地方利害關係人治理模式之研究：以臺北市大理街社區運動為例

Abstract

就當今學術的發展而言，治理(governance)仍然是一個抽象且涵蓋層面廣泛的學術名詞，需要進一步地具體化與界定，使其成為可供應用的概念。隨著民主的演進與公共事務的複雜性，使得公共事務需要政府與民間的協力(collaboration)過程方能完善。經由政府與民間「相互依賴」(mutual dependence)的運作，解構政府由上而下的專斷，取而代之的是政府與民間的水平夥伴關係。而本論文透過西方文獻的回顧，介紹與整理國外利害關係人(stakeholder)的治理模式，並探討運作的規範、特質與成功條件，藉由西方的運作經驗，來對照我國地方爭議性公共事務的運作，說明國內正式與非正式運作機制的缺失，希望能夠發展出未來地方利害關係治理機制的雛型。 本文輔以台北市大理街社區運動個案加以說明，該個案在地方治理個案探討中有其豐富意涵，有其自身之利害關係網絡，並且因時空主客觀因素的變遷，以致於利害關係結構隨之改變。最後以利害關係人之角度，分析這個個案，結合相關學理之探討，形成本論文檢證的結論。