Skip navigation

DSpace

機構典藏 DSpace 系統致力於保存各式數位資料(如:文字、圖片、PDF)並使其易於取用。

點此認識 DSpace
DSpace logo
English
中文
  • 瀏覽論文
    • 校院系所
    • 出版年
    • 作者
    • 標題
    • 關鍵字
    • 指導教授
  • 搜尋 TDR
  • 授權 Q&A
    • 我的頁面
    • 接受 E-mail 通知
    • 編輯個人資料
  1. NTU Theses and Dissertations Repository
  2. 社會科學院
  3. 國家發展研究所
請用此 Handle URI 來引用此文件: http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/26226
完整後設資料紀錄
DC 欄位值語言
dc.contributor.advisor湯德宗
dc.contributor.authorPi-Lien Hsiehen
dc.contributor.author謝碧蓮zh_TW
dc.date.accessioned2021-06-08T07:03:26Z-
dc.date.copyright2009-02-03
dc.date.issued2009
dc.date.submitted2009-01-22
dc.identifier.citation參考文獻
(一)書籍
王培騵,《最新政府審計全書上下冊》,台北:自版,1979年4月。
王澤鑑,《民法實例研習叢書第一冊基礎理論》,台北:自版,1986年10月。
李惠宗,《行政程序法要義》,台北:五南,2002年11月。
宋承繼,《我國現行審計制度財務監督能力之探究》,台北:三民,1968年3月。
吳 庚,《行政法之理論與實用》,七版,台北:三民,1991年8月。
林紀東,《行政法》,修訂初版,台北:三民,1986年。
姚秋旺,《會計審計法規研析》,華泰:台北,2001年3月。
孫森焱,《新版民法債編總論》,上、下冊,台北:三民,2001年2月。
翁岳生編,《行政法》,上、下冊,台北:翰盧,1998年3月。
涂懷瑩,《行政法原理》,增修五版,台北 : 五南,1990年4月。
陳 敏,《行政法總論》,台北:三民,1996年。
陳清秀,《稅法總論》,台北:元照,2001年。
郭承緒,《審計理論與實務》,台北,自版,1959年。
張金男,《政府審計效能—資料包絡分析法及專家問卷實證分析》,桃園:自版,2004年。
湯德宗,《行政程序法論》,台北:元照,2003年10月。
曾世雄,《損害賠償法原理》,台北:三民,1986年10月。
賴森本、許哲源編著,《審計學》,台北:華立,2006年10月。
法務部編印,《行政執行法令解釋彙編》,臺北;自版,2006年6月。
審計部,《政府審計制度改革學術研討會》,台北:審計部,1999年。
審計部審計業務研究委員會編譯,英國國家審計署編著,《歐盟各國政府審計制度》,台北:審計部,2007年4月。
監察院審計制度改進委員會編印,《審計叢書第七輯--日本審計制度》,台北:監察院, 1962年9月。
臺灣行政法學會主編,《行政法爭議問題研究(下)》,台北:五南,2000年。
(二)期刊文章
王永興,〈如何加強政府審計職權功能之研究〉,《審計季刊》,22卷4期,2002年7月,頁7∼21。
王毅忠,〈立法院審議「總決算最終審定數額表」之商榷〉,《審計季刊》,21卷2期,2001年1月,頁19∼23。
李枝春,〈政府審計人員角色〉,《審計季刊》,21卷4期,2001年7月,頁78∼81。
林源慶,〈憲法增修後政府審計獨立及決算制度之檢討〉,《審計季刊》,21卷1期,2000年10月,頁17∼30。
孫艾雯譯,〈歐盟審計制度簡介〉,《審計季刊》,22卷2期,2002年1月,頁56∼66。
陳明仁,〈獨立機關制度之推動與檢討〉,《研考雙月刊》,29卷6期,2005年12月,頁43∼56。
陳明珠,〈美國單一審計法曁我國政府審計制度之探討〉,《審計季刊》,20卷2期,2001年1月,頁63∼73。
陳淳文,〈從法國法論地方政府之財政監督〉,《人文及社會科學集刊》,16卷01期,2004年3月,頁43∼72。
陳淑芳,〈公法上債之關係〉,《月旦法學教室》,2004年03月,頁28∼29。
莊榮吉,〈機關人員財物責任之研究〉,《審計季刊》,22卷1期,2001年10月,頁44∼64。
曹俊漢,〈邁向評估審計的新紀元—美國會計總署結構與功能的研究〉,《歐美研究》,30卷4期,2000年12月,頁185∼286。
───,〈中美審計體系功能之比較觀察〉,《政治科學論叢》,14卷,2001年6月,頁127∼151。
許哲源,〈政府審計超然獨立之探討〉,《審計季刊》,22卷4期,2002年1月,頁35∼44。
───,〈政府審計制度〉,《主計月刊》,575期,2003年11月,頁51∼63。
───,〈我國與美國政府審計制度之比較〉,《審計季刊》,24卷01期,2004年1月,頁17∼29。
