中國大陸勞動教養制度發展之研究

"Lin ,Chia-Ying"; 林佳螢

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dc.contributor.advisor	李炳南(Lee Ben-Nan)
dc.contributor.author	"Lin ,Chia-Ying"	en
dc.contributor.author	林佳螢	zh_TW
dc.date.accessioned	2021-06-13T01:38:42Z	-
dc.date.available	2008-07-26
dc.date.copyright	2007-07-26
dc.date.issued	2007
dc.date.submitted	2007-07-11
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dc.identifier.uri	http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/30136	-
dc.description.abstract	勞動教養這個中國的法律制度始於二十世紀五０年代這一特殊的反右、反革命時期，從一開始只是為了處理清查出來的反革命份子，至今為止卻實行了長達五十年之久。隨著以加強人權為重要內容的刑法、刑事訴訟法修訂與完善，立法法、行政處罰法的頒佈與施行，以及依法治國、建立社會主義法治國家作為一項重要的國策寫進了十五大，並載入憲法。中國大陸的社會歷史條件發生了巨大的變化，原來賴以建立勞動教養制度的社會基礎已不復存在。勞動教養制度的諸多缺陷已成為人權保障的羈絆，違背了法治中的正義理念，而成為中國大陸重大的現實課題。隨著中國大陸市場經濟的發展，社會結構發生變化，從而暴露勞動教養的不正義、不合理性。雖然勞動教養制度做為國家維護政治統治與社會秩序的手段具有相當的有效性，但有效性卻是以犧牲個人的自由與權利為代價，它的有效性並不能抹煞勞動教養制度的反法治性與反正義性。因此研究勞動教養制度並不能僅僅站在勞動教養的社會功效和社會需要的立場上來看待它，更應該去審視其內在的價值正當性。本文的研究方法為文獻分析法為主，比較研究法及個案研究法為輔。研究途徑則是歷史研究途徑、社會法學途徑與決策研究途徑並重。縱向的先從勞動教養制度創建以來的歷史脈絡中找出其變遷的原因，再橫向的探討勞動教養制度本身及其制定和變遷的背後社會因素。最後再尋求傳統的規範法學與行為主義的政治學兩個研究途徑的整合，藉由決策研究途徑做價值判斷、事實判斷與後果判斷。因此本文從勞動教養的歷史面出發，瞭解勞動教養創建、變動之因後，再更深入分析勞動教養的缺陷，分析之後再對勞動教養的存廢作一分析。分析後主要的發現有五點，分別是：一、勞動教養在每個階段其存在的價值與其變遷的原因都是秩序；二、勞動教養的變遷過程是由政治型的勞動教養制度變遷為混合型的勞動教養制度，再轉變為社會型的勞動教養制度；三、《違法行為矯治法》提案出現的意義是為了秩序；四、勞動教養制度其存在五十年的原因是其價值問題；五、中國大陸推動勞動教養立法所面臨的各種阻力有待化解。並且建議未來勞動教養立法的主要目標即是朝向司法化。	zh_TW
dc.description.abstract	The reeducation-through-labor system of China was started in the 1950th, a special counter right-wing and counter-revolutionary period. At first it was used to cope with the counter-revolutionists that were discovered, but until now it has been practicing for fifty years long. As the amendment and maturity of criminal law and criminal procedure law, which put emphasizes on human rights, the promulgation and implementation of legislation and administrative punishment law, and ruling by law and building a socialist country became important policies and were put into the 15th national congress of the Chinese communist party and the constitution, China’s social history conditions have changed dramatically, and the social foundations of building a reeducation-through-labor system no longer existed. Many flaws of the reeducation-through-labor system have become an obstacle of protecting human rights and have disobeyed the concept of justice. This has become an important practical issue in China. Along with the development of China’s market economy, their social structure has changed and therefore has exposed the improper and unreasonable characteristics of the reeducation-through-labor system. Although the