Please use this identifier to cite or link to this item:
http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/32849Full metadata record
| ???org.dspace.app.webui.jsptag.ItemTag.dcfield??? | Value | Language |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 陳新民 | |
| dc.contributor.author | Wei-Han Lu | en |
| dc.contributor.author | 呂維翰 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-13T04:17:07Z | - |
| dc.date.available | 2006-07-28 | |
| dc.date.copyright | 2006-07-28 | |
| dc.date.issued | 2006 | |
| dc.date.submitted | 2006-07-24 | |
| dc.identifier.citation | 中文部分
一、 專書、研究報告 九二一震災災後重建推動委員會黃文曲等，2006，《九二一震災重建經驗》，南投市：台灣文獻館。 汪士淳等，2000，《第一時間：慈濟、國軍、北市府、台積電921危機應變實錄》，台北市：天下遠見出版股份有限公司。 法治斌、董保城，2003，《憲法新論》，台北市：三民書局。 吳庚，2005，《行政法之理論與實用》，增訂九版，台北市：三民書局。 武光誠監修，陳念雍譯，2004，《圖解日本史》，台北市：易博士文化。 張劍寒，1976，《戒嚴法研究》，台北市：漢苑出版社。 黃俊杰，2001，《法治國家之國家緊急權》，台北市：元照出版。 陳亮全，1998，《中央層級防救災機構、相關法規及其運作之探討－以美國、日本及我國為例》，國家災害防救科技中心，防災國家型科技計畫87年度整合型計畫。 陳新民，2005，《憲法學釋論》，五版，台北市：自版。 黃秀政總主持，2005，《九二一震災災後重建實錄（摘要本）》，台北市：五南圖書出版股份有限公司。 鄭素卿總編輯，2001，《九二一大地震救災日誌：41天搶救南投血淚實錄》，南投縣：南投縣政府。 鄭讚源主持，2003，《從九二一大地震探討我國勸募活動之管理運用問題》，九二一震災災後重建委員會委託研究。 謝政道，2001，《中華民國修憲史》，台北市：揚智文化。 二、 期刊、研討會 甘峰，1996，〈日美兩國危機管理比較研究〉，《杭州大學學報》，第26卷第2期，杭州：杭州大學 李建良，1999，〈緊急命令與法治行政—簡評「九二五緊急命令執行要點」〉，《新世紀智庫論壇》，第8期。 周萬來，2000，〈淺析我國總統緊急命令權與立法院追認之程序〉，《立法院院聞》，第27卷11期。 阿部泰隆演講，蕭淑芬翻譯，2000，〈日本大災害法制對策的不足與法律整備的努力〉，載：《東海大學法學研究》，第15期。 張生生、項春立，2004，〈論科技對戰爭型態與原則之影響〉，載：《軍事社會科學的功能與應用(下)》，台北市：政治作戰學校。 施邦築、李有豐、謝正倫，1998，〈我國防災體系之檢討與建議〉，載：《第二屆全國防災學術研討會論文集》，台北市：國立台北科技大學。 涂懷瑩，1993，〈「臨時條款」在我國憲政史上之「發展」與「評價」〉，載：《憲政時代》，第18卷第4期。 許宗力，2000，〈從九二一震災看緊急命令相關問題〉，《台灣本土法學雜誌》，第6期。 