───,〈希臘共和國政府審計制度簡介〉,《政府審計季刊》,26卷02期,2006年1月,頁95∼101。
詹鎮榮,〈審計權獨立性之憲法保障〉,《月旦法學教室》, 2006年12月,頁6∼7。
蔡文斌、楊明興,〈考詮行政的正當法律程序〉,《考詮季刊》,22期,2000年4月,頁18∼40。
蔡茂寅,〈政策統合機關、獨立機關定位及設立原則探討〉,《國家政策季刊》,1卷,2002年9月,頁23∼38。
劉建宏,《行政主體向人民請求返還公法上不當得利之法律途徑》,〈台灣本土法學雜誌〉, 64期,2004年11月,頁41∼44。
誼 中,〈論審計機關稽查財務上不法不忠案件之職權與績效〉,《審計季刊》,19卷04期,1999年7月,頁13∼17。
───,〈監察院與審計機關調查案件權責劃分之探討〉,《審計季刊》,19卷03期,1999年4月,頁25∼31。
劉曾若,〈行政法院第一一○三號判決書─對審計機關剔除經費通知追繳所為判決之探討〉,《審計季刊》,23卷1期,2003年10月,頁19∼29。
蕭文生,〈現代民主法治國原則下的政府審計制度〉,《國立中正大學法學季刊》,18卷,2005年4月,頁297∼352。
審計季刊,〈愛爾蘭政府審計制度簡介〉,《審計季刊》,19卷01期,1998年10月,頁67∼71。
─── ,〈西班牙政府審計制度簡介〉,《審計季刊》,19卷02期,1999年1月,頁71∼74。
(三)學位論文
張福淙,《我國審計制度現況之檢討與改革研議》,政治大學會計研究所碩士論文,1981年6月。
陳士芳,《中美兩國政府審計機關之比較研究》,國立台灣大學政治學研究所碩士論文,1992年6月。
黃明看,《我國審計法制之研究》,中正大學法律學研究所碩士論文,2002年。
楊憶湘,《我國監察院審計權之研究》,台灣大學三民主義研究所碩士論文,1992年6月。
葉亞欣,《由當前地方審計爭議論我國審計制度興革》,台灣大學政治學研究所碩士論文,2001年6月。
羅承宗,《審計權機能與定位之研究》,台灣大學法律研究所碩士論文,1998年。
(四)網站
司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
審計部全球資訊網http://www.audit.gov.tw/Web/Default.aspx
dc.identifier.urihttp://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/26226-
dc.description.abstract「核定財務責任」是我國政府審計機關非常重要的權力行使,審計機關若發現政府機關人員財務上之行為致國家有損失,得核定機關人員應負之財務責任,或對於各機關之預算執行,認為有違背預算或有關法令之不當支出時,得將之剔除並命機關限期追繳,經審計機關核定有財務責任或剔除追繳者,依審計法之規範得逕為移送法院強制執行。因此審計機關行使該權力,實則攸關各級政府機關人員對於國家所應負財產上的責任之深度與廣度。然而,對於審計機關行使「核定財務責任」之法理基礎與正當法律程序,及政府機關人員或利害關係人之權利保障,在學理上較少有更深入的探討。本文希望藉由文獻分析與立法例之比較,來探討審計法對於核定財務責任、剔除權及追繳程序規範不足之處,進而從其中提出改進的建議,期能促進我國審計制度的革新,使審計機關充分發揮監督政府財政支出之積極功能,扮演好守護人民荷包的角色,同時恪守正當法律程序兼顧憲法保障人民的基本人權,賦予審計核定財務責任與剔除案件有救濟之機會,並且對於政府機關追繳被剔除款項的法律途徑提出最適建議,以符合現代民主法治之原則。zh_TW
dc.description.abstract“Assessing financial responsibility” is a very significant power of the audit authority of the R.O.C. Government, which means that the audit authority may assess the financial responsibilities of the employee of government agencies in case the audit authority discovered the behavior of the employee which caused the loss of the country, or the audit authority may reject the improper expenditure and command the government agencies to recover while the Audit Authority deemed the execution of budget of government agencies is against Budget Law and relevant laws