請用此 Handle URI 來引用此文件:
http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/22701
完整後設資料紀錄
DC 欄位 | 值 | 語言 |
---|---|---|
dc.contributor.advisor | 陳顯武 | |
dc.contributor.author | "Yin-Chung, Chen" | en |
dc.contributor.author | 陳銀欉 | zh_TW |
dc.date.accessioned | 2021-06-08T04:25:07Z | - |
dc.date.copyright | 2010-06-28 | |
dc.date.issued | 2010 | |
dc.date.submitted | 2010-05-30 | |
dc.identifier.citation | 中文部分
(一)、專書 王伯琦 (1963),《民法總則》,台北:正中。 王澤鑑 (1983),《民法實力研習叢書》,台北:三民。 王澤鑑 (2003a),《民法總則》,台北:三民。 王澤鑑 (2003b),《民法概要》,台北:三民。 史尚寬 (1973) 《民法總則釋義》,台北:正大。 吳庚 (2004),《憲法的解釋與適用》,台北:三民。 吳庚 (2005),《行政法之理論與實用》,台北:三民。 吳清山 (2009),《高等教育評鑑議題研究》,台北:高等教育文 化。 李建興 (2008),《學校經營的理念與實務》,台北:學富文化。 李惠宗 (2004),《教育行政法要義》,台北:元照。 李惠宗 (2009), 《案例式法學方法論》,台北:新學林。 周志宏 (2001),《私人興學自由與私立學校法制之研究》,台北: 學林文化。 周志宏 (2002),《學術自由與高等教育法制》,台北:高等教育。 周志宏 (2008),《教育法體系基礎概念之研究》,教育部教育研究 委員會委託研究。 林文達 (1984),《教育經濟學》,台北:三民。 柯芳枝 (1996),《公司法論》,台北:三民。 洪文玲 (1998),《行政調查與法之制約》,台北:學知。 洪鎌德 (2004),《法律社會學》,台北:揚智。 洪鎌德 (2009),《人本主義與人文學科》,台北:五南。 施啓揚 (2005),《民法總則》,台北:三民。 容萬城 (2002),《香港高等教育:政策與理念》,香港:三聯。 陳志龍 (2006),《財經發展與財經刑法》,台北:元照。 陳志龍 (2009),〈全球化下財經刑法之發展〉,收於李炳南主編 《法的全球化與全球化的法》,台北:揚智。 陳惠馨、林國全、顏厥安 (1995),《財團法人監督問題之探討》, 台北:行政院研究發展考核委員會。 陳春山主編 (2003),《獨立董事及審計委員會作業手冊─公司治理 作業手冊(一)》,台北:社團法人中華公司治理協會。 陳峰富 (2005),《關係企業與證券交易》,台北:五南。 郭為藩 (2004),《轉變中的大學:傳統、議題與前景》,台北:高 等教育文化。 許育典 (2002),《法治國與教育行政》,台北:高等教育。 許育典 (2005),《宗教自由與宗教法》,台北:元照。 黃茂榮 (1993),《法學方法與現代民法》,台北:台灣大學法學叢 論編輯委員會。 曾榮光 (1998),《香港教育政策分析:社會學的視域》,香港:三 聯。 楊日然 (2005),《法理學》,台北:三民。 楊瑩、余曉雯、莊小萍、黃照耘 (2008),《歐盟高等教育品質保證 制度》,台北:高教評鑑中心基金會。 董保成 (1997),《教育法與學術自由》,台北:元照。 潘維大 (1998),《英美法導讀講義》,台北:瑞興。 潘維大 (2009),《公司法》,台北:三民。 劉承愚、賴文智、陳仲嶙 (2002),《財團法人監督法制之研究》, 台北:翰蘆。 劉宗德、陳小蘭 (2008),《官民共治之行政法人》,台北:新學 林。 劉渝生 (2005),《公司法制之再造─與德國公司法之比較研究》, 台北:新學林。 劉連煜 (1995),《公司監控與公司社會責任》,台北:五南。 劉連煜 (1998),《公司法理論與判決研究(二)》,台北:三民。 戴曉霞 (2000),《高等教育的大眾化與市場化》,台北:揚智。 B. Gay Peters 著,孫本初審定 (2000),《政府未來的治理模 式》,台北:智勝。 Dennis Lloyd 著,張茂柏譯 (1984),《法律的理念》,台北:聯 經。 Eberhabr Schmidt-Aßmann 著,林明鏘等譯 (2009),《行政法總論 作為秩序理念─行政法體系建構的基礎與任務》,台北:元照。 