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DC 欄位 | 值 | 語言 |
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dc.contributor.advisor | 陳顯武 | |
dc.contributor.author | Yen-Yu Lin | en |
dc.contributor.author | 林晏瑜 | zh_TW |
dc.date.accessioned | 2021-06-08T01:21:28Z | - |
dc.date.copyright | 2014-08-11 | |
dc.date.issued | 2014 | |
dc.date.submitted | 2014-08-07 | |
dc.identifier.citation | 一、中文文獻(按作者姓名筆畫順序排列)
(一)專書: 行政院研究發展與考核委員會委託研究報告(2001),《從核四案探討行政與立法分際與爭議解決機制》,台北:國家檔案局籌備處編印。 王業立(2006),《比較選舉制度》,第4版,台北:五南圖書出版公司。 李允傑(1999),《國會與預算:政府預算審議過程之實證研究》,台北:商鼎出版社。 李惠宗(1998),《憲法要義》,2版,台北:敦煌書局。 吳 定(1998),《公共政策辭典》,台北市:五南。 吳 庚(2001),《行政法之理論與實用》,第7版,頁41,台北:三民書局。 帥元甲(1983),《預算法釋論與實務》,第2版,台北:三民書局。 林錫俊(2003),《地方預算管理制度》,高雄:復文圖書。 周萬來(2000),《議案審議-立法院運作實況》,台北:五南圖書。 吳重禮、陳慧玟譯(2001),David R.Mayhew 原著,《分立政府:1946~1990 年期間之政黨控制、立法與調查》,台北:五南圖書。 徐仁輝(1999),《當代預算改革的制度性研究》,臺北市:智勝文化。 徐仁輝(2003),《公共財務管理-公共預算與財務行政》,臺北市:智勝文化。 侯伯烈、陳可粵(1981),《財務行政》,臺北:台北商務印書館。 陳新民(2001),《中華民國憲法釋論與實務第三輯》,修正4版,自刊。 陳新民、劉孔中(2002),《憲法解釋之理論與實務》,第三輯下冊,頁277,中研院社科所。 陳慈陽(1997),《憲法規範性與憲政現實性》,台北:翰蘆圖書公司。 莊義雄(1993),《財政行政》,台北:三民書局,頁157。 黃世鑫、徐仁輝、張哲琛(1997),《政府預算法》,台北:空中大學。 黃世鑫(1990),《民主政治與國家預算—我國政府預算政策之形成》,台北市:國家政策研究中心出版。 楊志恆(1993),《預算政治學的構築》,台北:業強出版社。 張君勱(1971),《立國之道》,台北:台灣商務。 蔡茂寅(2008),《預算法之原理》,台北:元照出版社。 羅傳賢(2004),《行政法程序法論》,臺北:五南。 羅傳賢(2008),《從五權憲法原理檢視立法權預算決議之合法性》,台北:五南。 蘇彩足(1996),《政府預算之研究》,台北:華泰文化。 蘇彩足(1997),《政府預算審議制度:理論與實務之探討》,台北:華泰文化。 (二)期刊: 李允傑(1997a),〈政府預算行為與預算規模理論性之探討〉,《主計月報》,83 期,頁57-65。 李允傑,鄧哲偉,周信佑(2007),<九十六年度總預算案延宕研析>,《財團法人國家政策研究基金會》,財金(析)096-004號。 宋棋超(1999),〈預算審查附帶事項之探討〉,《立法院院聞月刊》,第27卷第4 期, 年4月頁36-48。 社 論(1998),〈政府預算的改進與發展〉,《主計月報》,卷86第2期。 林順裕(2002),〈91年度中央政府總預算爭議始末及相關法理研析--行政院在符合憲法意指並兼顧尊重立法院決議下圓滿解決的爭議〉,《主計月刊》,558 期,頁68-81。 吳重禮、林長志(2002),〈我國2000 年總統選舉前後中央府會關係的政治影響:核四議題與府會互動的評析〉,《理論與政策》,第16卷第1期,頁73-97。 徐仁輝(1998),〈預算改革之目標、方向與問題〉,《主計月報》,第512期,頁22-33。 楊婉瑩(2007),〈一致性到分力性政府的政黨合作與衝突—以第四屆立法院為例〉《東吳政治學報》,第16期,頁47-91。 莊振輝(1994),〈我國預算法有關預算審議條文之檢討〉,《國立臺北商專學報》,42期,頁917-961。 陳立剛(2002),〈台灣預算審議制度問題及改進方向〉,《月旦法學第85期》。 陳春生、郭介恒等(1993),〈立法院對預算審查議決權之範圍及應有之限制研討會〉,《憲政時代》,第18卷第4期,陳春生、郭介恒教授部告部分,頁11及頁24之下。 陳春生(1994),〈立法院對預算審查案議決權之範圍及其應有之限制〉,《憲政時代》,第18卷第3期。 陳春生(2000),〈從法制國角度看核四問題之解決〉,《月旦法學》,頁12-13。 陳新民(1998),〈由釋字第520號解釋檢視我國憲法的預算法制〉,《憲法解釋之理論與實務第三輯》,頁257-305。 郭介恆(1994),〈立法院對預算審查案議決權之範圍及其應有之限制〉,《憲政時代》,第18卷,第4期,頁25。 黃世鑫(2001),〈核四預算停止執行釋憲之評議:兼論立法院之預算動支審查權是否違憲〉,《新世紀智庫論壇》,頁69-78。 黃世鑫(2007),〈由轉型政義立法院「以凍代刪」預算之爭議-兼論主決議和附帶決議之法律效力〉,《政策研究學報第九期》,頁19-38。 黃昭元(1998),〈97修憲後我國中央政府體制的評估〉,《台大法學論叢》,第27卷,第2期,頁212。 黃昭元(2001),〈立法院決議的效力-規範形式與效力之關係〉,《台灣本土法學》,第21期,頁138。 黃俊杰、郭德厚(2003),〈國會審查預算案所作決議之憲法界限探討〉,《台北大學法學論叢》,52期,頁5-10頁。 黃源浩(2012),〈論法國財政法上的預算夾帶禁止〉,《臺大法學論叢》,第41卷第2期,頁561-562。 