請用此 Handle URI 來引用此文件:
http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/43042完整後設資料紀錄
| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 黃錦堂(Gin Tang Huang) | |
| dc.contributor.author | Hui-Jiuan Chien | en |
| dc.contributor.author | 簡慧娟 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-15T01:34:10Z | - |
| dc.date.available | 2011-08-18 | |
| dc.date.copyright | 2011-08-18 | |
| dc.date.issued | 2011 | |
| dc.date.submitted | 2011-08-16 | |
| dc.identifier.citation | 壹、中文部分
Jon Pierre.B.Guy Peters,2002,孫本初審訂,謝宗學等譯:《治理政治與國家》,臺北:智勝文化。 B.Guy Peters,2000,孫本初審訂,許道然等譯:《政府未來的治理模式》,臺北智勝文化。 內政部,2001,《八十九年社政年報》, 內政部,臺北:93~116。 王育敏,2006,<從兒童福利發展現況論政府組織再造>,《社區發展季刊》113:78~87。 王培勳,1998,<評述馮燕我國中央兒童局的功能與意義乙文>,《社區發展季刊》, 81:48~49。 立法院,2011,<環境資源部及衛生福利部組織改造公聽會報告摘要>立法院第7屆第7會期司法及法制委員會環境資源部及衛生福利部組織改造公聽會紀錄:1~32。 立法院公報,1972,<審查兒童福利法草案>,《立法院公報》, 61卷46期(委員會紀錄):24-33。 立法院公報,1999,<併案審查內政部兒童局組織條例草案>,《立法院公報》,88卷33期(委員會紀錄):271~298。 江岷欽、劉坤億,1999,《企業型政府—理念.實務.省思》,臺北,智勝文化。 行政院主計處,2009,《2009年收支調查報告》,行政院主計處: 8~9。 行政院研究發展考核委員會,2011,<行政院組織改造>,行政院研究發展考核委員會網站,,2011年 5月31日瀏覽。 朱志宏,1981,<政治參與與現代立法>,台大政研所主編:《民權主義與政治建設》,臺北:國立編譯館。 余漢儀,1996,《兒童虐待:現象檢視與問題反思》,臺北:巨流。 吳玉琴,2006,<要求一個衡平發展的衛生及社會福利部>,《社區發展季刊》, 113:94~101。 吳庚,2005,《行政法之理論與實用》, 臺北:作者自刊。 吳瓊恩,2004,《公共行政學》, 臺北:智勝文化。 李宗派,2002,<探討美國之社會福利發展與體制改革>,《社區發展季刊》 98: 58~75。 李宗派,2006,<美國社會救助與福利改革之探討>,社會救助的檢討與展望研討會,《兩岸社會福利論壇》,臺北。 李淑娟,2000,<各國兒童福利的發展>,兒童福利,馮燕等編,臺北:國立空中大學:70-88。 李增祿,1995,社會工作概論,臺北︰巨流。 官有垣、杜承嶸,2011,<臺灣非營利部門自1950年代迄今的發展特質、轉型與挑戰>,《社區發展季刊》,133:65~80。 林明鏘,2010,<擔保國家與擔保行政法--從2008年金融風暴與毒奶粉事件談國家的角色>,《政治思潮與國家法學》,臺北:元照:576~596。 林萬億,2003,我國社會行政組織調整方向之研究,《政府改造》,臺北:行政院研究發展考核委員會:109~142。 林萬億a,2006,《臺灣的社會福利-歷史經驗與制度分析》,臺北:五南。 林萬億b,2006,<論我國衛生及社會安全部的組織設計>,《社區發展季刊》,113:12~24。 林萬億,2010,《社會福利》,臺北:五南。 侯崇文,2002,<兒童福利法的保護措施、責任報告與懲罰>,《社區發展季刊》 98:161-169。 紀和均,2005,《中央行政機關組織模式--以第三波政府改造為中心碩士論文》,臺北大學法律學系,7。 孫建忠,2002,<我國社會福利行政體制現況與問題的初探>,《社區發展季刊》 98:40~48。 孫建忠,2004,<從衛生福利部到衛生及社會安全部:行政院研修社會福利組織的回顧>,《社區發展季刊》,113:3。 孫健忠,2011,<認識「黃金早年」-英國消滅兒童貧窮的新策略>,《國政評論》:社評100-005號,國家政策研究基金會,網址: http://www.npf.org.tw/post/1/8711。 翁毓秀,2002,<臺灣地區兒童與家庭救助政策--從美國社會福利改革談起>,《社區發展季刊》,98:145~160。 許介鱗、李文志、蕭全政,1991,《台灣的亞太戰略》,臺北:業強。 