and regulations. The financial or recovery responsibilities being assessed by the audit authority may be transferred under specific performance according to Audit Law. Therefore, the exercise of such power is related to the depth and width of the property liability of employees of all and different government agencies of the country. However, the thoroughly theoretical discussions about the legal principle and due process of law regarding to the exercise of “assessment of financial responsibility”, as well as the protections of employees of government agencies and the people concerned are rare. This thesis tries to give a canvass regarding to the insufficient regulations about the “assessment of financial responsibility”, power of rejection and recover procedure prescribed in Audit Law by literature analysis and legislation comparison and, to bring up amendment suggestions in order to accelerate the innovation of audit system of this country, which enables the audit authority plays the constructive role to supervise the government disbursement and watches on the people’s wallet. Besides, entitles the access for judicial relief regarding to the cases of assessment of financial responsibility and cases of rejections according to the due process of law and basic human rights protected by the Constitutional Law, and to submit the best legal solutions while the government agencies recover the rejected expenditures to meet the modern democratic principle of rule by law.en
dc.description.provenanceMade available in DSpace on 2021-06-08T07:03:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1
ntu-98-P94341003-1.pdf: 704826 bytes, checksum: 3e8f520417a71e29c0aa1d16d0fe0b4f (MD5)
Previous issue date: 2009
en
dc.description.tableofcontents目 錄
論文口試委員審定書 Ⅰ
誌謝 Ⅱ
中文摘要 Ⅲ
英文摘要 Ⅳ
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻回顧 7
第三節 研究方法 12
第四節 研究架構 13
第二章 政府審計制度 15
第一節 政府審計制度概論 15
一 政府審計的意義 15
二 政府審計的目的 18
三 政府審計的內容 18
四 政府審計的特質 19
第二節 政府審計機關之定位 22
一 隸屬國會型—美國 22
二 隸屬司法機關型—法國與希臘 23
三 獨立機關—日本 26
第三章 我國政府審計制度 28
第一節 沿革與定位 28
一 沿革 28
二 定位之爭議 31
第二節 組織編制與業務職掌 35
一 組織與編制 35
二 業務職掌 36
第三節 政府審計職權之行使 39
一 對象 39
二 方式 40
三 程序 41
四 效力 44