reeducation-through-labor system has certain effectiveness as a method to maintain a country’s political governance and social order, the price is to sacrifice individual’s freedom and rights. The effectiveness cannot erase the improper and unreasonable characteristics of reeducation-through-labor system. Therefore, we cannot study the reeducation-through-labor system only in the case of its social effectiveness and demands but also its inside proper value. The research method used in this paper is mainly document method supplemented by comparative method and case study method. The research approaches are history approach, social law approach, and decision-making approach. We first longitudinally find why reeducation-through-labor system changed from its history. Then crosswisely study the reeducation-through-labor system itself, its establishment, and the social reasons for its changes. Finally, search for the integration of traditional legal norm and political behaviorism and make value judgment, fact judgment, and consequence judgment by decision-making approach. As a result, this paper starts from the historical side of reeducation-through-labor. After understanding how and why reeducation-through-labor system is built and changed, we analyze its flaws more deeply and whether this system should exist. We have five findings from this analysis. First, the value and the reason for reeducation-through-labor to change at every stage is order. Second, the process of its changes is from political reeducation-through-labor system to mixed reeducation-through-labor system, and then to social reeducation-through-labor system. Third, the meaning of the proposition “illegal behavior correction law” is order. Forth, the reason for reeducation-through-labor system to exist for fifty years ling is its value issue. Fifth, the resistance China faces while encouraging the legislating for reeducation-through-labor system is waiting to be solved, and we suggest that the future goal for the legislation for the reeducation-through-labor system should be its judicature.	en
dc.description.provenance	Made available in DSpace on 2021-06-13T01:38:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-96-R93341002-1.pdf: 828345 bytes, checksum: f560e5a06abd2cde19bbcdaed9df622d (MD5) Previous issue date: 2007	en
