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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 周繼祥(Jih-Shine Chou) | |
| dc.contributor.author | Cheng-Hung Chen | en |
| dc.contributor.author | 陳政宏 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-05-19T17:43:03Z | - |
| dc.date.available | 2021-05-19T17:43:03Z | - |
| dc.date.copyright | 2020-02-13 | |
| dc.date.issued | 2020 | |
| dc.date.submitted | 2020-02-07 | |
| dc.identifier.citation | 參考文獻
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行政院人事行政總處107年12月26日總處培字第10700596331號書函 行政院人事行政總處107年12月28日總處培字第1070060001號書函 行政院108年10月5日院授人培字第10800452101號函 行政院人事行政總處108年10月5日總處培字第10800452102號函 五、電子資源 國民旅遊卡專屬網站，網址：https://goo.gl/igjZKy 國民旅遊卡特約商店聯盟，網址：http://bit.ly/37v2CNq 行政院人事行政總處培訓考用處，網址：https://goo.gl/xb3GXk 國家發展委員會，網址：https://goo.gl/J45Qx7 交通部觀光局，網址：https://goo.gl/avWWY8 經濟部中小企業處，網址：https://goo.gl/Zme4Rc 財團法人國家政策研究基金會，網址：http://www.npf.org.tw/ 公共政策網路參與平臺，網址：https://join.gov.tw/index 全國人事法規釋例資料庫檢索系統，網址：https://goo.gl/bXq1TD 自由時報電子報（2016）。（國旅卡「汙名化」？ 公務員嗆：不領了！），自由時報電子報網站，https://goo.gl/ZlXUBH 聯合新聞網（2016）。（國民旅遊卡制度轉彎 3月起自由行也可以），聯合新聞網網站，https://udn.com/news/story/1/2201366 易新福（2017）。（公務員：廢國民旅遊卡 此時不為更待何時），蘋果電子報網站，ttps://tw.appledaily.com/new/realtime/20170902/1195247/ The News Lens關鍵評論（2018）。（公務員有「國旅卡」很爽？他們其實在花自己的加班費），網址 https://www.thenewslens.com/article/87258 聯合新聞網（2019）。（政府灑錢旅遊補助 民間調查：近六成民眾不埋單），聯合新聞網網站，https://udn.com/news/story/7270/4116261 行政院（2017）。（國旅卡新制帶動國民旅遊卡商機 提振國內觀光產業）， 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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/7407 | - |
| dc.description.abstract | 摘 要
為振興國內觀光旅遊產業、帶動就業風潮降低失業率，同時鼓勵公務人員從事戶外休閒旅遊活動，因而有「國民旅遊卡」制度之創設。該制度設計初始，雖有其政策形成之社會、經濟面與政治面等背景，但究其根源主要係來自於公務人員強制休假補助制度，可說是公務人員休假補助制度的一種態樣。本研究主要係探討該政策自民國92年（2003年）1月1日起施行至民國107年（2018年）止，期間經歷過三次重大政策轉折，以及因應政策變革各階段執行成效與影響評估加以分析，作為階段性政策檢討與回顧。 本研究係採質性研究，除歸納研析相關期刊、論文、報告、官方文件等文獻資料，並採用立意取樣之深度訪談法為主要研究方法，以縱向歷史研究途徑為主軸，以橫向階段性政策要義為分界，作為整體研究之架構。 此外，在本研究結論部分，除具體臚列研究發現及建議外，另外特別針對甫於109年（2020年）1月1日起修正施行之「最新制」國民旅遊卡政策做簡要內容介紹，以及可能衍生之問題提出看法。對於後續研究國民旅遊卡相關議題者提出研究建議與未來研究之方向，同時也提供政府未來在研擬相關政策措施時之參考。 關鍵詞：國民旅遊卡、休假補助、未休假加班費、政策執行 | zh_TW |
| dc.description.abstract | Abstract
“Citizen Travel Card” were established to revitalize the domestic tourism industry in Taiwan, facilitate employment, reducing unemployment rate, and encourage public servants to engage in outdoor leisure tourism activities. Various social, economic, and political backgrounds were involved in the creation of this system, but it primarily involved the mandatory leave subsidy system for public servants. Therefore, Citizen Travel Card are a form of leave subsidy system for public servants. This study examined the 3 major policy changes that occurred from the implementation of the Citizen Travel Card system on January 1, 2003 to the end of 2018. The effects of the policy changes on the execution effectiveness of the system were also analyzed for periodic policy review. In this qualitative study, literature including journals, dissertations, reports, and official documents were generalized for analysis. Purposive sampling and in-depth interviews were performed. In summary, the overall structure of this study involved longitudinal research of history and horizontal periodic policy highlights. In addition to concrete research findings and suggestions, this paper presents a brief introduction on the latest revised Citizen Travel Card system formulated on January 1, 2020, as well as the potential problems it may cause. Suggestions are also provided for future studies on Citizen Travel Card and relevant future policy directions taken by the government. Keywords: Citizen Travel Card, leave subsidy, overtime pay, policy implementation, | en |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-05-19T17:43:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-109-P05341018-1.pdf: 3032794 bytes, checksum: 6be850be4727bd5f8fb75ff22c933a30 (MD5) Previous issue date: 2020 | en |
