老人社區居住環境之剖析－以台北市南機場公寓社區為例

Abstract

隨著人口高齡化的趨勢，台灣的老人問題逐漸浮現，過去台灣的老人照顧被認為是家庭的責任，只有缺乏家庭支持的老人才會接受政府的照顧，因此，台灣老人福利也只著重貧苦無依的老人，特別是居住福利議題，公部門以安排入住機構的方法解決貧苦老人的居住生活問題，但對於一般社區老人的居住問題的關切是少之又少；另一方面，在市場機制影響下，民間推出許多自費安養的老人機構，不過市場的安養機構入住門檻高且費用龐大，並非所有老人和家庭都能負擔；而多數老人也不喜歡入住機構，傾向留在原有社區居住環境中安養，未來居住在社區裡的老人會愈來愈多，「社區」的生活品質需要進一步關切。 究竟什麼樣的社區才能使老人安適的居住下去呢？本研究由過去相關研究論述整理社區老人的居住環境（包括實質環境、社會參與環境及社會支持體系）的需求，提出安全、機能、鄰里、支持、可及等五個老人社區居住環境基本指標，再將其轉化為評量項目，並以台北市南機場公寓社區環境為例，針對居住其中的一般社區老人，探討其對社區實質環境與社會支持環境的需求、問題及其應有的品質。整體而言，南機場社區老人居住環境有以下幾個問題：一、社區設施環境品不佳，影響老人外出的意願與生活起居安全，二、缺乏鄰里性活動場所，難以形成基本鄰里網絡而缺乏鄰里的社會支持，三、缺乏老人相關長期照顧設施，四、社區照顧工作以貧苦、獨居老人為主，社會大眾也未將老人需求、照顧視為社區共同的問題，一般居家老人所獲得的社會福利及社區照顧資源有限，在健康狀況下降後只能依賴家庭提供支持。