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  1. NTU Theses and Dissertations Repository
  2. 法律學院
  3. 法律學系
請用此 Handle URI 來引用此文件: http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/95997
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DC 欄位值語言
dc.contributor.advisor林明鏘zh_TW
dc.contributor.advisorMing-Chiang Linen
dc.contributor.author陳易成zh_TW
dc.contributor.authorYi-Cheng Chenen
dc.date.accessioned2024-09-25T16:32:09Z-
dc.date.available2024-09-26-
dc.date.copyright2024-09-25-
dc.date.issued2024-
dc.date.submitted2024-09-04-
dc.identifier.citation一、中文部分
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dc.identifier.urihttp://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/95997-
dc.description.abstract  本文從憲法法庭111年憲判字第11號判決之案例事實及判決內容出發,探討其中所涉及之法律問題。首先,探討大學自治相關問題。不僅討論了大學自治之性質,其與學術自由之關係為何,更討論大學之法律地位,具行政機關地位之大學得否成為學術自由之基本權主體。接著類型化大學自治之內涵,並探討本判決所重申之教師聘用自主權。再來討論國家對大學之監督,著重在國家監督大學之密度與方法,並探討再申訴決定若維持了由大學校內申評會作成、不利於大學之申訴決定,是否構成國家對大學之監督,有無限制大學自治。最後討論大學權利救濟之問題。
  其次,本文探討了限期升等條款作為不續聘事由之相關問題。不僅討論了學理上對於限期升等條款正當性之正反意見,更討論了限期升等條款作為不續聘事由在法律適用上之問題,大學教師違反限期升等條款時,是否即得將之不續聘,有無回歸適用教師法第16條之必要,亦即教評會在作成不續聘決議時,應否考量教師違反限期升等條款之情節是否重大。接著討論教育主管機關就大學所報請不續聘案進行核准時,其審查之密度及考量之因素。就此些問題,本文以對限期升等條款進行合憲性審查之方式提出本文對上述爭點之見解。
  最後,則對不續聘教師之法律性質與教師之救濟進行探討。首先區分公私立大學,討論其與教師間之法律關係為何,接著對大學不續聘教師之行為進行性質上之探討,並對教育主管機關核准之性質一併討論。在定性完相關之行為後,接著討論教師應如何對不續聘提起救濟,包括應以何標的提起爭訟,及提起爭訟之救濟途徑。
zh_TW
dc.description.abstractThis thesis analyzes the legal issues involved in the case facts and content of TCC Judgment 111 Hsien-Pan-11. First, it discusses the related issues of university autonomy, including the nature of university autonomy, its relationship with academic freedom, and the legal status of universities. It discusses whether universities, as administrative bodies, can be considered the subjects of academic freedom. The thesis then categorizes the different aspects of university autonomy and explores the autonomy of faculty employment as reaffirmed in the judgment. Next, it discusses the state's supervision of universities, focusing on the intensity and methods of such supervision. It examines whether the re-appeal decision, which upholds the appeal decision made by the university's internal appeal committee and is unfavorable to the university, constitutes state's supervision of universities and limits university autonomy. Finally, it discusses the issue of legal remedies available to universities.
Secondly, this thesis discusses the relevant issues of the deadline promotion clause as a reason for non-renewal of employment. It discusses the academic debate surrounding the legitimacy of the deadline promotion clause, presenting both supporting and opposing views. Then it discusses the legal application of the deadline promotion clause as a reason for non-renewal of employment. Specifically, it considers whether a university can terminate a faculty member's employment solely for violating the deadline promotion clause, or whether it is necessary to revert to applying Article 16 of the Teachers’ Act. This involves assessing whether University Faculty Evaluation Committee should consider the severity of the violation when making a non-renewal decision. The thesis also discusses the level of scrutiny and the factors that the educational authorities should consider when approving a university’s non-renewal decision. To address these issues, the thesis conducts a constitutional review of the deadline promotion clause, offering insights into the aforementioned controversies.
Finally, it discusses the legal nature of non-renewal and the remedies available to teachers. Firstly, it distinguishes between public and private universities, discussing the legal relationship between them and teachers. Then, it discusses the nature of the university's non-renewal of teachers and the nature of the approval of the education authority. After defining the relevant actions, the discussion moves to how teachers can seek remedies against non-renewal, including the appropriate litigated object and the avenues for pursuing such remedies.