第四章 審計機關之財務責任核定權 48
第一節 核定財務責任之意義 48
第二節 機關人員應負財務責任之理論基礎 52
一 機關人員之範圍 52
二 特別權力關係與特別法律關係 53
三 機關人員之財務責任 57
第三節 核定財務責任之定性 60
一 準司法行為 61
二 行政處分性質 64
第四節 核定財務責任之法律關係 68
一 審計機關與政府機關之間 68
二 政府機關與機關人員之間 69
三 審計機關與機關人員之間 69
第五節 核定財務責任之事由 71
一 經管現金、票據或其他資產之遺失或毀損 71
二 超額簽發支票或誤付現金 75
三 會計簿籍或報告之記載事項與原始憑證不符 75
四 對於機關違背法令或有關預算之不當支出予以剔除 76
五 其他情形 76
第六節 核定財務責任之程序 77
一 作成處分之機關 77
二 處分之相對人 77
三 核定之程序 78
四 賠償金額之計算 78
五 核定財務責任之效力 79
六 核定財務責任之救濟 80
第七節 追繳機關人員財務責任之正當程序 82
一 正當法律程序之意涵 82
二 現行實務 86
三 檢討與建議 90
第五章 不當預算支出之剔除與追繳 94
第一節 不當預算支出之剔除 94
一 剔除權之意義 94
二 審計機關行使剔除權之權限爭議 95
三 行使剔除權之性質 97
四 行使剔除權之程序 98
第二節 不當預算支出之財務責任 101
一 簽證支出人員之財務責任 101
二 延誤追繳之財務責任 103
三 財務責任之免除與糾正 103
第三節 不當預算支出之追繳 104
一 比較立法例 104
二 公權力行政與私經濟行政 105
三 追繳被剔除款項之程序 106
四 第三人權益之保護 109
第四節 審計法第78條第1項之檢討與建議 110
一 爭議之由來 110
二 公法上金錢給付義務之強制執行 111
三 審計法第78條第1項修正建議 114
第六章 結論 116
參考文獻 120
圖目錄
圖1:審計活動關係圖 15
圖2:政府審計活動關係圖 17
圖3:審計機關核定財務責任之法律關係圖 68
dc.language.isozh-TW
dc.subject正當法律程序zh_TW
dc.subject政府審計制度zh_TW
dc.subject財政監督zh_TW
dc.subject財務責任zh_TW
dc.subject剔除預算執行zh_TW
dc.subjectDue Process of Lawen
dc.subjectrejection of budget executionen
dc.subjectfinancial responsibilityen
dc.subjectfinancial supervisionen
dc.subjectgovernment audit systemen
dc.title論審計法核定財務責任與追繳之程序zh_TW
dc.titleOn the Due Process of Assessing Financial Responsibility of Agencies as well as Recovering Loss under the Audit Lawen
dc.typeThesis
dc.date.schoolyear97-1
dc.description.degree碩士
dc.contributor.oralexamcommittee陳顯武,陳純文
dc.subject.keyword政府審計制度,財政監督,財務責任,剔除預算執行,正當法律程序,zh_TW
dc.subject.keywordgovernment audit system,financial supervision,financial responsibility,rejection of budget execution,Due Process of Law,en
dc.relation.page124
dc.rights.note未授權
dc.date.accepted2009-01-22
dc.contributor.author-college社會科學院zh_TW
dc.contributor.author-dept國家發展研究所zh_TW
顯示於系所單位:國家發展研究所

文件中的檔案:
檔案 大小格式 
ntu-98-1.pdf
  未授權公開取用
688.31 kBAdobe PDF
顯示文件簡單紀錄


系統中的文件,除了特別指名其著作權條款之外,均受到著作權保護,並且保留所有的權利。

社群連結
聯絡資訊
10617臺北市大安區羅斯福路四段1號
No.1 Sec.4, Roosevelt Rd., Taipei, Taiwan, R.O.C. 106
Tel: (02)33662353
Email: ntuetds@ntu.edu.tw
意見箱
相關連結
館藏目錄
國內圖書館整合查詢 MetaCat
臺大學術典藏 NTU Scholars
臺大圖書館數位典藏館
本站聲明
© NTU Library All Rights Reserved