我國績效待遇制度的設計方向－以行政機關績效獎金制度為例

Mei-Chien Lai; 賴玫蒨

請用此 Handle URI 來引用此文件： http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/16602

完整後設資料紀錄

DC 欄位	值	語言
dc.contributor.advisor	彭錦鵬(Ching-Peng Peng)
dc.contributor.author	Mei-Chien Lai	en
dc.contributor.author	賴玫蒨	zh_TW
dc.date.accessioned	2021-06-07T18:23:10Z	-
dc.date.copyright	2011-10-12
dc.date.issued	2011
dc.date.submitted	2011-10-03
dc.identifier.citation	參考文獻壹、中文部分王寶齡，2006。《績效獎金制度對公部門影響之研究--以臺北市政府區公所為例》，國立政治大學行政管理學程碩士論文，未出版，台北。 Matthew、Sutton著、王若馨等譯，2007。《研究方法的基礎》，台北：韋伯國際文化出版公司。丘昌泰，1998。〈建立績效導向的公務員俸給政策：公共管理的觀點〉，《空大行政學報》，8：103-128。立法院公報，2005。＜立法院第五屆第六會期第十六次會議紀錄＞，《立法院公報》，94(7)：26。朱武獻，2003。＜公務人力績效管理制度＞。T&D飛訊論文集粹第二輯，頁237-258。石新俊，2004。《我國公部門推動績效獎金及績效待遇制度對組織績效之影響研究－以現職薦任非主管人員的觀點為例》。國立政治大學行政管理學程碩士論文，未出版，台北。江岷欽、丘昌泰、陳柏羽，2001。＜績效薪俸制度之理論與實務：英美經驗（上）＞。《公務人員月刊》，62：16-23。江岷欽、丘昌泰、陳柏羽，2001。＜績效薪俸制度之理論與實務：英美經驗（下）＞。《公務人員月刊》，63：40-51。行政院頒布，2001。《行政院暨所屬各級行政機關績效獎金實施計畫》。行政院人事行政局編印，2002。《行政院暨地方各級行政機關九十二年實施績效獎金作業手冊》，台北：行政院人事行政局。行政院人事行政局編印，2003。《行政院暨地方各級行政機關九十三年實施績效獎金及績效管理計畫作業手冊》，台北：行政院人事行政局。行政院人事行政局編印，2004。《行政院暨地方各級行政機關九十四年實施績效獎金及績效管理計畫作業手冊》，台北：行政院人事行政局。行政院人事行政局，2005。《行政院與地方各級行政機關九十五年實施績效獎金及績效管理計畫作業手冊》，台北：行政院人事行政局。呂育誠，2004。＜現行我國人事行政制度整合績效管理的問題與展望＞，主辦單位：行政院人事行政局與國立台灣大學政治學系，台北：「行政機關績效管理暨績效獎金制度」學術研討及觀摩會。呂碧華，2006。《我國行政機關實施績效獎金制度之探析》。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文，未出版，台北。吳瓊恩、李允傑、陳銘薰，2000。《公共管理》。台北：國立空中大學。余致力、黃東益，1999a。〈有效激勵績優人力之策略：各國政府績效待遇制度改革的評估與啟示〉，主辦單位：行政院人事行政局與國策研究院，台北：「政府人力健康檢查—雕塑公務人力最適規模」學術研討會。余致力、黃東益，1999b。＜有效激勵績優人力之策略：為我國績效待遇制度催生＞。《人事月刊》， 29（2）：32-40。余致力，2002。〈激勵士氣？打擊士氣？行政機關實施績效獎金制度之評估〉。《人事月刊》，30（5）：45-61。余致力等人，2003。＜公務人員考績制度改進制度之研究＞。考試院90年度考銓研究報告。李長貴，1997。《績效管理與績效評估》。台北：華泰文化事業股份有限公司。阮綠茵，2007。＜訪談法＞，《設計研究方法》，管倖生等著。台北：全華圖書股份有限公司。林文燦，1998。＜待遇改造－建立績效導向及彈性自主的待遇制度＞。《人事月刊》，27(1)(3)期：53－55；40 -53。林文燦，2000。＜建構我國行政機關績效獎金制度之芻議--活化待遇制度的策略＞，《人事月刊》，30(5)：19-35。林文燦，2001。〈績效待遇制度的在地化—公部門實施績效待遇制度的出路〉，《人事月刊》，33(4)：23-43。