Janet Dine 著,黃庭煜譯 (2008),《公司集團的治理》,北京:北 京大學。 Karl Larenz 著,陳愛娥譯 (1996),《法學方法論》,台北:五 南。 Peter Drucker, Peter Segne 著,王秀華譯 (1996),《領導大未 來》,台北:洪建全基金會。 Salmon 著,林宜賢、蔡慧青譯 (2001),《公司治理》,台北:天下 文化。 (二)、期刊專文與研討會論文 方信雄、許秀麗 (2008),〈台灣私立大專院校董事會治理之研 究〉,《台北海洋技術學院學報》,第1卷第2期。 古允文 (2009),〈責信決定高度〉,2009NPO責信國際研討會講稿。 江明修 (2010),〈全球治理趨勢下非營利組織的發展與前瞻〉,NPO 非營利組織的發展與前瞻研討會講稿。 林本炫 (2006),〈我國私立大學的設立、經營與合併問題〉,《教 育與社會研究》,第10期。 沈政雄 (2005),〈私立學校選舉董事決議案「報請主管機關核備」 規定之適用爭議與法律解釋〉,《植根雜誌》,21卷第11期。 周志宏 (1993),〈日本私立學校制度之規範基礎-私學自主性與公 共性之衝突與調和〉,收於翁岳生教授祝壽論文集編輯委員會編, 《當代公法理論》,台北:月旦。 周志宏 (2002),〈私立大學之學術自由與大學自治-以日本法制為 借鏡〉,《台大法學論叢》,第29巻第3期。 周志宏 (2004),〈宗教興學的法律問題-以高等教育為中心-〉, 《思與言》第42巻第3期。 周志宏 (2005),〈政府對私立學校之監督-以學校事務之相關問題 為中心〉,《教育訴願業務論文集》,教育部。 周志宏 (2005),〈教育行政機關對私立學校之監督-以董事會相關 爭議問題為中心〉,《大學自治與教師、學生權利之保護-教育訴 願業務論文集》。 柯芳枝 (1976),〈論股份有限公司董事之競業禁止〉,《公司法專 題研究》,台灣大學法學叢書。 陳顯武 (2005),〈論法學上規則與原則之區分-由非單調邏輯之觀 點出發〉,《台大法學論叢》,第34巻第1期。 陳文政 (2009),〈試論我國大學評鑑法制之司法審查基準〉,《台 灣法學雜誌》,130期。 陳銀欉 (2001),〈台北市私立高中、職有條件收費自由化政策〉說 帖報告。 曾宛如 (2008),〈論董事與監察人對公司債權人之責任:以公司面 臨財務困難為核心〉,《台大法學論叢》,第37巻第1期。 馮燕 (2005),〈非營利組織之定義、功能與發展〉,《非營利部 門:組織與運作》,台北,巨流。 馮丰儀 (2003),〈美國大學董事會之運作對我國大學自治之啓 示〉,《教育資料與研究》第55期。 楊朝祥 (2002),〈私校發展之困境與突破〉,《通識教育季刊》第9 巻第1期。 葉俊榮 (1999),〈從國家發展與憲法變遷論大法官的釋憲機能: 1949至1998〉,《台大法學論叢》,第28卷第2期。 顏厥安 (2006),〈人權清單與憲法上保障人權之相關機制的整體檢 討〉,收于葉俊榮等著行政院研究發展考核委員會主編之《憲改方 向盤》、台北:五南。 蘇進棻譯 (1994),〈美國大學院校的董事會〉,黃政傑、歐陽教主 編,《大學教育的革新》。 (三)、學位論文 王素雲 (1996),〈從公法學觀點論我國對私立大學校院補助之問 題〉,東吳大學法律研究所碩士論文。 林淑真 (2008),〈由憲法保障私人興學論國家對私立大學之監 督〉,國立台灣大學國家發展研究所碩士論文。 林錦杏 (1994),〈我國私立大專院校董事會之研究〉,國立臺灣師 範大學教育研究所碩士論文。 陳志桓 (1997),〈私立中小學學雜費訂定決策之研究〉,東吳大學 會計學研究所碩士論文。 張國保 (2002),〈私立大學董事會組織運作與職權效能之研究〉, 國立臺灣師範大學教育研究所博士論文。 張珠琦 (2006),〈私立高中董事會組織型態對學校經營策略影響之 研究〉,淡江大學教育政策與領導研究所碩士論文。 劉家榛 (2004),《以公司治理觀點探討私立技專院校公益與一般董 事會職權運作對學校經營之關連性研究》,台北大學企業管理研究 所博士論文。 (四)、政府資料 城仲模、陳志龍計畫主持,〈證券交易上市公司之資產掏空的早期預 警偵測制度之建立〉,期中報告,台灣證券交易所股份有限公司委 託,2008。 行政院教育改革審議委員會,《教育改革總諮議報告書》, 1996.12。 行政院研究發展考核委員會,《行政業務委託民間辦理之可行性及其 範圍探討》,1991.3。 教育部,《中華民國教育統計》,台北:教育部統計處,2008。 教育統計處重要教育統計資訊,〈大專校院概況表〉。 教育部,〈92學年度全國大學校院經營管理研討會報告資料〉, 2004。 教育部統計處,〈從台灣人口趨勢推估未來各階段學齡人口之演變〉 簡報,2008.8.27。 