| dc.description.tableofcontents | 目 錄
第一章 緒 論 1 第一節 研究緣起 1 第二節 研究動機與研究目的 2 第三節 重要概念界定 4 第四節 相關文獻回顧與理論探討 16 第五節 研究途徑、架構與方法 27 第六節 研究之限制 36 第二章 國民旅遊卡政策形成之背景與內容 38 第一節 公務人員休假補助制度簡介 38 第二節 國民旅遊卡政策形成之背景 45 第三節 國民旅遊卡政策內容之概要 53 第三章 國民旅遊卡政策執行情形 61 第一節 政策實施初期─刷卡核銷時期 （2003年1月1日至2008年9月30日止） 61 第二節 第一次改革時期─制度逐漸放寬時期 （2008年10月1日至2016年12月31日止） 64 第三節 第二次改革時期─新制國民旅遊卡時期 （2017年1月1日以後） 68 第四章 國民旅遊卡政策執行成效 76 第一節 2008年第一次執行成效評估 76 第二節 2013年第二次執行成效評估 78 第三節 2016年第三次執行成效評估 81 第四節 2017年第四次執行成效評估 85 第五章 結論 95 第一節 主要研究發現 95 第二節 後續研究之建議與方向 102 附 錄 106 附錄一 國民旅遊卡相關文獻彙整表 106 附錄二 公務人員請假規則 119 附錄三 行政院及所屬各機關公務人員強制休假補助費改發國民旅遊卡持用作業規定 123 附錄四 歷年「行政院暨所屬各機關公務人員休假改進措施」125 附錄五 歷年「行政院及所屬各機關公務人員休假改進措施」128 附錄六 歷年「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改 進措施」 130 附錄七 修正「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」第一點、第五點、第六點（109年1月1日起實施） 153 附錄八 「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」第一點、第五點、第六點修正對照表（109年1月1日起實施） 155 附錄九 「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」第五點附表：國民旅遊卡特約商店業別及細項分類表修正對照表（109年1月1日起實施） 161 附錄十 最新制國民旅遊卡使用說明（自109年1月1日起適用）164 附錄十一 國民旅遊卡109年最新制規定一覽表 165 附錄十二 訪談紀錄 167 參考文獻 192 壹、中文 192 貳、英文 200 圖目錄 圖1-1 研究架構圖 29 圖1-2 研究流程圖 30 圖2-1 公務人員休假補助制度沿革圖 44 圖2-2 公務人員休假補助費改發國民旅遊卡持用簡要流程圖 58 圖3-1 使用國民旅遊卡請領補助之規定圖示 62 圖3-2 105、106年1月至5月觀光產業與非觀光產業消費金額比較圖 75 圖3-3 105、106年1月至5月觀光產業消費金額成長率比較圖 75 圖4-1 92-96年「國民旅遊卡」於主要行業消費比例 77 圖4-2 95-101年公務人員休假補助及刷卡消費金額圖 79 圖4-3 92-101年國旅卡各行業別消費比率 79 圖4-4 97-104年公務人員休假補助及延伸消費金額圖 82 圖4-5 95-104年國旅卡各行業別消費比率 83 圖4-6 105、106年國旅卡觀光及非觀光產業消費情形 86 圖4-7 105-106年各月旅行業消費情形 87 圖4-8 105-106年各月旅宿業不同類別消費情形 87 圖4-9 105-106年各月觀光遊樂業消費情形 88 圖4-10 105年各月交通運輸業消費情形 88 圖4-10-1 106年各月交通運輸業消費情形 89 圖4-11 新制第一階段與第二階段觀光產業月平均消費情形 89 圖4-12 105、106年同期比較旅宿業不同類別消費金額率 90 圖4-13 受陸客影響9縣市同期比較旅宿業消費金額情形 91 圖4-14 106年旅宿業消費金額縣市排名情形 92 圖4-15 106年整體消費金額縣市排名情形 92 表目錄 表1-1 訪談對象一覽表（A） 34 表1-2 訪談對象一覽表（B） 34 表2-1 國民旅遊卡實施前後公務人員權益比較表 57 表3-1 92年至97年（2003-2008）國民旅遊卡相關規定調整修正 64 表3-2 97年至104年（2008-2015）國民旅遊卡相關規定調整修正表 67 表3-3 新制國民旅遊卡106年（觀光旅遊額度）說明 71 表3-4 106年度（2017年）新制國民旅遊卡補助運用方式彙整表 74 表4-1 「國民旅遊卡」主要行業消費比例 78 表4-2 92-101年（2003-2012）國旅卡觀光產業及特約店受益情形一覽表 80 表4-3 95-104年國旅卡觀光產業及特約店受益情形一覽表 83 表5-1 各職等人員如國民旅遊卡制度廢止改發未休假加班費之經費增加情形 100 表5-2 如廢止國民旅遊卡改發未休假加班費經費增加估計表 102 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.title | 國民旅遊卡政策執行過程與執行成效之研究（2003-2018） | zh_TW |
| dc.title | Research on the Implementation Process and Effectiveness of Taiwan’s “Citizen Travel Card” Policy （2003-2018） | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 108-1 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 黃富源,陳明通 | |
| dc.subject.keyword | 國民旅遊卡,休假補助,未休假加班費,政策執行, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | Citizen Travel Card,leave subsidy,overtime pay,policy implementation, | en |
| dc.relation.page | 201 | |
| dc.identifier.doi | 10.6342/NTU202000377 | |
| dc.rights.note | 同意授權(全球公開) | |
| dc.date.accepted | 2020-02-07 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 國家發展研究所 | |
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|---|---|---|---|
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