林文燦，2004。〈政府部門待遇管理政策發展趨勢〉，《公務人員月刊》，99：21-32。林文燦，2005。＜建構策略行動導向的績效管理模型－政府部門推動績效獎金計績效管理制度的參考作法＞，《空大行政學報》，15：71-100。林文燦，2009。《公部門待遇管理－策略、制度、績效》。台北：元照出版公司。林奕銘，2006。＜台灣公部門實行績效俸給制度的反思－考績與俸給制度之審視與建議＞。《政策研究學報》，6：211-233。林海清，2000。＜公務人員績效評估制度之探討＞，《人事月刊》，33(6)=196：18。林錦慧，2002。＜落實績效管理新策略－行政機關實施績效獎金制度概述＞，《人事月刊》，35（6）：57-62。林鍾沂，2005。《行政學》（修訂五版）。台北：三民書局。周佩芳（2002）。《績效薪俸問題研究》。國立政治大學公共行政學系碩士論文，未出版，台北。范祥偉、王崇斌，2000。＜政府績效管理：分析架構與實務策略＞，《中國行政評論》，10(1)：155-182。郭昱瑩，2006。＜施政績效評估制度之探討＞，《公務人員月刊》，116：32-50。施金山，2003。《我國公務人員考績制度之研究: 兼論行政機關績效獎金制度》。東海大學公共行政研究所碩士論文，未出版，台中。施能傑，1995。＜績效俸給制度：概念理論與實踐理論的分析＞，《考銓季刊》，1：55-65。施能傑，1998。＜政府的績效管理改革＞，《人事月刊》，26(5)：35-53。施能傑，2004。＜政府員工薪資績效化的政策設計＞，台灣公共行政與公共事務系所聯合會年會。施能傑，2006。〈政府薪資績效化的政策設計〉，《公共行政學報》，18：51-84。洪基文，2004。《行政機關實施績效獎金制度之績效評估－以桃園縣鄉鎮市公所為例》。元智大學管理研究所碩士論文，未出版，桃園。孫波、李特軍，2006。＜激勵薪酬及其風險規避＞，《企業改革與管理》，9：56-57。孫本初，2009。《新公共管理》（修訂二版），台北：一品出版社。張炎舜，2003。《我國公務人員績效獎金制度變革之研究: 以南投縣政府為例》。東海大學公共事務碩士在職專班論文，未出版，台中。張潤書，2004。《行政學》，台北：三民書局。張四明，2004。＜公部門實施績效管理的省思與展望＞，主辦單位：行政院人事行政局與國立政治大學公共行政學系，台北：「行政機關績效管理暨績效獎金制度」學術研討及觀摩會。張美玲，2004。《我國公務人員對績效獎金制度認知之研究: 以桃園縣政府為例》，銘傳大學公共事務學研究所公共管理與社區發展碩士在職專班論文，未出版，桃園。張文豪，2008。《英美績效薪俸制度與我國俸給經驗之研究》。國立台灣大學政治學系碩士論文，未出版，台北。許南雄，2002。《各國人事制度》（修訂四版），台北：商鼎文化。陳金貴，2000。＜行政機關績效考核與公務人員績效獎金之相關研究＞，《人事行政》，132：39－53。陳柏羽，2003。《建立公務人員績效待遇制度之可行性研究》。國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文，未出版，台北。陳嘉祥，2005。《從我國人事法制探討政府實施績效獎金問題之研究》。國立政治大學行政管理學程碩士論文，未出版，台北。彭錦鵬，2001。＜總統制是可取的制度嗎？＞，《政治科學論叢》，14：75-106。彭錦鵬，2003。＜英國公部門薪俸制度改革的經驗與檢討＞，《政治科學論叢》，18：71-100。彭錦鵬，2005。＜美國聯邦政府機關績效評量制度的發展＞，主辦單位：行政院人事行政局與國立台灣大學政治學系，台北：「行政機關績效管理暨績效獎金制度」學術研討及觀摩會。彭錦鵬，2008。＜俸給策略的選擇：功績制與年資制的拔河＞，《人事月刊》，476: 7-17。曾德勝，2006。《我國公務人員待遇制度改革方向之研究─OECD國家績效待遇制度的啟示》。國立政治大學行政管理學程碩士論文，未出版，台北。銓敘部，2005。＜公務人員績效考核與俸給制度連結之研究＞，台北：銓敘部。劉坤億，2005。〈從政策設計觀點檢視我國行政機關績效獎金制度〉，《人事月刊》，41 (6)：12－28。劉坤億，2009。＜我國公務人員待遇制度改進方案之研究＞，台北：行政院人事行政局九十八年度專案委託研究案報告。蔡良文，2006。《人事行政學：論現行考銓制度》（修訂三版），臺北：五南出版社。蘇偉業，2008。＜公共部門事前定向績效管理：反思與回應＞，《公共行政學報》，30：105-130。