淳於淼泠，2004，〈日本政府危機管理的演變〉，《當代亞太》，2004年第7期，北京市：中國社會科學院。 黃錦堂，1999，〈緊急命令法治化問題之研究〉，《新世紀智庫論壇》，第8期。 黃季敏、張建興，2000，〈我國災害防救體系之探討〉，載：《第一屆全國災害危機處理學術研討會論文集》，台南縣：長榮管理學院 黃自進譯，2004，〈日本中學新版歷史教科書摘譯〉，載：《亞太研究論壇》，第25期，台北市：中央研究院亞太區域研究中心。 陳儀深，2004，〈地方政府在救災、重建過程中的角色：以九二一口述訪談記錄 為基礎的討論〉，載：林美容等編，2004，《災害與重建—九二一震災與社會文 化重建論文集》，台北市：中研院台灣史研究所籌備處。 歐廣南，2004，〈日本有事法制之研究〉，載：《軍法專刊》，第五十卷，第十期。 董翔飛，〈動員戡亂時期臨時條款之制訂、廢止及其評價〉，載：《中華民國行憲五十年紀念專刊》，台北市：國民大會。 劉幸義，2000，〈緊急命令的性質—一個初步的看法〉，載：《台灣本土法學雜誌》，第六期。 顏厥安，2000，〈道德、政治與法律-由對現代性法學之觀察反思緊急命令體制〉，頁13-14，載：國立臺灣大學法律學院等主辦，《「緊急命令與災後重建」學術研討會》，台北市：國立台灣大學法律學院。 蕭興富、廖春梅、莊玉雯，1999，〈九二一救災、重建專題報導〉，載：《農政與 農情》，第88期。 三、 論文集 江大樹，〈九二一震災重建政策的檢討：府際關係的觀點〉，載：江大樹、廖俊松主編，2001，《府際關係與震災重建》，台北市：元照出版。 宋興洲、傅正彥，〈震災重建與各級政府之運作：南投個案研究〉，載：江大樹、廖俊松主編，2001，《府際關係與震災重建》，台北市：元照出版。 李建良，〈基本權利與國家保護義務〉，載：李建良、簡資修主編，2000，《憲法解釋之理論與實務》第二輯，台北市：中央研究院中山人文社會科學研究所。 李建良，2000，〈淺析緊急命令之憲法爭議〉，頁6-7，載：李建良，2000，《憲法 理論與實踐》，台北市：學林文化 李建良，2000，〈論緊急命令法之制訂問題〉，頁5-6，載：李建良，2000，《憲法理論與實踐（二）》，台北市，學林文化。 法治斌，〈論國家緊急應變權〉，載：法治斌，1994，《人權保障與司法審查（二）》，台北市：月旦出版社。 林紀東，〈動員戡亂時期臨時條款之檢討〉，載：林紀東，1955，《憲法與行政法論叢》，台北市：自版。 陳新民，〈國家的法治主義〉，載：陳新民，2001，《法治國家論》，台北市：學林。 陳新民，〈法治國家與危機時期〉，載：陳新民，2001，《法治國家論》，台北市：學林文化。 陳新民，〈戒嚴法制的檢討〉，載：陳新民，1990，《憲法基本權利之基本理論（下）》，台北市：元照出版。 陳新民，〈法治國家與危機—論總統緊急命令權之立法問題〉，載：陳新民，2001， 《法治國家論》，台北市：學林文化。 黃啟禛，〈天然災害社會救助措施合法性之探討〉，載：江大樹、廖俊松主編，2001，《府際關係與震災重建》，台北市：元照出版 蘇永欽，1985，〈西德緊急狀態法制述介〉，載：《憲法與社會文集》，台北市：瑞明出版。 四、 會議記錄 〈緊急命令之憲法問題學術研討會〉，載：《台灣本土法學雜誌》，第6期。 五、 報紙資料 〈有路行不通 有火無人滅 信心漸被消蝕殆盡 怨 官僚無能 責難一波波〉，1995.1.20，聯合報，9版。 〈日本人不拖捨 不乞討 東西文化大不同〉，1995.1.21，聯合報，9版。 〈災後重建融資 央行提撥千億 總統府高層會議同意政院十五項應變措施 死亡救助五十萬 重傷廿萬 受災房屋擔保借款 本金展延五年利率減四碼〉，1999.9.22，聯合報，6版。 〈震死傷逾8千 政府組救災中心〉，1999.09.23，聯合報，1版。 〈籲行政院咨請總統發布限時限區緊急命令〉，1999.9.23，聯合報，2版。 