黃秀端(2003),〈少數政府在國會的困境〉,《台灣政治學刊》,第7卷第2 期,頁17-28。 黃耀生(2006),〈立法院審議預算附加決議之效力-法制面與實務面之探討〉,《主計月刊》,第509期,頁53-54。 張哲琛(2000),〈論政府預算制度〉,《今日會計》,第81期,頁2-15。 蔡茂寅(1997),〈預算法之基礎理論〉,《全國律師》,1卷第12期。 蔡茂寅(2004),〈「預算主決議與附帶決議」研討會紀錄〉,《台灣本土法學》,第57 期,頁77-102。 羅承宗(2007),〈略論預算之凍結〉,《月旦財經法雜誌》。財稅研究,39卷第3期, 頁122-135。 蘇金錢山(1993),〈從行政與立法關係論預算審議制度〉,《中國行政》,第54 期,頁53-69。 蘇金錢山(1994),〈重構政府預算的定性與定向〉,《空大行政學報》,第2 期,頁99-124。 蘇彩足(1998),〈因應「公共預算新紀元」之危機〉,《中國行政評論》,第8 卷第1 期,頁23-42。 (三)學位論文: 江美桃(2008),〈地方預算爭議之探討—以台北縣為例〉,國立政治大學行政管理碩士學程。 李世堅(1988),〈美國國會預算審議過程探討〉,國立中興大學公共政策研究所碩士論文。 李自揚(1993),〈立法院議決國家總預算案過程之研究〉,國立中興大學公共政策研究所碩士論文。 吳文弘(2003),〈行政院與立法院間預算爭議之解決機制-預算法制之健全化〉,國立台灣大學政治學研究所碩士論文。 林鴻柱(1993),〈立法院預算審議權之研究〉,國立政治大學法律學系後法學組碩士論文。 林博文(1999),〈我國國防預算案之研究(1987-1998)-政策制訂過程之分析〉,國立政治大學公共行政系博士論文。 洪莎嫚(2001),〈國會功能運作之研究〉,國立政治大學中山人文社會科學研究所碩士論文。 高全國(2002),〈預算民主統制之研究-以立法院預算審議之界限與效力為核心〉,國立台灣大學法律學研究所碩士論文。 陳春榮(2003),〈我國實施中程預算制度之研究〉,國立台北大公共行政暨政策學系碩士論文。 曾文雄(1986),〈國會監督與公共預算-美國經驗兼論我國的發展〉,國立中興大學公共政策研究所碩士論文。 彭女玲(1993),〈強化立法院預算審議功能之研究〉,國立中興大學公共政策研究所碩士論文。 張嘉仁(1994),〈當前立法委員預算審議之研究〉,國立中興大學財政研究所碩士論文。 黃文彥(1999),〈立法院委員會審查預算功能之研究〉,國立台灣大學三民主義研究所碩士論文。 黃漢中(1984),〈我國預算功能之研究〉,國立政治大學財政研究所碩士論文。 游憲廷(2009),〈立法院預算審議之研究:2001-2008〉,國立臺灣師範大學政治學研究所。 廖文正(2004),〈立法院預算審議制度之研究〉,國立政治大學社會科學院。 鄭雪梅(2011),〈我國分立政府與一致政府下立法院預算審議之研究-以2000年至2011年為例〉,國立台灣大學政治學研究所碩士論文。 鄭光評(2003),〈從分權制衡觀點論我國的預算權〉,國立中正大學法律學研究所碩士論文。 鍾宜家(2002),〈國會預算審查權限之研究-由肉桶立法相關法制以論〉,國立台灣大學國家發展研究學碩士論文。 顏文貞(2003),〈政黨輪替後中央政府總預算審議過程之研究〉,國立台北大公共行政暨政策學系碩士論文。 (四)報章雜誌: 《立法院公報》,第89卷第67期,2000年12月2日,頁29-35 《中國時報》,〈濫凍預算,違憲爭議又起〉,2006年12月17日,焦點新聞,第A4版。 《經濟日報》,〈核能四廠預算照列 動支須經立院同意〉,1985年07月07日,第02版。 《聯合版》,〈預算未解凍 國安會、陸委會發不出薪水〉,2006年4月24日第A4版。 公共電視新聞稿,<預算凍結危及薪資 公視董事會召開緊急會議>,2008年11月12日。 (五)網路資料: 行政院主計處網站(http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=3080&ctNode=101) 二、英文部分 Bartle,John R.(2001), Envolving Theories of Public Budgeting. 1st ed. 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dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/18717 | - |
dc.description.abstract | 近年來立法院一到審議總預算之場景,因政黨對立情況嚴重及預期心理因素影響下,立法院對於預算之減額刪除上,似乎擁有無限制的強大權力。立法院於預算審議時,履見「經同意後始准動支」已公布之法定預算之決議,即一般所稱「預算之凍結」。即立法委員在委員會審查預算時,以凍結預算方式要脅行政部門,其目的在於立法權藉預算之「解凍」替代「刪減」,得以介入預算之執行,並干預行政權之行使。
本研究之重點在於,分析94至101年度預算案在陳水扁與馬英九不同政府時期,我國中央政府預算從預算案到立法院三讀通過的法定預算,其預算刪減數、預算凍結率、中央政府年度預算刪減之幅度及凍結預算數及比較兩政府各執政年度刪減率與凍結率之實證研究等解釋審查預算遭凍結、刪減之情形,最後比較在不同政府時期是否具有顯著差異。 本研究之結論為,扁政府時期預算刪減確實高於馬政府時期、扁政府時期預算凍結確實高於馬政府時期、扁政府時期審查預算以大幅刪減歲入預算替代大幅刪減歲出預算以及比較兩個政府時期,預算凍結率均高於預算刪減率。 | zh_TW |
