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DC 欄位 | 值 | 語言 |
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dc.contributor.advisor | 蕭全政 | |
dc.contributor.author | Pi-Lan Hsu | en |
dc.contributor.author | 許碧蘭 | zh_TW |
dc.date.accessioned | 2021-06-15T05:51:12Z | - |
dc.date.available | 2010-08-19 | |
dc.date.copyright | 2010-08-19 | |
dc.date.issued | 2010 | |
dc.date.submitted | 2010-08-18 | |
dc.identifier.citation | 川誠精算(川誠精算顧問有限公司),2007,《公務人員退休撫卹基金管理委員會委託辦理基金第三次精算勞務採購案精算評估報告書》,公務人員退休撫卹基金管理委員會委託精算報告。
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dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/47218 | - |
dc.description.abstract | 我國公務人員退休撫卹基金,含括軍、公、政、教等不同身分別人員。自1995年7 月成立以來,不斷遭各界質疑的問題,包括:一、基金提撥費率偏低;二、基金營運績效欠佳;三、基金管理與監督隸屬同一體系;四、相關人員退休條件過於寬鬆;五、國庫撥補及保證收益制度,影響國家整體資源分配;六、政府承擔退撫基金最終支付責任,致有鉅額潛藏負債;七、退撫基金含括不同身分別人員,卻未分別提撥合理費率;八、管理委員會、監理委員會委員之代表性及專業性是否適足等問題。
本研究爰就退撫基金之形成、運作與變遷,從歷史政經脈絡、制度功能及組織結構等面向,探討其在管理運作與監督所面臨之上述問題,並參考其他國家經驗,檢視探討未來應加強之方向;經綜合提出下列建議意見:一、積極規劃調增退撫基金提撥費率,以有效解決基金財務困境;二、強化退撫基金之管理營運,以有效提昇基金運作績效;三、積極檢討退撫基金管理及監理組織結構,暨強化委員會委員之適任性,以有效增進組織運作機能;四、積極檢討國庫撥補及保證收益制度,以提昇整體資源運用效益;五、持續檢討公務人員退休條件及退撫基金費率結構,以有效解決潛藏負債問題。 | zh_TW |
dc.description.abstract | The Taiwan Public Service Pension Fund was defined by different levels of government staff and included all. Since the start of this program in July, 1995, it has been questioned in all its aspects, including : (1) the contribution rates of the fund were low for participants, (2) the performance of fund management and operation was inefficient and ineffective, (3) the management and supervision of the fund were parts of the same system, (4) the retirement conditions prescribed in the Government Employees Retirement Law were not explicit, (5) funding by the treasury and the profit guarantee system affecting resource allocation, (6) the final responsibility of paying the pension fund lies on the government, implying a huge amount of underfunded liability, (7) the pension fund covered different kinds of personnel such as military personnel, public servants, educators, and others, but there was no difference in rates for the different retirement conditions, and (8) the questions on the capability, qualification, and professionalism of the members of the management board and the supervisory board.
This study explores the issues of the foundation, operation, and transition of the pension fund as mentioned above, with respect to historical, political, and economical contexts, system functions, organizational structure, and recommendations from other countries. The following are items that should be improved in the future: (1) actively planning for adding different pension fund contribution rates, (2) improving the management and operation of the pension fund in order to effectively increase the performance of operating fund, (3) actively reviewing the management of the pension fund and the structure of the supervisory organization in order to make sure all the members are capable and qualified to effectively improve the operational mechanism of the organization, (4) actively reviewing the national treasury appropriation and the profit guarantee system in order to increase the overall effectiveness of resource usage, and (5) continuously reviewing public servants’ retirement conditions and pension fund rate structure in order to effectively solve the potential liability problem. | en |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-15T05:51:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-99-P97322015-1.pdf: 759723 bytes, checksum: 73ce082b7dd8fd73fd88111d20b34ecf (MD5) Previous issue date: 2010 | en |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1
第一節 問題意識 1 第二節 文獻探討 7 第三節 分析架構 15 第四節 章節安排 19 第二章 退撫基金組織制度之形成 21 第一節 公務人員退撫制度之演變 21 第二節 退撫基金之組織定位 29 第三節 退撫基金來源之探討 37 第三章 退撫基金營運之政經分析 47 第一節 退撫基金之投資策略 47 第二節 退撫基金之運用 53 第三節 退撫基金經營結果與國庫撥補或保證支付制度之關係 62 第四章 退撫基金之管理與監理運作及國家機關與特定行為者間之關係 69 第一節 退撫基金管理運作之檢討 69 第二節 退撫基金監理機制之檢討 74 第三節 退撫基金組織制度與運作之整體檢視 79 第五章 退撫基金整體運作之全球趨勢與在地檢視 85 第一節 各國政府退撫基金運作之主要內涵 85 第二節 我國退撫基金整體運作之檢討 95 第六章 檢討與建議 101 第一節 檢討 101 第二節 建議 104 參考文獻 107 附 錄 115 附錄1:2008年臺灣地區簡易生命表 115 附錄2:退撫基金國內委託經營績效統計 116 附錄3:退撫基金國外委託經營績效統計 118 附錄4:審計部審核公務人員退休撫卹基金民國85至97年度決算之重要審核意見 119 圖1-1:本研究之分析架構圖 20 圖2-1:考試院、監理委員會、銓敘部、管理委員會業務關係圖 38 表1-1:退撫基金運用組合規劃比較表 3 表2-1:最近10年參加退撫基金人員退休(職、伍)、資遣人數 一覽表 26 表2-2:全國參加退撫基金人員退休(職、伍)、資遣年齡統 計表(2009年) 27 表2-3 公務人員退休法修法歷程(2001-2009) 30 表2-4:2001至2009年退撫基金收支(不含運用部分)情形表 41 表2-5:退撫基金2009年各身分別人員提撥明細表 43 表2-6:退撫基金2001-2009年提撥明細表 43 表2-7:退撫基金2009年各身分別人員提撥進度表 44 表2-8:退撫基金2001-2009年提撥進度表 44 表3-1:退撫基金2001-2008年自行運用股票及受益憑證與國 內、外委託經營績效統計表 59 表3-2:退撫基金歷年收益情形表 66 表4-1:2009年1月至12月管理委員會議委員出席明細表 72 表4-2:第63次至第69次監理委員會議委員出席明細表 77 表5-1:主要國家公務人員退撫制度內涵簡表 96 | |
dc.language.iso | zh-TW | |
dc.title | 公務人員退撫基金管理與監督之政經分析(1995-2009) | zh_TW |
dc.title | The Political Economy of the Management and Supervision
of the Public Service Pension Fund in Taiwan (1995-2009) | en |
dc.type | Thesis | |
dc.date.schoolyear | 98-2 | |
dc.description.degree | 碩士 | |
dc.contributor.oralexamcommittee | 李顯峰,孫智麗 | |
dc.subject.keyword | 退撫基金,確定給付制,提撥費率,國庫撥補,潛藏負債, | zh_TW |
dc.subject.keyword | Civil Service Pension Fund,Defined Benefit Plan,Contribution Rate,Funding by the Treasury,Underfunded Liability, | en |
dc.relation.page | 132 | |
dc.rights.note | 有償授權 | |
dc.date.accepted | 2010-08-18 | |
dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
dc.contributor.author-dept | 政治學研究所 | zh_TW |
顯示於系所單位: | 政治學系 |
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