張孟源、劉俊宏,2011,<行政院組織改造下之衛生福利部:回顧、展望與建議>,臺灣醫界,臺北,54(5):39~45。 郭登聰,1995,<社會福利發展新趨勢—另一種典範的思考>,《社區發展季刊》,69:147~157。 陳芬苓,2003,<國家、家庭或女性的責任-由英國兒童支持法談單親母親貧窮問題>,《社區發展季刊》,101:256-265。 陳邦弘,2006,<家扶基金會對政府組織再造中兒童及少年福利定位之芻議>,《社區發展季刊》,113: 88~93。 陳朝建,2004,<地方制度法專題:英國的府際關係與地方政府>,部落格化的臺灣政治法律學院,網址:http://blog.sina.com.tw/macotochen/article.php?pbgid=423&entryid=6296。 陳朝建,2011,<新台灣國策智庫評析焦點:中央與地方在衛生福利業務之有效對應?>,網址:http://www.braintrust.tw/article1.php?article_id=1318。 陳愛娥,2000,<行政主體、行政機關及行政法人>,行政法爭議問題研究(上), 台灣行政法學會主編,臺北,五南,251。 陳德禹,1996,《行政管理》,臺北, 三民。 彭淑華,1995,<我國兒童福利政策發展取向之解析以我國兒童福利法為例>, 21世紀兒童福利政策。 彭錦鵬,2009,<國中央政府組織架構分析:主要以OECD國家為例>,《研考雙月刊》,33(3):29~49。 馮燕,1998,<我國中央兒童局的功能與意義>,《社區發展季刊》,81: 29~49。 馮燕,2004,<從生態觀點探討具文化敏感度的跨文化兒童家庭服務>,兒童及少年福利期刊,7:6。 馮燕,2009,<從生態觀點看幼兒托育發展>,幼兒教保研究期刊,3:1~15。 馮燕等編,2000,《兒童福利》,台北:國立空中大學。 黃源協,2002,<從社會政策到社會工作>,《社區發展季刊》, 98:22~39。 黃錦堂,2005,行政組織法論,臺北:翰蘆。 黃錦堂,2011,地方制度法論,臺北:元照。 楊孝濚,2006,<以專業整合建構「衛生及社會安全部」>,《社區發展季刊》,113:74~77。 葉郁菁,2003,<英國的兒童福利>,《世界各國兒童福利發展》,內政部兒童局:160-188。 葉肅科,2002,《五十年來的兒童福利》,內政部兒童局,臺中:中華社會行政學會。 葉嘉楠,2005,《政府再造的理論與實務--組織精簡與分權政府》,臺北:韋伯文化。 葉嘉楠、李長晏,2005,<行政革新與政府再造之落實>,行政院經濟建設委員會 新世紀第二期國家建設計畫研擬、專題研究系列,3: 299~344。 董天傑,2007,《臺灣國家公園政策之政經分析》,臺灣大學社會科學院政治學系碩士論文。 廖靜芝,2002,蔡漢賢編,《五十年來的兒童福利》,內政部兒童局獎助,臺中:中華社會行政學會。 趙永茂、黃錦堂,2008,《地方政府組織改造策略之研究》,內政部委託研究,臺北:內政部。 潘淑滿,2008,《質性研究:理論與應用》,臺北:心理。 蔡秀卿,2003,《地方自治理論》,臺北:學林文化。 蔡明砡,2002,蔡漢賢編,《五十年來的兒童福利》,內政部兒童局獎助,臺中:中華社會行政學會。 蔡茂寅 2006,《地方自治之理論與地方制度法》,臺北:新學林。. 蔡漢賢 2002,蔡漢賢編,《五十年來的兒童福利》,內政部兒童局獎助,臺中:中華社會行政學會。 蔡漢賢 2006,<我國社會行政機關應有型態獻策--以民眾福祉為先 向歷史負責為要>,《社區發展季刊》,113:25~34。 劉阿榮,2000,《臺灣之永續發展--國家與社會的觀點》,國立臺灣大學國家發展研究所博士論文。 鄭麗珍、林子倫,2008,<兒童少年保護體系之政府職能分析>,《公共治理與社會福利》,臺北:行政院研究發展考核委員會。 蕭子音,2003,《英國地方民主之研究:一個歷史途徑的探討》,國立中山大學政治學研究所碩士論文。 蕭玉煌,2002,<如何健全社會福利之組織體系>,《社區發展季刊》 98:14~21。 蕭玉煌,2006,<變革中的社會福利行政組織發展方向>,《社區發展季刊》,113:35~43。 蕭全政,1995,臺灣新思維:國民主義,臺北:時英。 蕭全政,1996,<政治民主化與台灣的對外政策>,一個中國原則的鬆綁,政治科學論叢,7:287~304。 蕭全政,1997,<組織與制度旳政治經濟分析>,《暨大學報》,1(1):1~6。 蕭全政,1998,<企業家精神與新政府運動>,《政治科學論叢》,9:363~384。 藍忠孚,1993,《我國社會福利行政組織結構及功能之探討》,臺北:行政院研究發展考核委員會委託研究。 蘇麗瓊、鄭文義,2006,<中央政府組織改造與內政部社政組織的回應>,《社區發展季刊》,113:44~54。 今日新聞網路新聞http://www.nownews.com/2010/04/20/138-2593998.htm. 自由時報http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/17/today-center9-2.htm. 