收公司負責人及公司前負責人之合憲性探討……………… 102 第五項對惡意欠稅公司負責人個人固有財產作為執行標的可行性之探討………………………………………………………………109 第七節小結……………………………………………………………………111 第伍章進一步的政策工具之研議--我國相關規定之檢討與建議………… 115 第一節公司資訊揭露之不足…………………………………………………116 第一項現行法之規範:登記事項未與時俱進……………………………116 第二項對重大惡意欠稅公司財務狀況、經營績效資訊之揭露……… 118 第二節公司登記制度之事項及程序過於僵化………………………………121 第一項現行法之規範…………………………………………………… 121 第二項修正建議:限制公司負責人未完納稅捐、罰鍰等公法上義務前，不得為變更登記…………………………………………… 122 第三項修正建議:惡意欠稅公司負責人變更，對於任職前間之公法上債務應負連帶清償義務…………………………………… 124 第三節公司實際負責人之認定及責任尚待明文立法………………………125 第一項現行法之規範…………………………………………………… 125 第二項修正建議:實質課稅原則下，「公司負責人」由主管機關職權認定………………………………………………………… 126 第三項修正建議:課予公司負責人回復原狀義務或行政罰(刑罰)……127 第四項修正建議:於公司法修正公司負責人之認定包含實際負責……128 業務之人第四節分離原則下，採納「揭穿公司面紗原則」概念……………………131 第一項揭穿公司面紗原則之理論……………………………………… 131 第二項修正建議:課予惡意欠稅之公司負責人負清償責任……………133 第五節小結………………………………………………………………… 134 第陸章結論與建議之研議………………………………………………… 136 參考文獻…………………………………………………………………… 138 表目次表1 行政執行案件待執行金額主要案由排序…………………………………
dc.language.iso	zh-TW
dc.subject	公司前負責人	zh_TW
dc.subject	行政執行責任	zh_TW
dc.subject	公司實際負責人	zh_TW
dc.subject	管收制度	zh_TW
dc.subject	公司登記制度	zh_TW
dc.subject	Responsibility for Administrative Execution	en
dc.subject	responsible persons of a company	en
dc.subject	Former head of the company	en
dc.subject	The legal nature on arrest and custody	en
dc.subject	Company registration system	en
dc.title	論公司負責人變更之公法上金錢給付義務行政執行責任問題	zh_TW
dc.title	To investigate changes in the company responsible for the payment of money on public law obligations Chief Executive Responsibility	en
dc.type	Thesis
dc.date.schoolyear	103-2
dc.description.degree	碩士
dc.contributor.oralexamcommittee	蔡震榮,陳愛娥,郭介恆
dc.subject.keyword	公司前負責人,公司實際負責人,管收制度,公司登記制度,行政執行責任,	zh_TW
dc.subject.keyword	Former head of the company,responsible persons of a company,The legal nature on arrest and custody,Company registration system,Responsibility for Administrative Execution,	en
dc.relation.page	140
dc.rights.note	同意授權(全球公開)
dc.date.accepted	2015-08-14
dc.contributor.author-college	社會科學院	zh_TW
dc.contributor.author-dept	政治學研究所	zh_TW
顯示於系所單位：	政治學系

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