貳、英文部分 Donnellon A.& Scully M., 1994.“Performance, and Rewards：Will the Post-Bureaucratic Organization” 'In Charles Heckscher & Anne Donnellon (eds.),The Post-Bureaucratic Organization: New Perspectives on Organizational Change. Thousand Oaks, Calif: SAGE Publications, Inc. Heneman, R. L., 1992. Merit Pay: Linking Pay Increases to Performance Ratings. Reading, MA: Addison Wesley Longman. Milkovich, G. T., & Newnan, J. M., 1999. Compensation, 6th ed. New York： McGraw- Hill. Mohrman et al., 1989. Designing performance appraisal systems : aligning appraisals and organizational realities, San Francisco : Jossey-Bass Publishers. Marsden. D., 2004. The role of performance-related pay in renegotiating the“effort bargain”：The case of the British public service. Industrial and Labor Relations Review.57.3：350-370. Marsden&French, 1998. What a performance：Performance-Related pay in the public services（Centre for economic performance special report）. London. UK：London School of Economics. National Research Council, 1991.Pay for Performance－Evaluating Performance Appraisal and Merit Pay , Washington D.C：Nationl Academy Press. Newman, W. H., Summer, C. E. & Warren, E. K, 1965. The Process of Management: Concept, Behavior and Practice. New York, NY: Prentice-Hall. OECD, 1993. Private Pay for Public Work：Performance-Related Pay for Public Managers ,Paris：OECD . OECD, 1997. Performance Pay Schemes for Public Sector Manager：An Evolution of the Impact ,Paris：OECD . OECD, 2004. Performance-Related Pay Policies for Government Employees：Main Trends in OECD Member Countries ,Paris：OECD . OECD, 2005. Performance-Related Pay Policies for Government Employees ,Paris：OECD . Perry, J. L., 1991. 'Linking Pay to Performance: The Controversy Continues.' In Carolyn Ban & Norma M. Riccucci, (eds.) Public Personnel Management: Current Concerns-Future Challenges. New York: Longman.