教育部2008年7月30日台訴字第0970089970A號訴願決定書。 教育部,《高等教育現況檢討及追求卓越之發展策略專案報告》, 2009。 國立教育資料館,《主要國家教育發展資料搜集與分析》, 2007.5。 法務部,《財團法人法》(草案),2007。 法務部80年2月6日法律字第02021號函。 法務部91年7月10日法律字第0910025456號函。 監察院,《教育部介入、接管或處理私立學校董事會相關問題專案調 查研究》,監察院專案調查研究報告,2004。 香港教育統籌委員會,《第三號報告書》,1988。 新加坡私校教育法(Singapore Private Education Act),2009.12。 《日本私立學校法》,1987。 (五)網路資源 中華公司治理協會 http://www.cga.org.tw/ 中華民國私立大學校院協進會 http://www.apuc.org.tw/ 法源法律網 http://www.lawbank.com.tw/index.php 教育部 http://www.edu.tw/ 英文部分 (一)專書 Blaug, Mark. (1980), Introduction to the Economics and Education , New York:Penguin Press, Rev. ed. Demirag, Istemi S. (1998), Corporate Governance, Accountability, and Pressures to Perform: An International Study, Standford, Conn.: JAI Press. Drucker, Peter Ferdinand (1994), Post-Capitalist Society, New York: HarperCollins Publishers, 1st ed. Menacker, Julius (1987), School Law:Theoretical and Case Perspectives, New Jersey: Prentice-Hall. Mintzberg, Henry (1983), Structure in Fives:Designing Effective Organizations, New Jersey:Prentice-Hall. Hosmer, LaRue T. (1996), The Ethics of Management, Chicago:IRWIN, 3rd ed. Mercuro, Nichol, and Medema, Steven S. (1999), Economics and the Law:From Posner to Post-Modernism, New Jersy: Princeton Uni. Press. Stromquist, N. P. (2002), Education in a Globalized World: The Connectivity of Economic Power, Technology and Knowledge, Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. Unger, Roberto Mangabeira (1996), What Should Legal Analysis Become?, New York:Verso. (二)網路資源 DfES (2007), Bologna Process Stocktaking London 2007, Retrieved April 18 2010, from http://www.dcsf.gov.uk/londonbologna/uploads/documents/6909-bolognaprocessst.pdf European Commission, EC (2009), Key Data on Education in European, 2009 edition, Retrieved March 2 2010, from http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/105EN.pdf RAE (2008), RAE 2008 Accountability Review, Retrieved March 9 2010, from http://www.hefce.ac.uk/pubs/rdreports/2009/rd08_09/rd08_09.pdf Pennsylvania (2000), State Regulation of Private Schools http://www.ed.gov/pubs/RegPrivSchl/pennsylv.html | |
dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/22701 | - |
dc.description.abstract | 過去數十年裡,私立學校擔綱台灣推動全民高等教育政策下的最主要推手之一,根據教育部2009年大專院校統計資料全國共計175所,其中私立學校即佔110所,比例高達63%。然而,近年來,主因國內少子化趨勢,私立學校招生缺口的情況年趨嚴重,預估至2021年將達7萬缺額以上,此情況勢必導致國內眾多私立學校招生不足的困境,也同時惡化教育資源的運用,甚至媒體預估:未來12年裡,恐有60所國內私立大學即將倒閉。為因應此一環境情勢的轉變,強化現行的監督制度與改善營運,將會是私立學校得以永續存活並持續貢獻教育影響力的重大挑戰。
本研究旨在引用企業立法之權力分立法理,企圖建置私校監理法制,期能達到提供興利(興學)和除弊(健全)之雙重效果,俾為台灣私立學校長期發展提供具參考價值的一己之見。文中首先整理台灣私立學校經營概況,包括相比世界其他主要國家私立學校對國民教育之重要性、常見的經營模式與營運不善之癥結問題。其次則採取憲法角度,暸解私立學校之法律定位、教育行政監督、以及監督法制之架構,作為監督健全性分析以及規劃營運改善的依據。 最後,針對今日社會私立學校已然成形的亂象,本文進行台灣現行私立學校法等法制對私立學校監督制度共八項健全性分析:學校法人和私立學校受監督之類型、董事會和營運之監督、監察人和公益監察人之監督、行政主管機關之監督、法院之監督、立法之監督、財務內部稽核控制與會計制度之監督、以及評鑑制度,並發現其法制確有弊漏後,進而參考國外私校教育法與企業治理和相關監督法規,發展出三項具體建議辦法,分別為參考企業治理之營運制度、監督立法例、以及增設重整制度。本研究結果期能提供執政者和私立學校作為規劃具體可行的長期發展之依據,並希望能改善台灣私校亂象和提升教育水準。 | zh_TW |
dc.description.abstract | Over the past few decades, private school is one of the most important driving force to promote the policy of nation-wide higher education in Taiwan; And according to the Ministry of Education Statistics 2009, of a total 175 universities in Taiwan, 110 are private-owned schools, which represents a ratio as high as 63%. However, in recent years, mainly due to low birth rate trend in Taiwan, the enrollment of private school has been decreasing seriously and hence the vacancy gap is estimated to reach 70 thousands by 2021. In addition, this phenomenon will inevitably lead to a plight of fewer enrollments of many private schools and deterioration of educational resources, and even the media forecast: there will be 60 private schools fearing of imminent collapse in the next 12 years. And in response to the contractual change in Taiwan educational environment, strengthening the existing regulation system and improving the operation become a critical challenge for private schools to sustainably survive and continue the influence on higher education.