貳、英文部分 ACF Operational Structure, http://www.acf.hhs.gov/orgs/opschart.html. CA Government, USA, Understanding the Child Welfare System in California: A Primer for Service Providers and Policy makers. Caiden, G. &H. Siedentopf. 1982 Strategies for Administrative Reform. Mass: Lexington Books. CDSS. 2011.California Department of Social Services FY 2010-2011 Budget Facts. Department of Communities and Local Government. 2007.”National Indicators for Local Authorities and Local Authority Partnerships: Handbook of Definition: Annex2:Children and Young People”:2~7,HM Government, U.K. Department of Communities and Local Government .2010.”Partnerships and local area agreements”, HM Government, U.K. http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20100410180038/http://communities.gov.uk/localgovernment/about/partnerships-laas” . Gaskins, Richard.1993.Comprehensive Reform in Child Welfare: The British Children Act 1989,Social service Review,67(1)-15. Katherine B.O.1962,” It's Your Children's Bureau”, http://www.ssa.gov/history/childb1.html Leiby , James. 1978.” A History of Social Welfare and Social Work in the United States” , Columbia University Press. Local government National report, March 2009. ”The impact of the Comprehensive Performance Assessment (CPA) of local government 2002-8”, 3~7, Audit Commission, HM Government, U.K. Munro, Eileen.2011.”The Munro Review of Child Protection: A child-centered system”, 6~13,The Stationery Office on behalf of the Controller of Her Majesty’s Stationery Office. Resource Accounts 2009~2010,Departmental for Children, Schools and Families Resource Accounts 2009~2010, printed in the UK by The Stationery Office Limited on behalf of the Controller of Her Majesty’s Stationery office , 2010. SSA 2011 The Creation of the Children's Bureau, http://www.ssa.gov/history/childb1.html The Annual Report of Her Majesty’s Chief Inspector of Education, Children’s Services and Skills 2009/10, http://www.ofsted.gov.uk/Ofsted-home/Publications-and-research/Browse-all-by/Annual-Report/2009-10/The-Annual-Report-of-Her-Majesty-s-Chief-Inspector-of-Education-Children-s-Services-and-Skills-2009-10 