dc.identifier.uri	http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/16602	-
dc.description.abstract	本研究以績效待遇制度的設計模式為切入點，說明與比較「績效加薪」與「一次獎金」的意義與特色，並以OECD國家績效待遇制度的設計與我國行政機關實施績效獎金制度的經驗，來深入探討此二種模式的適用性，藉以發掘我國行政機關績效獎金制度重新建立的空間與機會。是以，本研究兼採問卷調查法、深度訪談法二種研究方式，針對我國現行公務人員對於績效待待遇制度，以及民國91~95年（2002~2006年）「行政機關績效獎金制度」等相關意見進行調查與分析，發現我國公務人員認為「一次獎金」的作法較為適當，其設計方式也和「行政機關績效獎金制度」的設計方向一致，而「績效加薪」的作法就我國的公務環境與制度建構的合理性而言並非理想。本研究發現實施績效獎金相關財源的穩定性與規模的大小、機關內部的組織文化、各機關單位的業務性質與各部門人員的專業教育背景，以及對「獎金」的重視遠高於對於「績效」的制度設計思維等因素，皆會影響公務人員對於「行政機關績效獎金制度」的觀感與執行的成敗，本文提供六項建議，包括（1）「行政機關績效獎金制度」的重新設計；（2）實施相關績效獎金制度應編列固定的預算來源；（3）整合政府各類的績效管理與評估制度；（4）提高績效評估的客觀性與績效回饋的程度；（5）採取「申請試辦」的方案；（6）整合、簡化政府各類型的獎金制度，藉以提供日後實施「行政機關績效獎金制度」的參考。	zh_TW
dc.description.provenance	Made available in DSpace on 2021-06-07T18:23:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-100-R98322020-1.pdf: 2065340 bytes, checksum: 1895d39a544af28ed63805174371b14a (MD5) Previous issue date: 2011	en
dc.description.tableofcontents	目錄口試委員審定書…………………………………………………I 謝辭………………………………………………………………II 中文摘要…………………………………………………………III 英文摘要…………………………………………………………IV 第一章緒論………………………………………………………1 第一節研究背景………………………………………………1 第二節研究動機與目的………………………………………2 第三節研究方法與流程………………………………………4 第四節研究範圍與架構………………………………………8 第五節相關概念辨析…………………………………………9 第二章績效待遇制度之文獻探討………………………………17 第一節績效待遇的意義與理論基礎………………………17 第二節績效待遇制度的類型………………………………24 第三節文獻檢閱……………………………………………30 第三章國內外績效待遇制度分析………………………………47 第一節我國行政機關績效獎金制度的推動過程…………47 第二節我國行政機關績效獎金制度分析…………………56 第三節 OECD國家的發展經驗……………………………60 第四章實證調查分析…………………………………………79 第一節問卷調查分析……………………………………79 第二節深度訪談分析………………………………………125 第三節綜合結果分析………………………………………147 第五章結論……………………………………………………153 第一節研究發現……………………………………………153 第二節研究建議……………………………………………157 參考文獻…………………………………………………………161 附錄1：研究問卷…………………………………………………168 附錄2：訪談題綱…………………………………………………176 附錄3：訪談記錄A1………………………………………………177 附錄4：訪談記錄A2………………………………………………181 附錄5：訪談記錄A3………………………………………………185 附錄6：訪談記錄B1………………………………………………188 附錄7：訪談記錄B2………………………………………………193 附錄8：訪談記錄B3………………………………………………196 附錄9：訪談記錄C1………………………………………………200 附錄10：訪談記錄C2…………………………………………….203 附錄11：訪談記錄C3……………………………………………205 圖目錄圖1-1：研究流程圖…………………………………………………7 圖1-2：研究架構圖…………………………………………………8 圖2-1：待遇管理與績效管理的結合………………………………24 圖2-2：OECD國家實績效待遇成果示意圖………………………33 圖2-3：績效獎金制度實施原因圖…………………………………35 表目錄表2-1：績效待遇的分類標準與類型………………………………25 表2-2：OECD國家（澳大利亞、加拿大、丹麥、法國、德國、愛爾蘭、荷蘭、紐西蘭、西班牙、瑞典、英國、美國）中央政府的績效待遇模式……………………………………………………………37 表2-3：OECD國家（澳大利亞、加拿大、丹麥、法國、德國、愛爾蘭、荷蘭、紐西蘭、西班牙、瑞典、英國、美國）政府的績效待遇規模…………………………………………………………………38 表4-1：本研究的公務人員母體數目………………………………79 表4-2：各層抽樣樣本數……………………………………………80 表4-3：中央（行政院各機關）樣本數……………………………81 表4-4：地方政府樣本數……………………………………………81 表4-5：本研究問卷的信度分析表…………………………………84 表4-6：全國公務人員母體背景因素分配比例表…………………85 