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  1. NTU Theses and Dissertations Repository
  2. 社會科學院
  3. 國家發展研究所
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dc.contributor.advisor張國暉zh_TW
dc.contributor.advisorKuo-Hui Changen
dc.contributor.author袁浩哲zh_TW
dc.contributor.authorHao-Che Yuanen
dc.date.accessioned2023-08-15T17:10:52Z-
dc.date.available2023-11-09-
dc.date.copyright2023-08-15-
dc.date.issued2023-
dc.date.submitted2023-08-05-
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dc.identifier.urihttp://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/88640-
dc.description.abstract本研究旨在透過歷史制度論與民主國家自主性理論等分析途徑,論述台灣數位政府相關政策的發展過程,並針對該政策脈絡進行分析,進而發掘其中存在的治理性與轉型困境。本研究所關注之數位政府政策涵蓋1980年代初期迄今,我國政府所推動的中長期國家經濟建設計畫、電子化政府與數位政府等階段性計畫。針對政府的數位政策歷史脈絡,本研究採用次級資料分析法與訪談研究法,梳理我國近四十年來數位政府的發展脈絡與演變過程。隨後本研究透過制度、價值與政策推動因素三種分析途徑,闡述我國政府如何建構現今數位政府的國家想像,並探索形塑、影響我國數位政策制度的相關因素。

本研究的分析表明,現今我國的數位政府政策於治理性上面臨的問題在於仍深受過去遵行的科層治理模式與市場治理模式所影響,因而注重強調管理效率的「策略系統性」(systematic),而非強調實踐政府與社會連結的「脈絡系統性」(systemic)。另外,我國的數位轉型困境在於政府互動關係的不良、政府運作模式受既有諸多行政體系與規則所形成的超穩定政策結構給套牢。

為了解決上述的治理性問題與轉型困境,本研究借鑒積極型國家學理概念與轉型治理理論(transition studies)指引,強調我國政府對於「數位轉型」的理解,應由追求資訊技術應用的發展的單純「政策智慧化」意涵,轉向追求兼顧「數位治理」與「永續發展」的「孿生轉型」,加速由「管理」向「治理」的轉型,以更好地應對如今社會問題逐漸複雜以及社會風險日漸提高等社會挑戰。
zh_TW
dc.description.abstractTaiwan has been promoting digital government projects since the late 1970s to meet national development needs and digital governance achievement. This study investigated the context and influencing factors of Taiwan’s digital government policy through the historical institutionalism and democratic state autonomy theory, to explore the problem of governmentality and digital transition of Taiwan. This research shows that Taiwan’s government is deeply influenced by the centralized bureaucracy institutions, administrative rules and market government model followed from the past, so it has not thoroughly reviewed or introspected past policy models while promoting digital government policies. Therefore, the Taiwan government needs theoretical guidance for policy development to shape its digital government policies’ core strategies, principles, and evaluative mechanisms.

In order to solve the governmentality problems and transition dilemmas, this study provides a reflexive assessment of the digital government policy and highlights issues that government should address when promoting its digital policy. We suggest that the understanding of "digital government transition" should be based on the pursuit of twin transformation that consider both digital governance and sustainable development, rather than the pursuit of the increasing information technology applications and governmental policy intelligence. This change can accelerate the transition of Taiwan’s government from management to governance, so as to better deal with social challenges such as the increasingly complex social problems and social risks.
en
dc.description.provenanceSubmitted by admin ntu (admin@lib.ntu.edu.tw) on 2023-08-15T17:10:52Z
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dc.description.tableofcontents碩士學位論文學術倫理聲明書 ii
口試委員會審定書 iii
誌謝 iv
中文摘要 vi
英文摘要 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究緣起與問題意識 1
壹、研究緣起 1
貳、問題意識 2
第二節 研究目的與研究問題 3
壹、研究目的 3
貳、主要研究問題 4
第三節 章節安排 4
第二章 文獻探討與理論回顧 5
第一節 相關概念探討 5
壹、政府與治理 5
貳、電子治理與數位治理 7
參、數位轉型 21
第二節 相關理論回顧 27
壹、歷史制度論 28
貳、民主國家自主性理論 30
參、轉型治理理論 32
第三節 國內相關研究探討 36
壹、國內政府研究報告 36
貳、國內相關研究文獻 42
第四節 小結:數位治理、轉型的學理概念與相關研究 46
第三章 研究設計 49
第一節 研究方法 49
壹、次級資料分析 49
貳、訪談研究法 51
第二節 研究架構 52
第四章 我國數位政府政策發展階段 55
第一節 行政資訊體系建立/業務電腦化階段(1979至1997年) 56
第二節 電子化政府服務建立階段(1998至2007年) 68
第三節 電子化政府提升與民眾參與階段(2008至2016年) 75
第四節 數位政府與服務型政府階段(2017至2020年) 82
第五節 服務型政府2.0階段(2021年至2025年) 90
第六節 小結:從行政資訊系統化、資訊管理到數位服務 96
第五章 我國數位政府事實與制度分析 99
第一節 事實與制度分析 99
壹、政策計畫類型 99
貳、組織制度 105
參、決策模式 134
第二節 小結:事實與制度分析 147
第六章 我國數位政府價值、觀念與推動因素分析 149
第一節 價值與觀念分析 149
壹、政府角色 149
貳、政府對資訊的定位 152
參、核心價值與目標 155
第二節 我國數位政府推動因素分析 167
壹、政府外部因素 167
貳、政府內部因素 170
第三節 小結:價值觀念與推動因素分析 173
第七章 我國數位轉型之挑戰與困境 175
第一節 我國數位政府政策的治理性評估 175
第二節 我國數位轉型的結構性障礙分析 182
壹、政府互動關係 184
貳、政府運作模式 185
第三節 小結:治理性下的數位轉型挑戰與困難 189
第八章 結論與未來研究方向探索 193
第一節 主要研究發現 193
第二節 孿生轉型下的數位轉型探索 201
第三節 政策建議 216
第四節 研究限制與後續研究建議 219
參考文獻 221
壹、中文 221
貳、外文 231
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dc.language.isozh_TW-
dc.title從傳統政府、電子治理到數位治理: 台灣的政策脈絡、制度與前瞻趨勢(1980s-2020s)zh_TW
dc.titleFrom Traditional Government, Electronic Governance to Digital Governance: The Context, Institutions and Challenges in Taiwan (1980s-2020s)en
dc.typeThesis-
dc.date.schoolyear111-2-
dc.description.degree碩士-
dc.contributor.oralexamcommittee蕭乃沂;黃心怡zh_TW
dc.contributor.oralexamcommitteeNai-Yi Hsiao;Hsin-I Huangen
dc.subject.keyword數位政府,數位治理,數位轉型,歷史制度論,國家自主性,積極型國家,永續發展,孿生轉型,zh_TW
dc.subject.keyworddigital government,digital governance,digital transition,historical institutionalism,state autonomy,proactive state,sustainable development,twin transformation,en
dc.relation.page239-
dc.identifier.doi10.6342/NTU202303031-
dc.rights.note同意授權(限校園內公開)-
dc.date.accepted2023-08-08-
dc.contributor.author-college社會科學院-
dc.contributor.author-dept國家發展研究所-
dc.date.embargo-lift2028-08-05-
顯示於系所單位:國家發展研究所

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