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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 朱武獻 | |
| dc.contributor.author | Chung-Wen Huang | en |
| dc.contributor.author | 黃崇文 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-08T06:23:50Z | - |
| dc.date.copyright | 2006-08-04 | |
| dc.date.issued | 2006 | |
| dc.date.submitted | 2006-07-27 | |
| dc.identifier.citation | 壹、中文部分
一、 官方文獻 考試院 1983 《中華民國考選制度》台北：正中書局。 1984 《中華民國高普考試制度》台北：正中書局。 1987 《英國文官體制、考選培訓制度之改革考察報告》。 1989 《八十八年全國人事行政會議實錄》，8月。 1999 《公務人員教、考、訓、用配合制度之研究》。 2002 《建國九十年之考銓制度》。 2003 《考試院考銓業務國外考察日本考察團考察報告》。 考選部 1982 《考選部考選制度研究小組總結報告》。 1983a 《美國考選制度》。 1983b 《日本考選制度》。 1988 《公務人員高普考試分試制度案專輯》。 2004 《公務人員考試採行「應考人自我評估任職適任度問卷」之可行性研究》。 2005 《WTO、瑞士、英國考選機關及組織參訪報告》。 2005 「考試院第10屆第128次會議考選部重要業務報告」，4月7日。 2005 「公務人員考試提報增列需用名額相關問題檢討報告」，11月。 行政院人事行政局 1985 〈公務人員考用配合之研究〉，《研究發展得獎作品選輯》，第14輯，頁443∼489。 2000 《歐美國家公務員制度概要-美英德法之現況》。 2002 《日本公務人員制度改革相關資料》行政院人事行政局譯印。 2003a 《世界各國及大陸地區人事制度簡介》行政院人事行政局編印。 2003b 《英國高級文官、愛爾蘭及捷克考察報告》。 2005 「行政院所屬各機關需用高等、普通暨初等考試錄取人員任用計畫作業要點」第2點、第3點、第4點修正條文」，6月2日，局力字第0940062316號函修正核定。 二、 專書 丘昌泰 2000 《公共管理：理論與實務手冊》初版，台北市：元照。 江大樹、呂育誠、陳志瑋譯，Donald E.Klingner ＆ John Nalbandian著 2004 《公共人力資源管理》台北：韋伯文化。 邱榮舉 2002 《學術論文寫作研究》初版，台北市：翰蘆圖書。 李和中 2003 《比較公務員制度》第1版，北京：中共中央黨校出版社。 李盛平等著 1989 《各國公務員制度》第1版，北京：光明日報出版社。 吳定 1999 《公共政策》初版，台北：中華電視公司教學部。 吳淑華譯，Susan E.Jackson ＆ Randall S.Schuler著 2001 《人力資源管理-合作的觀點》7版，台北：滄海書局。 林惠玲 陳正倉 2003 《應用統計學》2版，台北：雙葉。 施能傑 1999 《美國政府人事管理》第一版，台北市：商鼎文化。 姜海如 2003 《中外公務員制度比較》第一版，北京：商務。 郭如意 2004 《各國人事制度》六版，台北：志光出版社。 2005 《現行考銓制度》九版，台北：志光出版社。 高熏芳、林盈助、王向葵譯，Joseph A.Maxell著 2001 《質化研究設計：一種互動取向的方法》初版，台北：心理出版。 陳德禹 1981 《中國現行公務人員考選制度的探討》初版，台北市：五南出版。 陳佩利 1999 《我國現行文官考選制度之研究-政府再造之觀點》，國立台灣大學政治學研究所，碩士論文。 黃臺生 2003 《英國文官體制的再造》初版，台北：揚智文化。 許濱松 2001 《各國人事制度》台北：中華電視股份有限公司。 許南雄 2002 《各國人事制度》五版，台北：商鼎文化出版社。 葉淑芬 1999 《我國公務人員考選制度之研究—從行政法制公平原則角度之分析》，國立政治大學公共行政學系，碩士論文。 葉至誠、葉立誠 2002 《研究方法與論文寫作》二版，台北：商鼎文化出版社。 張祈良 2001 《公務人員進用制度中考選機關與用人機關的運作落差》，國立交通大學經營管理研究所，碩士論文。 楊國樞等 1997 《社會及行為科學研究法（上）》初版，台北：華泰書局。 游建盛 2002 《我國公務人員基層特考之研究—以九十年台閩基層特考個案分析》，私立銘傳大學公共事務學研究所公共管理與社區發展碩士在職專班，碩士論文。 傅篤顯 2003 《人力資源管理-實務導向兼論國防人力資源管理議題》初版，台中：必中出版社。 蔡良文 2003 《人事行政學-論現行考銓制度》二版，台北，五南圖書。 蔡紹南 1986 《文官考試制度之研究》南投，作者自行出版。 鄭勵志 2000 《日本公務員制度與政治過程》第1次印刷，上海：財經大學出版社。 顧俊禮著 2001 《德國政府與政治》初版，台北：揚智文化。 三、 期刊或專文 王作榮 1995 「公務人員考試法修正草案完成立法程序之說明」，考試院第8屆第254次會議，12月28日，考選部重要業務報告。 王崇斌 2005 〈當前公務人員考試分發主要變革方向〉，《人事月刊》，第236期，頁48-51。 史美強 2000 〈考用配合政策之研究〉，收錄於考選部主辦《89年考選制度學術研討會-跨世紀考選政策及方法技術之探討》會議實錄，頁59-82。 江大樹 2005 〈政府改造對公務人力教考訓用配合制度之影響〉，《國家菁英》季刊，第1卷第1期，頁45-57。 2005 〈地方文官甄補制度之分權化與彈性化-兼論地方公務人員特考之改進方向〉，《國家菁英》季刊，第1卷第3期，頁63-82。 李震洲 1993a 〈公務人員考試法修正經過及其立法旨意〉，《人事月刊》，第17卷第2期，頁15-16。 1993b 〈對公務人員考試法修正草案幾個爭議問題的看法〉，《銓敘與公保月刊》，第3卷第11期，頁7-15。 1996a 〈「公務人員考試法修正草案」之立法經過〉，《人事月刊》，第22卷第1期，頁67-123。 1996b 〈轉型期中之公務人員考試程序訓練〉，《人事行政》，第118期，頁29-33。 1999 〈公務人員考試法修正條文析論〉，《人事行政》，第130期，頁26-32。 