US Department of Health and Human Services Organizational Chart, http://www.hhs.gov/about/orgchart/ http://www.acf.hhs.gov/programs/olab/budget/2010/ExecutiveSummary andAP.pdf http://www.acf.hhs.gov/programs/olab/budget/2011/ExecutiveSummaryandAP.pdf http://www.acf.hhs.gov/orgs/opschart.html http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=7104 http://www.dwp.gov.uk/ http://www.dh.gov.uk/en/index.htm http://www.education.gov.uk/ http://www.education.gov.uk/munroreview/ http://www.hertsdirect.org/services/healthsoc/childfam/childprotection/ http://www.ncb.org.uk/about_us/our_history.aspx http://www.ofsted.gov.uk/ | |
| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/43042 | - |
| dc.description.abstract | 為配合我國政治經濟及社會結構的改變,社會福利在民眾需求、業務或經費規模上均呈現擴張趨勢,而隨著國人教育程度提高,女性勞動參與率上升,加上臺灣近年來人口及家庭結構快速變遷,少子化現象嚴重,衍生子女托育需求、兒童教養照顧等問題,不論在法令或政策上更大幅擴張兒童及少年福利需求,除了傳統救貧濟助、受虐保護之外、更增加托育照顧、醫療照護、課後社區照顧、特殊兒童早期療育、未成年懷孕、偏差少年輔導、兒童及少年性交易防制等福利服務需求,而政府也適時回應社會期待而規劃各項福利政策及提供福利服務措施。
本研究主要是從功能與行政組織設置的基本考量,透過文獻蒐集整理,以及筆者擔任兒童局局長之親身經驗,並輔以半結構式的深度訪談,探討我國中央兒童及少年福利職能與組織之發展演變及所產生之問題;而行政院2012年即將展開組織再造,未來社會福利與衛生醫療整併成立衛生福利部,不再設置兒童局,因此本論文就組織再造對於兒童及少年福利服務輸送,所衍生之正面及負面影響加以研析,並就未來可能面對的問題進行探討,尋求因應策略。 本文最後將上述各章節研究發現及心得予以呈現,並對研究結論提出個人建議意見,期待組織再造,對兒童及少年福利行政組織及職能,得有更具體且宏觀的願景與展望。 | zh_TW |
| dc.description.abstract | Coinciding with changes in Taiwan’s political, economic and social environment, the welfare system has gradually expanded in budget and administration due to increased needs for services. Factors including higher level of education, increased female labor force participation, changes in population and family structure, low birth rate, all contribute to higher demand for proper child care. Legislations and government social policies have also widened the scope of social welfare coverage beyond the traditional social assistance and child protection to include child daycare, after-school care, medical care, early intervention for children with special needs, teen pregnancy, juvenile delinquent and crime, sex trade involving children and youth. Societal expectations have triggered government’s changes in policy and expansion in social welfare services.