表4-7：基本資料－性別……………………………………………86 表4-8：基本資料-服務年度…………………………………………87 表4-9：基本資料－年齡……………………………………………87 表4-10：基本資料－服務年資………………………………………88 表4-11：基本資料－職務等級………………………………………89 表4-12：基本資料－職務類別………………………………………90 表4-13：基本資料－教育程度………………………………………90 表4-14：次數分配表－個人對於績效待遇制度看法的意見分布…92 表4-15：服務年度對於績效待遇制度看法的t檢定統計分析………94 表4-16：職務類別（主管或非主管）對於績效待遇制度看法的t檢定統計分析…………………………………………………………95 表4-17：不同職務等級（官等）對於績效待遇制度看法的單因子變異數分析……………………………………………………………96 表4-18：不同教育程度對於績效待遇制度看法的單因子變異數分析……………………………………………………………………97 表4-19：次數分配表－個人對「行政機關績效獎金制度」激勵效果的意見分布…………………………………………………………99 表4-20：不同職務等級(官等)對於「行政機關績效獎金制度」激勵效果看法的單因子變異數分析…………………………………100 表4-21：不同教育程度(學歷) 對於「行政機關績效獎金制度」激勵效果看法的單因子變異數分析…………………………………101 表4-22：次數分配表－個人對「績效目標設定」的看法…………102 表4-23：次數分配表－個人對「績效指標」的看法………………104 表4-24：次數分配表－個人對「績效評比」的看法………………106 表4-25：次數分配表－個人對「績效回饋」的看法………………107 表4-26：公務人員對四大績效管理過程的意見態度……………109 表4-27：職務類別(主管或非主管)對於「行政機關績效獎金制度」落實績效管理工作看法的t檢定統計分析…………………………109 表4-28：不同職務等級(官等) 對於「行政機關績效獎金制度」落實績效管理工作看法的單因子變異數分析…………………………111 表4-29：不同教育程度對於「行政機關績效獎金制度」落實績效管理工作看法的單因子變異數分析…………………………………113 表4-30：次數分配表－個人對「行政機關績效獎金制度」本身認知的意見分布…………………………………………………………115 表4-31：不同職務類別(主管或非主管) 對於「行政機關績效獎金制度」本身認知的t檢定統計分析……………………………………116 表4-32：年齡對於「行政機關績效獎金制度」落實績效管理工作看法的單因子變異數分析……………………………………………117 表4-33：不同職務等級(官等) 對於「行政機關績效獎金制度」本身認知的單因子變異數分析…………………………………………117 表4-34：不同教育程度對於「行政機關績效獎金制度」本身認知的單因子變異數分析…………………………………………………119 表4-35：次數分配表－個人對「行政機關績效獎金制度」後續設計的意見分布…………………………………………………………120 表4-36：不同職務等級(官等) 對於「行政機關績效獎金制度」後續設計看法的單因子變異數分析……………………………………122 表4-37：不同教育程度對於「行政機關績效獎金制度」後續設計看法的單因子變異數分析……………………………………………123 表4-38：有關「實施績效待遇制度的一般性看法」的綜合性比較………………………………………………………………………148 表4-39：對於「行政機關績效獎金制度」整體意見的綜合性比較………………………………………………………………………152
dc.language.iso	zh-TW
dc.subject	績效獎金	zh_TW
dc.subject	績效評估	zh_TW
dc.subject	一次獎金	zh_TW
dc.subject	績效加薪	zh_TW
dc.subject	績效管理	zh_TW
dc.subject	lump-sum bonus	en
dc.subject	performance appraisal	en
dc.subject	performance management	en
dc.subject	performance bonus	en
dc.subject	merit increment	en
dc.title	我國績效待遇制度的設計方向－以行政機關績效獎金制度為例	zh_TW
dc.title	Toward Pay for Performance System in Taiwan －Case Study of Performance Bonus System	en
dc.type	Thesis
dc.date.schoolyear	100-1
dc.description.degree	碩士
dc.contributor.oralexamcommittee	陳金貴,劉坤億
dc.subject.keyword	一次獎金,績效加薪,績效獎金,績效管理,績效評估,	zh_TW
dc.subject.keyword	lump-sum bonus,merit increment,performance bonus,performance management,performance appraisal,	en
dc.relation.page	207
dc.rights.note	未授權
dc.date.accepted	2011-10-05
dc.contributor.author-college	社會科學院	zh_TW
dc.contributor.author-dept	政治學研究所	zh_TW
顯示於系所單位：	政治學系

文件中的檔案：

檔案	大小	格式
ntu-100-1.pdf 未授權公開取用	2.02 MB	Adobe PDF

顯示文件簡單紀錄

系統中的文件，除了特別指名其著作權條款之外，均受到著作權保護，並且保留所有的權利。