2001 〈公務人員考試法修正草案評析〉，《人事月刊》，第193期，頁68-75。 2002 〈從考用之間關係演變談資格考試之可行性〉，《考銓季刊》，第29期，頁47-60。 2004 〈高資低考問題平議〉，《人事行政》，第150期，頁5-7。 2005 〈公務人員考試法研修芻議〉，《考選週刊》，第1036期，頁3。 邱華君 2002 〈新公務人員考試法評析〉，《公務人員月刊》，第68期，頁15-17。 邱文仁 2005 〈不同世代的工作價值觀及困擾〉，《公訓報導》，第118期，頁22-24。 呂育誠 2005 〈營造符合機關與人員雙向需求的公務人力甄補思維—兼論英美兩國的施行經驗〉，《國家菁英》季刊，第1卷第4期，頁109-130。 范祥偉 1997 〈當前英國文官制度發展之研究〉，《人事行政》，第122期，頁50-66。 1998 〈美國文官制度變革與發展〉（上、下），《人事月刊》，第27卷第1、2期，頁10-14、10-25。 吳正章 1995 〈日本公務員任用之特色〉，《人事月刊》，第20卷第1期，頁23-31。 吳嘉麗 2005 〈從限制性別的特考談人才考選的困境〉，《考銓季刊》，第44期，頁30-62。 林聰意 1985 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Public Adminstration.”Macmillan Lane,L.,andJ.F.Wolf The human resource crisis in the public sector.New York:Quorum,Chap.2. 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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/25667 | - |
| dc.description.abstract | 自政府遷台後公開考試制度確實陸續提供許多原為台灣農村社會人力有機會成為新的中產階級，有助於台灣社會階層的流動，同時也因為其具有公平性及正當性，因此深獲台灣社會及執政者的支持，進而考試及格人員漸漸成為政府遞補人力的主要途徑，然而，由於環境因素日趨多元，故今日政府的公務人力的甄補不僅要強調以公平、公正與公開之考試程序，更要發揮積極的作用，使甄補工作儘量符合用人機關特質及應徵者的工作需求。
從相關的人事統計資料中獲知，目前我國公務人員任用考試制度運作中，產生用人機關-不願進用考試錄取分發人員及考試錄取分發人員-不願久任用人機關，流動率高等問題，而目前相關的公務人員考選文獻中亦均偏重提升現行考選制度的實質效度，甚少實際研究前述用人機關與應徵者間的供給與需求日漸失衡的危機，因此，本研究以用人機關及考試錄取及格人員觀點出發，就前述運作問題，探究我國現行任用考試發展與形成（價值）、考試內涵與程序（規範、結構）及任考制度對於用人機關與錄取人員間需求與供給間的落差（人員行為），並以公務人員高普考試為例，藉由對用人機關深度訪談及考試錄取人員的問卷調查等的實證分析，希能驗證我國公務人員任用考試缺失之真因，而針對缺失的真因，以參酌當代國家在公務人力甄補上的趨勢實務及我國民族性、當前政治環境及行政生態等因素，由國家公務人力資源管理長遠發展角度思考問題，研擬改進現行公務人員任用考試制度。 本研究分為六章，第一章為緒論；第二章係藉由公務人力甄補理論的探討及當代各國家公務人力甄補制度的評析，重新檢視我國在公務人力甄補制度上的缺失及尋找改進的方向。第三章及第四章為本研究探究及驗證我國公務人員任用考試制度在運作上缺失的過程，首先藉文史資料由規範、價值、結構及人員行為來檢視我國公務人員任用考試制度的沿革，針對目前各機關以公務人員高等考試暨普通考試考試錄取分發人員為錄用途徑的運作實務面來探究我國公務人員任用考試制度在運作上的缺失。為能描述問題的內涵，故由用人機關及考試錄取分發人員二方面進行動態的實證分析，藉以解釋「用人機關-不願進用高普考試考試錄取分發人員」及「考試錄取分發人員-不願久任用人機關，流動率高」二現象，並利用歸納兩造意見，尋求真因。第五章係對於前述我國公務人員任用考試制度運作缺失的要因分析與對策，期能整合機關與人員的雙向供需失衡問題，藉以評析我國公務人員任用考試制度的缺失因素，並研擬改進對策，以使我國公務人力甄補制度更為完整。至第六章即綜合各章的發現與結論，重新經過歸納，整理出完整的結論，由法制面、程序面及實務面提出具體之建議，以提供有關機關未來修法之參考與決策或有志賡續研究者之參考。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T06:23:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-95-P90341009-1.pdf: 1237024 bytes, checksum: b8bf9b855e8a367b537b2242ee3b4e8b (MD5) Previous issue date: 2006 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論------------------------------------------------1
壹、簡述----------------------------------------------1 貳、研究動機及問題界定與研究目的----------------------2 參、相關文獻檢閱--------------------------------------4 肆、研究途徑與方法、範圍------------------------------8 伍、論文結構說明-------------------------------------14 第二章 公務人力甄補理論與當代國家公務人力甄補制度評析-----15 第一節公務人力甄補理論與制度的設計---------------------15 壹、公務人力甄補的內涵-------------------------------15 貳、公務人力甄補的制度設計---------------------------20 參、公務人力甄補步驟---------------------------------22 肆、理想的公務人力甄補型模---------------------------23 第二節當代國家公務人力甄補制度-------------------------26 壹、英國公務人力甄補制度-----------------------------27 