This objective of this study is to examine the functionalities and organizational structure of the child welfare system in Taiwan’s central government as well as to explore related organizational development issues and challenges. The research method includes an extensive literature search, analysis of official documents, and semi-structured interviews. The author’s own professional experience as the director general of the Children’s Welfare Bureau, Ministry of Interior, proves to be relevant and useful. In 2012, a major reorganization initiative at the national level will see amalgamation of the central government’s health and social welfare departments and agencies. The existing Children’s Welfare Bureau will be absolved by a new department within the new Ministry of Health and Welfare. This study attempts to address potential impacts, both positive and negative, in service delivery that may result from the reorganization. To conclude, this paper presents lessons learned and recommendations in hopes that the reorganization will bring about a new paradigm in Taiwan’s child welfare. | en |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-15T01:34:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-100-P94322017-1.pdf: 2423721 bytes, checksum: 8238bfbb754e0b0306c932a6800aeffa (MD5) Previous issue date: 2011 | en |
| dc.description.tableofcontents | 口試委員會審定書………………………………………………………I
謝辭………………………………………………………………………II 中文摘要…………………………………………………………………III 英文摘要…………………………………………………………………IV 第一章 緒論……………………………………………………………1 第一節 研究動機與目的…………………………………………1 第二節 研究範圍、方法、流程及限制…………………………7 第三節 名詞定義…………………………………………………11 第四節 章節安排…………………………………………………14 第二章 文獻探討………………………………………………………17 第一節 行政組織變革理論………………………………………17 第二節 組織變革與憲法暨行政法制之要求……………………24 第三節 中央與地方之功能與權限劃分…………………………26 第四節 兒童及少年福利政策理念與國際發展…………………29 第三章 我國兒童及少年福利功能與組織之發展……………………35 第一節 我國兒童及少年福利政策之發展………………………35 第二節 兒童及少年福利機關型態………………………………52 第三節 外國制度觀察之必要……………………………………60 第四章 我國兒童局組織經費與職能之檢討(1999、2003之經驗)……137 第一節 中央與地方分權規定.……………………………………137 第二節 中央主管機關組織分析.…………………………………157 第三節 兒童及少年福利功能之預算分析.………………………179 第五章 兒童及少年福利組織再造走向分析...………………………233 第一節 政府再(改)造概說..………………………………………233 第二節 我國之部會再(改)造過程與方案..………………………234 第三節 再(改)造方案的構想..……………………………………243 第四節 衛生福利業務整併之綜合評析…………………………247 第六章 研究發現與建議..……………………………………………261 第一節 研究發現…………………………………………………261 第二節 政策建議…………………………………………………271 第三節 後續研究建議……………………………………………274 參考書目..………………………………………………………………277 壹、中文部分………………………………………………………277 貳、英文部分………………………………………………………281 附錄 訪談紀錄………………………………………………………285 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 組織再造 | zh_TW |
| dc.subject | 兒童及少年福利 | zh_TW |
| dc.subject | 組織職能 | zh_TW |
| dc.subject | 行政組織 | zh_TW |
| dc.subject | 公共管理 | zh_TW |
| dc.subject | CHILD WELFARE | en |
| dc.subject | ORGANIZATIONAL REENGINEERING | en |
| dc.subject | PUBLIC MANAGEMENT | en |
| dc.subject | ADMINITRATIVE ORGANIZATION | en |
| dc.subject | CHILD WELFARE FUNCTIONS | en |
| dc.title | 中央兒童少年福利職能與行政組織之研究 | zh_TW |
| dc.title | A Study on Child Welfare Functions and Administrative Structure of Taiwan’s Central Government | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 99-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 蕭全政,劉淑瓊,高美莉 | |
| dc.subject.keyword | 兒童及少年福利,組織職能,行政組織,公共管理,組織再造, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | CHILD WELFARE,CHILD WELFARE FUNCTIONS,ADMINITRATIVE ORGANIZATION,PUBLIC MANAGEMENT,ORGANIZATIONAL REENGINEERING, | en |
| dc.relation.page | 326 | |
| dc.rights.note | 有償授權 | |
| dc.date.accepted | 2011-08-16 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 政治學研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位: | 政治學系 | |
文件中的檔案:
| 檔案 | 大小 | 格式 | |
|---|---|---|---|
| ntu-100-1.pdf 未授權公開取用 | 2.37 MB | Adobe PDF |
系統中的文件,除了特別指名其著作權條款之外,均受到著作權保護,並且保留所有的權利。