Through reference to the jurisprudence of power separation on business legislation, this study is attempt to develop a set of rules on private school regulation and therefore hope to provide a valuable own opinion to serve the long-term development of Taiwan’s private schools. To achieve our research goals, we first explore the operational states of the private schools, including the educational comparison with world's other major countries, the common business models of domestic private schools, and the root cause of the conventional operation problems. Secondly, we take the perspective of Taiwan Constitution to understand the legal framework of private schools, the education administration supervision, and regulation structure of the legal system, as the basement for the further supervising soundness analysis and operational improvement planning. Finally, for the existing social disorder caused by private schools in Taiwan, we then execute the soundness analysis for the current legal regulation system of private schools on 8 issues, which includes the regulation type of educational juridical person and private schools, the supervision of the Board and the operation, the supervision of the supervisor and the public supervisor, the supervision of the administrative official authorities, the supervision of the Judicial system, the supervision of legislation, the supervision of financial internal control and accounting compliance, and the evaluation system. And after finding the defects in above issues, we further refer to the foreign private school laws and the related regulation rules of corporate governance, and then developing 3 specific improving practices: referring to the business operation system regulated by corporate governance, legislating on supervision cases, and setting the reorganization system. In conclusion, the results of this study are mainly for providing those in power and private schools a specific basis to plan their viable long-term educational development in Taiwan. | en |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T04:25:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-99-P97341001-1.pdf: 1905816 bytes, checksum: 8a29b73e047acceb178413cf56cdd581 (MD5) Previous issue date: 2010 | en |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論••••••••••••••••••••••1
第一節 研究背景及動機••••••••••••••••1 第二節 研究問題•••••••••••••••••••5 第三節 研究目的•••••••••••••••••••7 第四節 文獻探討•••••••••••••••••••10 第五節 研究方法與流程••••••••••••••••20 第二章 台灣私立學校經營概況••••••••••••••22 第一節 台灣與其他先進國家私立學校經營現況分析••••22 第二節 私立學校之經營模式••••••••••••••29 第三節 常見之私立學校營運不善問題••••••••••34 第四節 台灣問題私立學校案例分析•••••••••••37 第三章 從憲法看私立學校監督法制之定位•••••••••54 第一節 私立學校之法律定位••••••••••••••47 第二節 法治國原則與教育行政監督•••••••••••58 第三節 私立學校監督法制架構•••••••••••••66 第四章 台灣現行法制對私立學校監督制度之健全性分析•••68 第一節 現行制度中對學校法人、私立學校監督之類型分析•70 第二節 董事會組織與營運之監督••••••••••••74 第三節 監察人及公益監察人之監督•••••••••••89 第四節 行政主管機關之監督••••••••••••••97 第五節 法院之監督••••••••••••••••••107 第六節 立法監督•••••••••••••••••••126 第七節 財務監督與內稽內控、會計制度•••••••••128 第八節 評鑑制度•••••••••••••••••••131 第九節 小結•••••••••••••••••••••133 第五章 私立學校改善營運及監督制度建議辦法•••••••135 第一節 國外私校教育法制簡介•••••••••••••135 第二節 私校參考企業治理之營運制度及監督立法例••••141 第三節 私立學校增設重整制度•••••••••••••149 第六章 結論••••••••••••••••••••••151 參考資料••••••••••••••••••••••••155 附件一 私立學校法•••••••••••••••••••163 | |
dc.language.iso | zh-TW | |
dc.title | 台灣私立學校監督法制研究 | zh_TW |
dc.title | A Study of Legal Regulation on the Supervision and Governance of Private Schools in Taiwan | en |
dc.type | Thesis | |
dc.date.schoolyear | 98-2 | |
dc.description.degree | 碩士 | |
dc.contributor.oralexamcommittee | 洪鎌德,潘維大 | |
dc.subject.keyword | 高等教育,私立學校,私立學校法,監督法制, | zh_TW |
dc.subject.keyword | Higher education,Private school,Private School Law,Legal regulation on the supervision, | en |
dc.relation.page | 183 | |
dc.rights.note | 未授權 | |
dc.date.accepted | 2010-06-03 | |
dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
顯示於系所單位: | 國家發展研究所 |
文件中的檔案:
檔案 | 大小 | 格式 | |
---|---|---|---|
ntu-99-1.pdf 目前未授權公開取用 | 1.86 MB | Adobe PDF |
系統中的文件,除了特別指名其著作權條款之外,均受到著作權保護,並且保留所有的權利。