墨西哥的社會運動與民主化

Abstract

本論文從社會中心論的角度出發，利用Charles Tilly的民主化理論作為研究架構，並以墨西哥的選舉民主運動（1986-1991）、民主促進運動（1991-1996）和薩巴達運動（1994-1997）作為研究案例，試圖驗證「墨西哥民主化是社運和國家對抗的結果」這個命題，並探討它們如何「由下而上」地推動墨西哥民主化，以及產生了什麼樣的民主化。 1982年墨西哥發生外債危機，革命建制黨（PRI）的統治能力和正當性不斷下降。墨西哥社運利用這個機會獲得發展，並加速民主轉型的進程。其中選舉民主運動透過「社會動員－政府鎮壓－談判協商」的循環，讓墨西哥的各級選舉愈來愈競爭，同時也喚起公民社會對民主化的重視；以公民聯盟（AC）為代表的民主促進運動，在爭取國際支持的同時，更透過公民社會的自我動員，致力於監視墨西哥的各級選舉，不僅提升了選舉公正與透明程度，同時也讓PRI政府開始進行有意義的民主化改革；第三，由薩巴達國民解放軍（EZLN）所策動的薩巴達運動，以文化認同作為動員的基礎，並建構一個結合「在地」與「全球」的跨國倡議網絡，推動墨西哥原住民權利的落實，讓社會在關注「選舉民主」之際，也開始對「社會民主」進行反省與思索。 本文認為，墨西哥民主化的形成，固然和國內政治精英和國際壓力有關，但最重要的動力來源，係來自社會運動對黨國體制的反抗與施壓。由於從社會運動的角度來探討墨西哥民主化的文獻並不多，本文的研究目的就是為了要補足這個研究空缺，為墨西哥的民主化過程描繪出更完整的圖像，同時也希望能對台灣的民主化經驗有所啟發。

This thesis demonstrates that Mexican democratization is a result of confrontation of the social movements and the PRI (Institutional Revolutionary Party) government rather than an outcome of merely rational interactions of ruling elites, as numerous researchers tend to suggest. It argues that although ruling elites and pressures from international actors have a lot to do with Mexican democratization, social movements play the most important role promoting democratization in Mexico.

This study analyzes the relation between social movements and democratization. In this sense, it raises two important questions as followed. The first is, “how do the Mexican social movements promote democratization?” The second is, “what kind of democratization do the Mexican social movements promote?” Answers to these questions are provided through the examination of the electoral-democracy movement (1986~1991), the pro-democracy movement (1991~1996), and the Zapatista movement (1994~1997) through the lens of the society-centered approach and Charles Tilly’s democratization theory. In sum, the author hopes to describe a more complete picture of Mexican democratization process as well as shed some light on the democratization experience of Taiwan.