en
dc.description.provenanceSubmitted by admin ntu (admin@lib.ntu.edu.tw) on 2024-09-25T16:32:09Z
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dc.description.tableofcontents謝辭 i
摘要 ii
Abstract iii
第一章 緒論 1
第一節 問題緣起與爭點提出 1
第一項 問題緣起-憲法法庭111年憲判字第11號判決 1
第一款 案例事實 1
第二款 判決要旨 3
第二項 爭點提出 4
第二節 研究範圍 6
第三節 本文架構 7
第四節 文獻回顧 8
第二章 大學自治的性質與內涵 12
第一節 大學自治的意義 12
第二節 大學自治的憲法依據 12
第一項 憲法第11條之理解 13
第二項 大學自治與學術自由的關係 14
第一款 大學自治作為學術自由的制度性保障 14
第一目 制度性保障之意涵 14
第二目 比較法之觀察 16
第三目 我國實務及學說見解 18
第二款 大學自治作為大學之組織性學術自由權 21
第一目 美國法見解之比較思考 21
第二目 我國學說見解 28
第三款 本文見解 29
第四款 小結-評111憲判11對於大學自治定性之論述 32
第三節 大學的法律地位 34
第一項 大學為行政機關 34
第一款 學說見解 34
第二款 司法實務見解 35
第二項 大學為基本權主體 36
第一款 原則:公法人不得為基本權主體 36
第二款 例外:大學得為基本權主體 38
第三項 小結-評111憲判11對於大學法律地位之論述 39
第四節 大學自治之內涵 40
第一項 比較法觀察 41
第二項 大學自治事項的類型化 41
第一款 規章制定自由 42
第二款 組織設置自由 43
第三款 人事決定自由 44
第四款 學術決定自由 46
第五款 財務管理自由 47
第六款 校園管理自由 47
第三項 小結-評111憲判11對於大學人事決定自由之論述 48
第五節 國家對大學的監督 49
第一項 國家監督大學的法理基礎 49
第二項 國家監督大學的原則 50
第一款 法律保留原則 51
第二款 適法性監督原則 51
第三款 尊重大學自治原則 52
第三項 國家監督大學的密度 52
第一款 實務見解 52
第二款 學說見解 53
第一目 「自治權限」、「自治事項」、「自治行政」之區分 53
第二目 「國家任務委託事項」、「純粹學術事項」、「協力事項」之區分 53
第三目 「學術性事務」、「國家事務」之區分 54
第三款 本文見解 55
第四項 國家監督大學的方法 56
第一款 核准(定)、備查 56
第二款 評鑑 58
第三款 財政手段 59
第四款 通報、協力義務 60
第五款 糾正、限期整頓改善 60
第六款 權利救濟作為監督手段 61
第五項 小結-評111憲判11對於國家監督大學之論述 61
第六節 大學自治與權利救濟 64
第一項 否定見解 64
第二項 肯定見解 66
第三項 本文見解 67
第四項 小結-評111憲判11對於大學權利救濟之論述 68
第七節 小結 70
第三章 不適任教師處理機制-以限期升等為中心 72
第一節 108年教師法修正 72
第二節 限期升等條款與其正當性 77
第一項 肯定限期升等之見解 77
第二項 質疑限期升等之見解 79
第三節 限期升等條款與教師法第16條 80
第一項 併行適用說 81
第一款 採取併行適用說之理由 81
第二款 情節重大之判斷方式 83
第一目 判斷餘地說 83
第二目 個案判斷說 84
第三目 實質危害說 84
第二項 特別規定說 85
第三項 區分適用說 87
第四節 教育主管機關之核准 87
第一項 核准之意義 88
第二項 核准時之審查密度及考量因素 89
第一款 適當性審查說 90
第二款 合法性審查說 90
第五節 本文見解-限期升等條款合憲性之檢驗 92
第一項 基本權衝突之構成 92
第二項 基本權衝突之利益衡量 93
第三項 結論 97
第六節 小結 98
第四章 不續聘教師之法律性質與救濟 100
第一節 不續聘教師的法律性質 100
第一項 教師與大學間之法律關係 100
第一款 教師與公立大學間之關係 101
第一目 行政契約說 101
第二目 私法契約說 102
第二款 教師與私立大學間之關係 103
第一目 私法契約說 103
第二目 經由私法契約所形成的公法關係 104
第三目 行政契約說 104
第三款 本文見解 105
第二項 不續聘教師的定性 108
第一款 公立大學不續聘教師的定性 108
第一目 行政處分說 108
第二目 行政契約意思表示說 110
第三目 私法契約意思表示說 111
第四目 實務見解之演變 112
第二款 私立大學不續聘教師的定性 113
第三款 本文見解 113
第三項 教育主管機關核准之性質 116
第一款 實務見解 116
第二款 學說見解 118
第一目 區分說 118
第二目 行政處分說 118
第三目 程序決定說 119
第三款 本文見解 119
第二節 教師之救濟 120
第一項 教師救濟權限制之解除 121
第二項 救濟標的之選擇 122
第一款 實務見解 122
第一目 公立學校教師 122
第二目 私立學校教師 123
第二款 學說見解 124
第一目 針對尚未經主管機關核准之教評會決議 124
第二目 針對教育主管機關之核准 125
第三款 本文見解 126
第三項 救濟途徑 128
第一款 申訴、再申訴 128
第一目 申訴、再申訴類型之放寬 128
第二目 申訴、再申訴或訴願擇一 129
第三目 申評會之組成 132
第二款 行政訴訟 133
第一目 訴訟種類 133
第二目 實體裁判要件 134
第三節 小結 135
第五章 結論 137
參考文獻 140
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dc.language.isozh_TW-
dc.title大學自治與教師不續聘-由憲法法庭111年憲判字第11號判決出發zh_TW
dc.titleUniversity Autonomy and Non-renewal of Teachers: Starting From TCC Judgment 111 Hsien-Pan-11en
dc.typeThesis-
dc.date.schoolyear113-1-
dc.description.degree碩士-
dc.contributor.oralexamcommittee李仁淼;張陳弘zh_TW
dc.contributor.oralexamcommitteeRen-Miau Lee;Chen-Hung Changen
dc.subject.keyword111年憲判字第11號判決,大學自治,限期升等,不續聘,教師法,zh_TW
dc.subject.keywordTCC Judgment 111 Hsien-Pan-11,university autonomy,deadline promotion,non-renewal of teachers,Teachers’ Law,en
dc.relation.page146-
dc.identifier.doi10.6342/NTU202404350-
dc.rights.note同意授權(全球公開)-
dc.date.accepted2024-09-05-
dc.contributor.author-college法律學院-
dc.contributor.author-dept法律學系-
顯示於系所單位:法律學系

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