官僚與民眾對整體無線網路使用意願之認知研究

Abstract

資訊科技的U化理想，在無線網路的蓬勃發展之下逐漸看到實現的契機，而台北市無線網路建置完成也展現了與世界接軌的第一形象。但是在正式營運後使用率低落及其他有關公共性與管理爭議的情況之下，使得無線網路的未來發展備受質疑與挑戰。本文旨在藉由探究官僚與民眾對於無線網路政策的不同想像，以找出未來無線網路發展與改進之具體策略。本研究乃是採用著重分析個人決策判斷的稜鏡模型為研究途徑，並根據現有國家資訊整備度或城市資訊化相關指標，以及計畫行為理論架構之參考，將個人決策判斷的線索指標歸類為「基礎環境與整備度」、「產業環境」、「政策環境」與「個人自我行為控制之認知」四大類共十項指標。本研究透過多元迴歸統計分析發現，雖然官僚與民眾預測者對於線索使用一致性極高，且模型對於預測變化的解釋程度亦均高達90%以上，但從對線索的主客觀使用情況來看，兩類群與兩類群中個別預測者均對於無線網路使用意願之判斷存在明顯之認知落差與認知衝突。最後，本文在結論強調公部門應重視在政策過程中角色轉換所造成的立場差異及其運作之考量，因而提出縮短民眾對政策認知差距、重視後續公共回饋之公共性考量、以及重新思索「市政業務」的範疇等研究建議。