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DC 欄位 | 值 | 語言 |
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dc.contributor.advisor | 蘇彩足(Tsai-Tsu Su) | |
dc.contributor.author | Yi-An Yu | en |
dc.contributor.author | 游亦安 | zh_TW |
dc.date.accessioned | 2021-06-08T05:10:47Z | - |
dc.date.copyright | 2011-07-15 | |
dc.date.issued | 2011 | |
dc.date.submitted | 2011-07-08 | |
dc.identifier.citation | 人間福報,2011,〈雲彰地層下陷 李鴻源請纓〉
立法院,1998,〈立法院公報第87卷第40期院會紀錄〉,頁331-332。 立法院,1999a,〈行政院函請審議「九二一震災重建暫行條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,1999b,〈行政院函請審議「災害防救法草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2000a,〈行政院函請審議「九二一震災重建暫行條例部分條文修正草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2000b,〈立法院公報第89卷第9期院會紀錄〉,頁468。 立法院,2000c,〈立法院公報第89卷第62期院會紀錄〉,頁50-58。 立法院,2000a,〈行政院函請審議「九二一震災重建暫行條例部分條文修正草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2001a,〈院總第1797號,委員提案第3442號〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2001b,〈立法院公報第90卷第46期及第47期院會紀錄〉,頁377-389及頁502-505。 立法院,2001c,〈立法院公報第90卷第20期委員會紀錄〉,頁3-77。 立法院,2001d,〈立法院公報第90卷第17期院會紀錄〉,頁83-131。 立法院,2003a,〈行政院函請審議「嚴重急性呼吸道症候群應變處理條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2003b,〈院總第1805號,委員提案第4938號〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2003c,〈立法院公報第92卷第25期院會紀錄〉,頁57-93、230-236。 立法院,2003d,〈行政院函請審議「公共服務擴大就業暫行條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2003e,〈行政院函請審議「擴大公共建設振興經濟條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2003f,〈行政院函請審議「擴大公共建設投資條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2004a,〈院總第1711號,委員提案第5688號〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2004b,〈立法院公報第93卷第26期、34期院會紀錄〉,頁32-58、213-251。 立法院,2004c,〈立法院公報第93卷第37期委員會紀錄〉,頁01-35。 立法院,2004d,〈行政院函請審議「擴大公共建設投資條例增訂第九條之一條文草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2004e,〈立法院公報第93卷第3期委員會紀錄〉,頁137-191。 立法院,2005a,〈行政院函請審議「水患治理特別條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2005b,〈院總第1797號,委員提案第6332號〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2005c,〈院總第1797號,委員提案第6400號〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2005d,〈院總第1797號,委員提案第6416號〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2005e,〈立法院公報第95卷第5期院會紀錄〉,頁402-554。 立法院,2005f,〈立法院公報第95卷第5期院會紀錄〉,頁554-563。 立法院,2008a,〈行政院函請審議「振興經濟消費券發放特別條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2008b,〈立法院公報第97卷第72期委員會紀錄〉,頁215-327。 立法院,2008c,〈立法院公報第97卷第71期院會紀錄〉,頁32-54。 立法院,2008d,〈行政院函請審議「振興經濟消費券發放特別條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2008e,〈立法院公報第97卷第75期院會紀錄〉,頁189-196。 立法院,2009a,〈行政院函請審議「莫拉克颱風災後重建特別條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2009b,〈立法院公報第98卷第45期院會紀錄〉,頁1-119。 立法院,2009c,〈立法院公報第98卷第5期院會紀錄〉,頁221-224。 立法院,2010a,〈行政院函請審議「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例草案」案〉,《立法院議案關係文書》。 立法院,2010b,〈立法院公報第99卷第26期院會紀錄〉,頁251-259。 立法院預算中心,2010,<100年度中央政府總預算案評估報告>。 行政院,1999,<中華民國88年下半年及89年度中央政府總預算追加減預算>。 李允傑,1997,〈政府預算行為與預算規模理論性之探討〉,《主計月報》,第83卷第5期,頁57-65。 李顯峰,2003,〈淺論美國布希總統2003年減稅措施〉,《財稅研究》,第35卷第4期,頁55-65。 李顯峰,2006,〈台灣地方財政之結構性因素分析〉,《財稅研究》,第38卷第5期,頁17-43。 吳俊郁,2005,〈擴大公共建議投資計畫特別預算籌編及審議情形〉,《主計月刊》,第590期,頁6-13。 周玉津,1993,〈編列特別預算不如改採複式預算〉,《稅務旬刊》,第1497期,頁17。 林向愷,1993,〈特別預算與賒借是當前財政隱憂〉,《財訊》,第134期,頁170-173。 武忠森,2003,〈「嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例」評議〉,《全國律師》,10月號,頁24-26。 洪菁珮,2009,〈全球化下台灣財政的政治經濟分析〉,台北:台灣大學政治系博士論文。 侯明菁,2006,〈台灣政府特別預算研究-基於SARS防治及紓困特別預算實施狀況及經驗〉,廣州:暨南大學會計學系碩士學位論文。 徐仁輝,2010,〈預算赤字與財政政策〉,《財稅研究》,第42卷第3期,頁33-45。 孫克難,1993,〈促進國防資源的有效運用-從戰機特別預算談起〉,《國家政策雙週刊》,第58期,頁6-7。 