我國勞工退休金制度之現況分析與探討

Abstract

摘要 近來，由於科技日新月異及醫療水準的提昇，使得人類壽命逐漸延長，許多國家都面臨人口結構高齡化的問題，而這也使得老年人的生活安全受到各國政府的關切，以台灣來說，截至2003年為止，男性平均壽命為73.4歲，女性平均壽命更高達79.1歲，這意味著國民的退休生活，老年人的退休問題，皆是現今工商業社會不可忽視的課題。 這個現象衍生出老人的照顧問題，尤其是目前老年人口面臨的兩大課題，分別是疾病醫療和經濟安全。因為，當一個勞工到達一定年齡依法退休而正式退出勞動市場時，將會喪失其正常的收入來源，但仍須有收入才能繼續維持其退休後的生活需要，如生活費、醫療費、看護費、各項支出等，故勞工能夠在其退休前藉各種方式預做妥善準備是解決退休後經濟問題的重要對策。 為保障勞工退休之生活無虞，各國皆有退休金之相關制度，而退休金制度之立意，主要是讓勞工、企業與社會經濟，三方面獲三贏的局面。但勞工退休金制度的良窳，與勞工退休生活品質關係密切，過去我國勞工老年退休生活之保障，除勞工保險之老年給付之外，尚有勞動基準法規定之退休專章，惟由於制度設計或時空環境與目前之差異，或由於該制度先天之缺失，絕大多數勞工不能成就退休要件，領到退休金。 有鑑於此，立法院已於民國九十三年六月十一日三讀通過勞工退休金新制，並確定於九十四年七月一日實施，希冀能提供勞工更完善的保障，但在新制即將施行之際，我們發現新制在設計上仍有些問題存在，以及新舊制在轉換銜接上，仍須有相關的配套措施，才能使新制順利上路。因此，有關新舊制的比較、分析，以及我國勞工退休新制度在設計上究竟有哪些問題存在，是本論文之主要研究目的。