dc.description.tableofcontents	誌謝 i 中文摘要 iv 目錄 viii 圖目錄 xii 表目錄 xii 第一章緒論 1 第一節研究動機與研究目的 1 一、研究動機 1 二、研究目的 3 第二節研究途徑與研究方法 4 一、研究途徑 4 （一）歷史研究途徑 4 （二）社會法學途徑 6 （三）決策研究途徑 6 二、研究方法 8 （一）文獻分析法 9 （二）比較研究法 9 （三）個案研究法 10 第三節研究範圍與研究限制 10 一、研究範圍 10 二、研究限制 11 第四節名詞釋義與文獻回顧 11 一、名詞釋義 11 （一）勞動教養 11 （二）勞動改造 12 （三）社會秩序 13 二、文獻回顧 14 第五節研究架構 16 第二章勞動教養的歷史起源 18 第一節勞動教養制度創建的歷史背景 18 一、鎮反活動 18 二、提出勞動教養的指示 20 三、勞動教養場所開始設立 21 四、勞動教養法規的創立 21 第二節勞動教養制度創建的理論基礎 23 一、刑罰理論 23 二、馬克思主義與毛澤東思想 24 三、儒家文化的「教化」思想 27 第三節創建時期勞動教養制度之重點 28 一、性質與目的 28 二、收容對象 28 三、程式 29 第四節勞動教養制度創建的意義 30 第五節小結 33 第三章勞動教養制度發展階段的變遷原因 34 第一節初期發展階段（1957年∼1966年） 34 一、初期發展階段的歷史背景 34 二、初期發展階段勞動教養的特點 35 第二節遭受破壞階段（1966年∼1976年） 37 一、遭受破壞階段的歷史背景 37 二、遭受破壞階段勞動教養的特點 38 第三節恢復發展階段（1976年∼1982年） 39 一、恢復發展階段的歷史背景 39 二、恢復發展階段勞動教養的特點 40 第四節改革發展階段（1982年至今） 46 一、改革發展階段的歷史背景 46 二、改革發展階段勞動教養的特點 47 第五節小結 51 第四章勞動教養制度現狀及其面臨的相關問題 54 第一節勞動教養制度現狀 54 一、勞動教養的性質 54 （一）行政強制措施說 55 （二）行政處罰說 55 （三）刑事處罰說 57 （四）保安處分說 57 （五）教養處遇說 57 二、勞動教養的適用對象 59 三、勞動教養的適用範圍 66 （一）對大中城市的勞動教養不予限制 66 （二）對農村人員從限制到逐步放寬 67 （三）不限地域範圍的特定對象 67 四、勞動教養的審批機關、程序與復議 69 （一）審批機關 70 （二）審批程序 70 （三）勞動教養的復議與訴訟 74 五、勞動教養的執行制度 75 （一）執行體制 75 （二）執行交付 76 （三）執行管理 76 （四）解除勞動教養 76 第二節勞動教養制度面臨的問題 77 一、勞動教養制度在實質正義上的缺陷 77 （一）處分法定原則上的欠缺 77 （二）處分必要原則上的欠缺 88 （三）處分比例原則上的欠缺 88 二、勞動教養制度在形式正義上的缺陷 90 （一）審批主體的問題 91 （二）審核批示程式的非正義性 92 （三）復議程式的缺乏 94 （四）執法監督與司法救濟的侷限性 95 第三節小結 101 第五章勞動教養制度的評價與展望 103 第一節勞動教養制度的存廢之爭 103 一、廢除論 103 （一）勞動教養缺乏繼續存在的合法性和合理性 104 （二）勞動教養其歷史使命已經完成 104 （三）無法協調與其他人身行政強制措施的關係 104 （四）勞動教養自身的缺陷 105 （五）人權問題與公民民主權利意識的增強 105 二、存續論 105 （一）從社會功效看勞動教養的作用 106 （二）中國刑法的結構性缺陷 106 （三）勞動教養的制度在國外也有相似制度 107 三、對勞動教養存廢之爭的評價 107 第二節勞動教養的改革構想 110 一、勞動教養保安處分化 111 二、勞動教養刑法化 112 三、勞動教養行政處罰化 113 四、勞動教養司法化 114 第三節小結 116 第六章結論 118 第一節研究發現 118 一、勞動教養在每個階段其存在的價值與其變遷的原因都是秩序 118 二、勞動教養的變遷過程是由政治型的勞動教養制度變遷為混合型的勞動教養制度，再轉變為社會型的勞動教養制度 119 三、《違法行為矯治法》提案出現的意義是為了秩序 120 四、勞動教養制度其存在五十年的原因是其價值問題 121 五、中國大陸推動勞動教養立法所面臨的各種阻力有待化解 122 第二節研究建議 124 一、勞動教養的改革最基本要做到司法化 124 二、中國大陸的勞動教養改革研究仍須進行田野調查 125 參考資料 126 一、專書 126 二、期刊與論文 129 三、網頁資訊 134 附錄 137 一、《國務院關於勞動教養問題的決定》 137 二、《國務院關於勞動教養的補充規定》 139 三、《勞動教養試行辦法》 140
dc.language.iso	zh-TW
dc.subject	違法行為矯治法	zh_TW
dc.subject	勞動教養	zh_TW
dc.subject	社會秩序	zh_TW
dc.subject	人權	zh_TW
dc.subject	中國大陸	zh_TW
dc.subject	reeducation-through-labor	en
dc.subject	social order	en
dc.subject	human rights	en
dc.subject	China	en
dc.subject	illegal behavior correction law	en
dc.title	中國大陸勞動教養制度發展之研究	zh_TW
dc.title	Research on the development of reeducation-through-labor system of China	en
dc.type	Thesis
dc.date.schoolyear	95-2
dc.description.degree	碩士
dc.contributor.oralexamcommittee	姚立明,何輝慶,曾建元
dc.subject.keyword	勞動教養,社會秩序,人權,中國大陸,違法行為矯治法,	zh_TW
dc.subject.keyword	reeducation-through-labor,social order,human rights,China,illegal behavior correction law,	en
dc.relation.page	155
dc.rights.note	有償授權
dc.date.accepted	2007-07-13
dc.contributor.author-college	社會科學院	zh_TW
dc.contributor.author-dept	國家發展研究所	zh_TW
顯示於系所單位：	國家發展研究所

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