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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 蔡宗珍(Tzung-Jen Tsai) | |
| dc.contributor.author | Hsin-Hsuan Lin | en |
| dc.contributor.author | 林昕璇 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-15T06:47:45Z | - |
| dc.date.available | 2011-07-06 | |
| dc.date.copyright | 2011-07-06 | |
| dc.date.issued | 2011 | |
| dc.date.submitted | 2011-05-27 | |
| dc.identifier.citation | 壹、中文文獻
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| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/48163 | - |
| dc.description.abstract | 政府資訊應予公開之思想導源於憲法保障「知的權利」理念，又此制度欲於法制面具體落實時，首應予以規範者，不外是「誰」應就「何種政府資訊」而「對誰」、「以何種方式」公開，以及得拒絕或不予公開之例外情形的問題。其中，政府資訊公開請求之法律屬性的界定，以及相關救濟程序之決定，亦屬法制規範上之關鍵要點。基於「有權利斯有救濟」以及憲法訴訟權旨在提供人民無漏洞之權利保護此規範價值觀之，在資訊公開決定作成後之後續救濟程序上，請求公開資訊之人民如何透過「行政救濟程序」和「司法救濟程序」來切實保障其受憲法肯認之「知的權利」此一紛爭解決階段的運作和實態，不僅牽涉到人民知的權利是否能真正受到落實此基本權主觀面向的議題；且由民主主義此客觀面向觀之，更關係著政府資訊公開制度所期待確保國政公開之途徑以促進人民監督政府施政，進而達到民主參與的理想藍圖能否實現的關鍵核心所在。
本文將論述中心置於政府資訊公開之紛爭解決機制，以行政機關拒絕公開資訊公開請求，人民之資訊公開請求權受侵害後，其應「如何予以爭執」，以「何種程序」尋求救濟之救濟體系暨問題點，以政府資訊公開法制為主軸，輔以我國與日本行政爭訟法制，從我國與日本現行政府資訊公開法制出發，以充分實踐憲法保障人民知的權利此一制度目的的達成與資訊公開法制的健全精緻化，作為問題解決的思考導向，檢討分析我國資訊公開紛爭解決機制，並嘗試尋求建立客觀一致、具有可預測性、符合專業需求的審理機制與爭訟程序。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-15T06:47:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-100-R96a21017-1.pdf: 770279 bytes, checksum: 79126849a9244e41773856aa15cb8b44 (MD5) Previous issue date: 2011 | en |
| dc.description.tableofcontents | 目次
第一章 緒論 1 第一節 研究緣起 1 第二節 研究範圍與研究架構 4 第二章 政府資訊公開法制的法理基礎 9 第一節 憲法思考基礎 9 壹、政府資訊公開之憲法依據 9 一、參與型民主的要求 9 二、知的權利 10 (一)、知的權利與國民主權 10 (二)、知的權利與表現自由 11 (三)、知的權利與其他基本權的保障 12 貳、政府資訊對人民公開之屬性及其定位 13 一、憲法上之主觀資訊公開請求權 13 二、憲法上之客觀規範要求 17 第二節 政府資訊公開法的比較法例與世界潮流 18 壹、比較法例概觀 18 一、美國─與秘密主義的對抗 18 二、日本─由下而上的資訊解放 19 三、小結 21 貳、新興動向 22 一、與公文書管理法制之配套必要 22 二、電子化資訊公開 24 三、國會資訊之公開 25 第三章 政府資訊公開法制之主要規範內涵 27 —我國法與日本法之比較分析 27 第一節 我國政府資訊公開法制概觀 27 壹、立法背景與目的 27 貳、規範架構 28 一、資訊公開之請求權主體 29 二、資訊公開之義務主體 30 三、應公開之資訊類型與範圍 30 四、豁免規定 31 (一)、國安資訊 31 (二)、執法資訊 32 (三)、秘密資訊 32 (四)、其他公務資訊 33 參、政府資訊公開之行政救濟程序 34 第二節 日本政府資訊公開法制概觀 36 壹、立法目的 36 貳、規範架構 37 一、請求權主體 38 二、義務主體 38 三、應公開之資訊類型與範圍 40 四、豁免規定 40 參、政府資訊公開之行政救濟程序 46 一、聲明不服 46 二、資訊公開審查會之諮詢 48 第三節 我國與日本政府資訊公開法之異同 49 壹、關於立法目的 49 貳、關於法律定位 50 參、關於請求權人之範圍 50 肆、關於紛爭解決機制 51 第四節 小結 52 第四章 日本資訊公開紛爭解決制度 54 第一節 日本資訊公開審查會 54 壹、設置理念與背景 54 貳、組織及營運 56 參、定位及機能─實質上具有裁決功能的準司法機關 57 肆、調查審議流程 61 伍、運作上之爭議 63 一、不服聲明人之意見陳述 64 二、公文書管理法制不足對審查會判斷上的影響 64 陸、制度功能 67 一、解構官僚優位 67 二、專業客觀 68 三、客觀裁決標準的建構 69 四、彌補法院審理之不足 70 第二節 資訊公開審查會引入我國法制之必要性評析 71 壹、專業專責審查機關之設置必要性 73 一、事務類型需求─調和公私益及競合法規的利益衡平 74 二、職權行使─裁決基準的統一與精緻化 74 三、職權行使─專業客觀中立 76 貳、獨立自主性之需求 77 一、政府資訊公開對基本權的影響程度涉及人民政治參與 77 二、資訊公開對中立客觀的需求比一般行政事件強烈 78 三、小結 78 參、引進我國之立法論建議 81 一、定位─設於行政院下的非標準型獨立委員會 81 