孫克難,2009,〈公共投資、財政紀律與經濟成長〉,《財稅研究》,第41卷第2期,頁1-27。 孫克難,2011,〈民國一百年關鍵時刻的財政檢討與展望上〉,《當代財政》,第001期,頁14-27。 財政部統計處統計資料庫,2010.04,台北:財政部。 財團法人中國主計協進社, 2002.03,〈中華民國主計史上冊、中冊、下冊〉,台北。 郭昱瑩,2008,〈財政職能與財政政策之析論〉,《研考雙月刊》,總期264,頁30-40。 黃明聖,2010,〈希臘2010年財政危機之研究〉,《財稅研究》,第42卷第3期,頁46-60。 黃國鐘,2003,〈非典型肺炎與典型政治「嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例」及特別預算平議〉,《全國律師》,10月號,頁11-21。 莊振輝,2005,〈追加預算及特別預算之研究〉,《財稅研究》,第37卷第5期,頁91-106。 張志恆,1991,〈日本現行國家預算制度之研究〉,淡江大學日本研究所碩士論文,台北市。 張則堯,1988,〈財政學原理〉,台北市:三民書局。 張啟楷,2010,〈我國特別預算制度之政經分析〉,台灣大學政府與公共事務碩士在職專班碩士論文,台北市。 楊雅淳,2005,〈「重特別預算、輕總預算」之政府預算決策行為(民國89-94年度)〉,台北:台灣大學政治學系碩士論文。 蔡吉源,1998,〈當前地方財政困難及其解決方法〉,《財稅研究》,第38卷第3期,頁127-149。 蔡茂寅,2008,〈預算法之原理〉,台北:元照出版有限公司。 審計部,出版年1967a,〈中華民國44年度至55年度中央政府石門水庫建設計畫繼續經費特別決算審核報告書〉。 審計部,出版年1967b,〈中華民國51年度至55年度中央政府特別決算審核報告書〉(國防業務)。 審計部,出版年1978,〈中華民國60年度至66年度中央政府興建台灣區南北高速公路第一期工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1990,〈中華民國76年度至78年度中央政府興建台灣北部區域第二高速公路第一期工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1991,〈中華民國79年度中央政府將第一銀行、華南銀行、彰化銀行三家商業銀行部分股權劃分移轉省有特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1993a,〈中華民國79年度至81年度中央政府興建台灣北部區域第二高速公路第二期工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1993b,〈中華民國80年度至81年度中央政府戰士授田憑據處理補償金及其發放作業費特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1994,〈中華民國81年度至82年度中央政府興建重大交通建設計畫第一期工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1996a,〈中華民國83年度至84年度中央政府興建重大交通建設計畫第二期工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1996b,〈中華民國86年度至94年度中央政府國軍老舊眷村改建特別決算審核報告〉。 審計部,出版年1998,〈中華民國85年度至86年度中央政府興建重大交通建設計畫第三期工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2000,〈中華民國86年度至88年度中央政府口蹄疫危機處理特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2001,〈中華民國87年度至89年度中央政府立法院新院址興建計畫工程特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2002a,〈中華民國90年度中央政府九二一震災災後重建特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2002b,〈中華民國90年度中央政府九二一震災災後重建第二期特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2005a,〈中華民國92年度至93年度中央政府嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2005b,〈中華民國93年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2006a,〈中華民國91年度至94年度中央政府基隆河整體治理計畫(前期計畫)特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2006b,〈中華民國94年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2007,〈中華民國95年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2008a,〈中華民國96年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2008b,〈中華民國95年度至96年度中央政府易淹水地區水患治理計畫第1期特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2009a,〈中華民國97年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2009b,〈中華民國95年度至97年度石門水庫及其集水區整治計畫第1期特別決算審核報告〉。 審計部,出版年2010a,〈振興經濟擴大公共建設特別決算審核報告98年度〉。 審計部,出版年2010b,〈振興經濟消費券發放特別決算審核報告〉。 鍾起岱,2006,〈九二一重建特別預算之研究〉,台北:台灣大學管理學院高階公共管理組碩士論文。 羅承宗,2006,〈特別預算之研究-兼評大法官釋字第231、463號解釋〉,《中原財經法學》,第16期,頁117-156。 蘇彩足,1996,〈政府預算之研究〉,台北市:華泰書局。 蘇彩足,1996,〈「平衡預算修憲案」能消弭美國聯邦預算赤字嗎〉,《財稅研究》,第28卷第1期,頁113-125。 蘇彩足,1997,〈政府預算審議制度:理論與實務之探討〉,台北市:華泰書局。 蘇彩足,1999,〈民主化對政府預算決策的衝擊與因應之道〉,《理論與政策》,第51期,頁47-63。 蘇彩足、許振明,2000,〈機動公共支出建制之研究〉,行政院經建會委託研究結果。 蘇彩足,2010,〈台大政治系碩士在職專班政府與公共事務組財務管理專題上課講義〉。 | |
dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/23834 | - |
dc.description.abstract | 我國中央政府編列之特別預算自九二一震災災後重建特別預算起,皆以特別條例為法源並常態化編列,前揭法源皆排除公共債務法舉債流量之限制,及視個案排除預算法第23條與財政收支劃分法第30條與第37條等規定之限制;前揭常態化編列主要原因係囿於政府財政收入不足及公債法之舉債限制,使在總預算中不得不為量入為出之編列;而於特別預算加以排除公共債務法限制而為量出為入型編列,以彌補總預算中重大建設及其他經濟發展支出編列不足及因應災變緊急所需情形;另尚有條例規範限制與特別預算之多年編列性質、及立法委員著重為地方爭取經費等原因。主要影響則為排除有關法制限制而予常態化編列後,付出破壞財政紀律、債務加速累積之代價卻未能獲得規劃與執行效能之肯認,是為值得憂心與注意者。而改善方案則為應實質辦理特別預算所編重大政策或工程案之各項評估並依結果分配資源,以增效能;並應建立適當監督機制使政治人物有誠意及勇氣抗拒相關利益團體之要求,並不再輕易制定條例以為法源;另應完善稅制與健全財政方有適足財源從事合理建設;中央政府應建立合宜統籌分配與補助機制,勿將地方需求任意編列於特別預算辦理;加強監督執行以免因政府失靈而使有關執行效能下降;應本透明及課責原則增加送立法院審議相關資料,以改善有關資訊不對稱情形;凡有增借債務計畫(如:辦理因應緊急災變之特別預算)則應規劃相配償債計畫以免國家債台高築;而為因應未來變遷,應以新公共治理預防任事觀點事先妥善規劃因應,以使有效改善特別預算常態化編列情形。 | zh_TW |