dc.description.abstract | In recent years, the Legislative Yuan of REpublic of China has had a great power for budget deletion at budgetary process because of political party of rivalry and some mental factors. There is usually” paid after approval” happened at budgetary process in Legislative Yuan. It means that when legislators can threaten Administration Department by Budget Block. The purpose of Budget Block is to replace deletion and then access to intervene budget execution. Besides, it is to meddle in executive power of administrative authority.
This research is focused on the analysis of the budget cases between Chen Shui-Bian and Ma Ying-jeou from 2005 to 2012. There are amount of budget deletion, the rate of budge block, the range of annual budget deletion for central government and comparison between two periods of parties in power. Finally, the variation is apparent or not in different parties duration. The conclusion of this research is that Chen Shui-Bian administration is actually with a higher budget deletion rate and budget block than Ma Ying-jeouadministration. Chen Shui-Bian administrationreduced annual input budget wider than annual output budget. Moreover, the rate of budget block is higher than rate of budget deletion. | en |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T01:21:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-103-P01341016-1.pdf: 1215112 bytes, checksum: 50dfda9d608feb3b6ac53bfe95b45435 (MD5) Previous issue date: 2014 | en |
dc.description.tableofcontents | 目錄
謝辭 III 中文摘要 V ABSTRACT VII 第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 2 第二節 文獻探討與回顧 4 第三節 研究範圍與問題 11 第四節 研究方法、架構與限制 13 第二章 預算之基本概念與理論 19 第一節 預算之基本概念 19 第二節 預算審議之相關理論 35 第三節 預算審議之範圍與界限 49 第四節 小結 56 第三章 以凍代刪預算審議之法律分析 61 第一節 預算以凍代刪之沿革 61 第二節 預算案與法律案之本質差異 68 第三節 主決議和附帶決議之法律效力 73 第四節 預算凍結之法律效果 83 第五節 小結 93 第四章 以凍代刪預算審議之實證分析 97 第一節 凍結預算對現行體制的實質影響 97 第二節 分立政府時期的陳水扁政府(2004-2008年) 105 第三節 一致政府時期的馬英九政府(2008-2012年) 116 第四節 不同政府時期之比較 126 第五節 小結 138 第五章 結論與建議 141 第一節 研究發現 141 第二節 研究建議 145 參考文獻 149 附錄 157 中央政府總預算案審查程序 157 立法院職權行使法 161 | |
dc.language.iso | zh-TW | |
dc.title | 「以凍代刪」預算審議之研究-以2004年至2012年時期為中心 | zh_TW |
dc.title | A Study on the Budget Block Instead of the Deletion in Budget Review System:Focus on Between 2004 to 2012 | en |
dc.type | Thesis | |
dc.date.schoolyear | 102-2 | |
dc.description.degree | 碩士 | |
dc.contributor.oralexamcommittee | 郭土木,鍾國允 | |
dc.subject.keyword | 預算審議,預算凍結,預算刪除,分立政府,一致政府, | zh_TW |
dc.subject.keyword | budgetary process,Budget Block,Budget Deletion,divided government,Unified Government, | en |
dc.relation.page | 177 | |
dc.rights.note | 未授權 | |
dc.date.accepted | 2014-08-07 | |
dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
顯示於系所單位: | 國家發展研究所 |
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