二、組織組成與選任方式─合議制 82 三、權限─兼及妥當性與適法性 82 四、救濟流程─法定強制先行程序 83 第三節 資訊公開之秘密審理制度探微 83 壹、我國法之規定 83 貳、日本法之介紹 85 一、聲明不服程序 85 (一)、日本資訊公開法第27條第1項採行秘密審理 85 (二)、「認為有必要時」之解釋 86 二、司法救濟程序 88 (一)、否定秘密審查 88 (二)、秘密審查與憲法「裁判公開原則」之關係 90 (三)、秘密審查與民事訴訟法「對審原則」的關係 91 (四)、導入司法程序之立法建議 94 三、相關配套措施 97 (一)、證據索引提出制度 97 (二)、其他相關配套程序 99 參、我國法之反省 99 一、與審判公開原則的關係 99 二、審理方式規範不足 101 三、與舉證責任的交錯適用 103 第四節 小結 104 第五章 政府資訊公開之權利保護程序 107 第一節 問題源起 107 第二節 日本法之政府資訊公開訴訟 108 壹、權利保護要件的解釋 109 一、當事人適格 109 (一)、日本行政訴訟原告適格的基本概念 109 (二)、資訊公開請求訴訟的原告適格 112 二、狹義訴之利益 113 (一)、日本行政訴訟訴之利益的基本概念 113 (二)、資訊公開請求訴訟的訴之利益 114 貳、訴訟類型的設計─課予義務訴訟的導入 117 一、傳統見解：撤銷訴訟 117 二、導入課予義務訴訟之必要性 120 三、日本行政事件訴訟法之修正經緯 123 四、課予義務訴訟的明文化─以資訊公開訴訟為中心 127 第二節 日本法之資訊公開國賠訴訟 129 壹、資訊公開國賠類型之一─主張實體違法 129 一、公開請求權與國家賠償訴訟的成立 130 二、國家賠償的違法性要件認定 132 (一)、撤銷違法與國賠違法一元說 132 (二)、撤銷違法與國賠違法二元說 132 (三)、違法性二元說的變體 133 三、資訊公開之國賠違法性要件判斷 134 貳、資訊公開國賠訴訟之二─主張程序違法 136 一、情感上的利益是否受到保護 136 二、日本實務之處理 137 第三節 我國法資訊公開紛爭解決之實踐 138 壹、原告適格之認定 138 一、實務─以台中高等行政法院96年度訴字第495號判決為例 138 (一)、事實摘要 138 (二)、判決要旨 139 二、試評台中高等行政法院96年度訴字第495號判決 140 (一)、日本實務見解的變遷 140 (二)、美國法之發展 140 (三)、我國實務之謬誤與再考 141 貳、訴訟類型的採擇 143 一、申請提供資訊之法律救濟途徑 144 (一)、一般給付訴訟說： 144 (二)、課予義務訴訟說： 145 (三)、小結：訴訟類型應統一採課予義務訴訟 147 二、逾越法定期間怠為決定之訴訟類型 148 三、應主動公開而未公開提起救濟之容許性 149 參、我國資訊公開國賠訴訟的發展 149 第四節 結論 151 第六章 總結 154 參考文獻 159 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 原告適格 | zh_TW |
| dc.subject | 政府資訊公開 | zh_TW |
| dc.subject | 知的權利 | zh_TW |
| dc.subject | 紛爭解決 | zh_TW |
| dc.subject | 日本資訊公開審查會 | zh_TW |
| dc.subject | 政府資訊公開訴訟類型 | zh_TW |
| dc.subject | 秘密審理 | zh_TW |
| dc.subject | Remedy Procedure | en |
| dc.subject | Open Government | en |
| dc.subject | Standing | en |
| dc.subject | In Camera Review | en |
| dc.subject | Japanese Information Disclosure Review Board | en |
| dc.subject | Right to Know | en |
| dc.title | 政府資訊公開之紛爭解決機制─以日本法之比較研究為中心 | zh_TW |
| dc.title | Remedy Procedure under the Governmental Information Disclosure-With Special Reference to the Japanese Law | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 99-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 林明昕(Ming-Hsin Lin),林素鳳 | |
| dc.subject.keyword | 政府資訊公開,知的權利,紛爭解決,日本資訊公開審查會,秘密審理,原告適格,政府資訊公開訴訟類型, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | Open Government,Remedy Procedure,Right to Know,Japanese Information Disclosure Review Board,In Camera Review,Standing, | en |
| dc.relation.page | 162 | |
| dc.rights.note | 有償授權 | |
| dc.date.accepted | 2011-05-30 | |
| dc.contributor.author-college | 法律學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 法律學研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 法律學系 | |
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| 檔案 | 大小 | 格式 | |
|---|---|---|---|
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