兩岸會計師事務所商業會計人才養成之比較研究—以國際性四大會計師事務所之一為例

Abstract

隨著事務所營運面向的擴展，會計師事務所主要的業務包含審計、稅務、資訊、工商登記、電腦審計及管理顧問等面向，所提供的服務涉及企業組織經營管理層面亦愈多。事實上，一個企業組織其日常整體的營運活動皆可以被視為是廣義的『商業活動』，因此，何謂透過會計師事務所所培育出的商業會計人才呢？依據中華民國商業會計法之法令條文觀之，商業會計人才之概念主要係著重於企業組織帳務處理與報表編製之人員，亦即外界一般所稱『會計人員』。另按民國九十三年度『會計師事務所服務業調查報告』內之資料，簽證收入主要係會計師事務所對企業組織之財務報表提供審計服務之所得，佔整體會計師事務所執行業務收入之72.3%。因而，會計師事務所為提供審計服務所訓練出來的審計人員，可以說是在會計師事務所教育訓練制度下所提供最多的商業人才，由於審計人員與會計人員在專業領域的重疊性高，是故本研究將商業會計人才定義為：曾經接受會計師事務所會計審計等專業教育訓練之員工，能提供會計事項之辨認、衡量、記載、分類、彙總及據以編製財務報表之專業活動之人員。 本研究透過理論及文獻的分析，並進行個案研究，比較及歸納台灣及中國兩岸會計師事務所在人才培訓上相關之法令規範、組織政策、發展歷程與現況、成效及未來發展方向。過程中，亦將參酌歐美先進諸國會計師事務所對於人力資源養成之策略及做法，以期能作為改善會計師事務所培育商業會計人才之參考。 本文也對兩岸的會計師執業的不同環境，作了瞭解、分析及比較。目前兩岸會計師事務所必須共同面對的是加入WTO後必須面對外國勢力的競爭，故建議兩岸在此市場應設法建立合作機制與協調市場劃分。再者是國際會計準則的接軌問題。為與國際會計準則接軌，台灣近兩年新的財務會計公報不斷的發佈，中國更發佈全新的會計級審計準則公報，故而海峽兩岸對於會計師的需求皆有其急迫性，更需要兩岸的會計師事務所組成精明幹練的商業會計人才團隊以提供服務。 本文雖然探討兩岸會計師事務所的教育訓練，然教育訓練的良窳若能透過指標評估其辦理績效應會更客觀，更具比較性，惟兩岸法令不同，審計準則亦不同，亦無法透過『考試』等指標評量教育訓練成果，另若以業績、人員流動率等指標評估教育訓練成果，又因經濟規模、環境不同，亦難以使之客觀。最後，國家與社會對於一個專業機構的教育訓練制度的影響，特別是在兩個不同的社經環境中。我們知道中國雖然自1970代末期開始走向改革開放的道路，但是其國家機器仍然對於社經狀況進行較多的管制，這一點當然也反映在會計制度的設計與會計師事務所與會計師的管理上，相較之下，台灣的管制則相對較少，不過，隨著之前的爆發的博達、力霸等一連串的地雷股事件，台灣主管機關對於會計師的管理及所加諸在其身上之責任亦日趨嚴格。