貳、美國公務人力甄補制度-----------------------------30 參、法國公務人力甄補制度-----------------------------33 肆、德國公務人力甄補制度-----------------------------36 伍、日本公務人力甄補制度-----------------------------40 第三節當代國家對於公務人力甄補制度的新趨勢-------------48 壹、公務人力甄補制度的新趨勢-------------------------48 貳、對我國的啟示-------------------------------------49 第三章 我國公務人員任用考試制度評析-----------------------52 第一節我國公務人員任用考試制度特色及體制---------------52 壹、我國公務人員任用考試制度特色---------------------52 貳、我國公務人員任用考試體系-------------------------54 參、我國公務人員任用考試流程-------------------------63 第二節我國公務人員任用考試制度演變的歷史發展-----------67 壹、民國75年以前------------------------------------67 貳、民國75年至85年---------------------------------70 參、民國85年至90年---------------------------------72 肆、民國90年以後------------------------------------78 第三節我國現階段公務人員任用考試運作問題分析 —以公務人員高普考試為例-----------------------85 壹、用人機關—不願進用高普考試錄取分發人員-----------85 貳、考試錄取分發人員—不願久任用人機關，流動率高-----87 第四章 我國公務人員任用考試運作情形之調查訪問-------------89 第一節調查訪問的研究設計與方法-------------------------89 壹、深度訪談-----------------------------------------89 貳、問卷調查-----------------------------------------91 第二節深度訪談意見分析---------------------------------93 第三節問卷調查意見分析--------------------------------103 第五章 要因分析與對策------------------------------------113 第一節要因分析----------------------------------------113 壹、為何用人機關不願進用高普考試錄取分發人員？------113 貳、為何高普考試錄取分發人員流動率高？--------------117 第二節對策--------------------------------------------121 壹、提高用人機關進用高普考試錄取分發人員------------121 貳、降低高普考試錄取分發人員流動率------------------124 第六章 結論與建議----------------------------------------129 壹、主要研究發現------------------------------------129 貳、對策與建議--------------------------------------130 參、結論--------------------------------------------132 參考文獻--------------------------------------------------137 壹、中文部分-----------------------------------------137 一、官方文獻 二、專書 三、期刊或專文 四、報紙 貳、英文部份-----------------------------------------143 附錄一：問卷調查範例--------------------------------------144 附錄二：深度訪談實錄--------------------------------------146 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 公務人員 | zh_TW |
| dc.subject | 任用考試 | zh_TW |
| dc.subject | 甄補 | zh_TW |
| dc.subject | 考選制度 | zh_TW |
| dc.title | 公務人員任用考試制度運作問題研究 | zh_TW |
| dc.title | The Study of the function of the appointment and examination system of Civil servants | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 94-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 張志銘,陳顯武 | |
| dc.subject.keyword | 公務人員,任用考試,甄補,考選制度, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | civil service,appointment examination,public personal recruitment,examination system, | en |
| dc.relation.page | 156 | |
| dc.rights.note | 未授權 | |
| dc.date.accepted | 2006-07-30 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 國家發展研究所 | |
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|---|---|---|---|
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