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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 蘇彩足(Tsai-Tsu Su) | |
| dc.contributor.author | Ya-Chun Yang | en |
| dc.contributor.author | 楊雅淳 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-13T07:08:59Z | - |
| dc.date.available | 2005-09-26 | |
| dc.date.copyright | 2005-08-01 | |
| dc.date.issued | 2005 | |
| dc.date.submitted | 2005-07-27 | |
| dc.identifier.citation | 壹、中文部分
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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/35765 | - |
| dc.description.abstract | 民國89年後，民進黨總統候選人陳水扁勝選，民進黨取得執政權，這是台灣歷史上的第一次政黨輪替，也使分立政府的情況出現在中央層級；加以民進黨執政後，面臨財政困窘的問題，使預算決策環境有大幅的改變。筆者觀察民國89年前後的預算決策情形，認為預算決策者有「重特別預算、輕總預算」的傾向，本文經由決策者對交易成本的計算推導其預算決策模式，以印證民國89年至今政府預算決策者之決策模式的確存在「重特別預算、輕總預算」的現象，此五項交易成本為：決策成本、承諾成本、代理成本、分配風險成本、融資成本。
本論文首先分析總預算及特別預算制度的不同，發現特別預算制度設計之目的在於因應國家緊急、重大的政事支出，因此，不論在編製或是審議程序上都具有較大的彈性。執政黨—民進黨未於立法院佔有多數席次，以及政府財政困窘的狀況，使得預算決策者面臨與民國89年以前相當不同的決策環境，五項交易成本的控制變得相當重要，為了降低交易成本，預算決策者除了調整五項交易成本外，亦會使用其他策略降低交易成本。 本文分別分析民國89年民進黨執政後政府所提出的六個特別預算案，計算立法委員及行政首長的交易成本後，解釋其減低交易成本的動機如何影響其預算決策，導致「重特別預算輕總預算」的政府預算決策行為。 研究發現，重特別預算輕總預算的預算決策行為在分立政府及政府財政困窘的決策環境將持續存在，而在預算決策者的策略影響下，特別預算及總預算的差異逐漸減小。本文也對目前特別預算缺乏持續監督的現象提出警語，並且由資訊公開的角度，建議放寬公共債務法之限制，以使民眾能確實瞭解政府的財政狀況，進而引發民眾對政府財政問題的重視。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-13T07:08:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-94-R91322024-1.pdf: 1292047 bytes, checksum: a2c2e386ef2e56c99f282a7c509006b6 (MD5) Previous issue date: 2005 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論…………………………………………………………… 1
第一節 研究動機與研究目的…………………………………… 1 第二節 研究途徑………………………………………………… 7 第三節 研究範圍與研究方法……………………………………12 第四節 文獻回顧.…………………………………………………14 第二章 預算決策者之決策環境………………………………………19 第一節 總預算與特別預算制度…………………………………19 第二節 一致政府與分立政府……………………………………34 第三節 財政限制…………………………………………………47 第四節 小結………………………………………………………61 第三章 預算決策者之決策模式…………………………………… 63 第一節 交易成本之意涵…………………………………………63 第二節 民國89年前之預算決策模式……………………………77 第三節 民國89年後之預算決策模式……………………………85 第四節 小結………………………………………………………103 第四章 特別預算個案分析…………………………………………105 第一節 九二一震災災後重建特預算案…………………………105 第二節 基隆河整體治理計畫特別預算案………………………115 第三節 嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困特別預算案……120 第四節 擴大公共建設投資計畫特別預算案…………………127 第五節 重大軍事採購特別預算………………………………137 第六節 公共服務擴大就業計畫暨擴大公共建設振興經濟計畫追加預算案………………………………………………143 第七節 小結……………………………………………………150 第五章 研究發現與政策建議……………………………………… 151 第一節 研究發現……………………………………………… 151 第二節 政策建議……………………………………………… 157 附錄一 訪談人員列表.............................................................................161 附錄二 與立法院議事人員訪談記錄………………………………163 附錄二 與行政官員訪談摘要………………………………………173 附錄三 與在野黨國會助理訪談記錄………………………………179 附錄四 與記者及執政黨國會助理訪談紀錄………………………189 附錄五 與部會官員訪談紀錄………………………………………201 參考書目………………………………………………………………215 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.title | 「重特別預算、輕總預算」之政府預算決策行為（民國89-94年度） | zh_TW |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 93-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 陳敦源(Don-Yun Chen),孫煒(Way Sun) | |
| dc.subject.keyword | 特別預算,總預算,分立政府,財政困窘, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | budget,divided government,finacial deficite, | en |
| dc.relation.page | 224 | |
| dc.rights.note | 有償授權 | |
| dc.date.accepted | 2005-07-27 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 政治學研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 政治學系 | |
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|---|---|---|---|
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