dc.description.abstract | From the years of Republic of China 90 to 100(2001-2011), special budgets of the Central Government were regularly budgeted as many as nineteen times. They were budgeted in accordance with the provisions of special regulations. The restriction of debt flows was excluded from the Public Debt Act, and to be excluded as particular case follow Article 23 of the Budget Act, and Financial Revenue and Expenditure by article 30 and article 37, etc. They were all excluded from aforementioned sources of related regulations . The aforementioned exclusions are harmful to the fiscal discipline due to the lack of annual revenue and the restrictions of the Public Debt Act. The special budgets were presented in response to the over-expenditure of the general budget by functions of economic development and important demand for natual disasters. However, the special budgets lack of efficiency usually due to emergency conditions. As a result , it speeds up the increase off National Debt by excluding the restriction of Debt Flows, and it is a source of public anxiety.
Improvements are suggested: to strengthen the assessment of planning and evaluating, to improve the general tax system, to increase annual revenue, to reduce annual expenditure, and to stress on the supervision of special budget execution. Consequently government officials will be encouraged to resist the requests of the interest groups, so as to make the enactment of the related regulations and no longer necessary, to increase transparency of relevant information under the principle of accountability in order to improve information asymmetry of Legislative Yuan, and to strengthen the debt redemption plan shall come with the increasing in debt. It follows that these measures should match the debt plan. These should improve the condition by which the special budgets are regularly presented. | en |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T05:10:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-100-P98322007-1.pdf: 1631407 bytes, checksum: 01212ecb5b474a3947ea5607cb763337 (MD5) Previous issue date: 2011 | en |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1 第二節 研究目的 3 第三節 研究範圍及方法 4 第四節 文獻探討 6 第二章 特別預算制度緣起與近年發展 17 第一節 特別預算制度之緣起 17 第二節 遷台後編列之特別預算 27 第三節 特別預算之編列背景:90至100年度 38 第四節 特別預算之規模及內容:90至100年度 65 第三章 特別預算編列常態化之原因及其影響 105 第一節 特別預算常態化編列之原因 105 第二節 對財政面之影響 148 第三節 對法制拘束力之影響 152 第四節 對資源配置效能面之影響 159 第四章 結論與建議 169 第一節 研究發現 169 第二節 政策建議 176 參考文獻 181 附錄 188 | |
dc.language.iso | zh-TW | |
dc.title | 中央政府特別預算「常態性」編列之研究 | zh_TW |
dc.title | The 'Regularity' of Central Government's Special Budgets in Taiwan : FY2001-2011 | en |
dc.type | Thesis | |
dc.date.schoolyear | 99-2 | |
dc.description.degree | 碩士 | |
dc.contributor.coadvisor | 李顯峰(Hsien-Feng Lee),郭昱瑩(YU-YING GUO) | |
dc.contributor.oralexamcommittee | #VALUE! | |
dc.subject.keyword | 特別預算,財政紀律,預算法, | zh_TW |
dc.subject.keyword | Special Budget,Fiscal Discipline,Budget Act, | en |
dc.relation.page | 281 | |
dc.rights.note | 未授權 | |
dc.date.accepted | 2011-07-08 | |
dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
dc.contributor.author-dept | 政治學研究所 | zh_TW |
顯示於系所單位: | 政治學系 |
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