〈民進黨團3長 捐1月所得〉，1999.9.21，聯合晚報，12版。 〈朝野協商同意延會兩週建請延後雲縣長補選〉，1999.9.23，中國時報。 〈救災，雜亂無章 物資，嚴重不均〉，1999.9.24，聯合報，9版。 〈救災，中部三縣市串聯抵制中央〉，1999.9.24，中國時報。 〈緊急命令王金平21日就提 李：尚無必要〉，1999.9.25，聯合晚報，2版。 〈籲行政院咨請總統發布限時限區緊急命令〉，1999.9.23，聯合報，2版。 〈政院成立捐款專戶〉，1999.9.24，民生報，2版。 〈總統原則同意發布緊急命令〉，1999.9.25，民生報，4版。 〈緊急命令各災區列入 最長半年〉，1999.9.25，聯合晚報，1版。 〈總統發布緊急命令〉，1999.9.26，民生報，1版。 〈頒布緊急命令 朝野立委一致支持〉，1999.9.25，聯合晚報，2版。 〈緊急命令有濫用之虞行政院決定施行細則〉，1999.10.12，中國時報。 〈緊急命令便車，好多人想搭〉，1999.10.13，聯合報，8版。 〈災後重建特別法 立委共識高 民進黨內已提兩版本 新黨主張立法精神涵蓋所有不可抗力災害〉，1999.10.07，聯合報，4版。 〈發慰助金，是過度政治考慮〉，1999.10.9，聯合報。 〈政策又轉彎第三路輸電線路重新納入適用緊急命令〉，1999.10.22，經濟日報，四版。 〈規模6.4 嘉義大地震 工業區損失2,500萬元 200多人受傷 六輕竹科未受影響 股市下周照常交易〉，1999.10.23，經濟日報，1版。 〈「緊急命令執行要點送立院 知」爭議 立院如逐條審查 有違緊急原意 政院為消除濫權疑慮 函送處理〉1999.10.23，聯合報，15版。 〈緊急命令補充否 府院見解不同〉，1999.10.25，聯合報，2版 〈蕭萬長改口：嘉義地震與緊急命令無關〉，1999.10.26，聯合報，3版。 〈政院盼與立院和諧互動〉，1999.10.27，中央日報。 〈災區重建 都市更新可減免稅 相關部會昨討論震災重建暫行條例 通過農地可以變更為建地〉，1999.11.09，聯合報，6版。 〈震災重建條例 立院完成初審 爭議條文 留待協商〉，1999.12.28，民生報，2版。 〈全民震災捐款政府是最大罩門〉，2000.5.7，中國時報，8版 〈捐款與政府預算不能混淆〉，2000.5.7，中國時報，3版。 〈震災捐款浪擲 縣長說明〉，2000.6.20，聯合報。 〈民間團體 籲總統頒布緊急命令〉，2003.4.29，聯合報，B2版 〈是否發布緊急命令 扁審慎評估〉，2003.5.2，聯合報，A4版。 〈王金平 建請總統 發布緊急命令〉，2004.3.24，聯合報，A2版。 〈賑災籌碼成了綁樁肥肉〉，1999.10.7，聯合晚報，4版。 六、 政府出版品 《立法院公報》，第八十八卷，四十一期。 《立法院公報》，第九十五卷，第二十期 七、 網路資料 李建中、李至倫，〈災害防救政策之研究〉，載國家政策基金會網站，國政分析，URL：http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/SD/092/SD-R-092-004.htm 楊永良，〈日本的國會〉，載：「台灣日本視窗 國立交通大學楊永良教授」網站，URL：http://www.cc.nctu.edu.tw/~ylyang/now/a2m7.htm 台北市法規提案流程查詢系統，法規提案詳細資訊，網址：URL：http://www.law.taipei.gov.tw/taipei/flowchart/query.jsp 日文部分 一、 專書 小林直樹，1979，《國家緊急權》，東京都：學陽書房。 大西芳雄，1975，《憲法の基礎理論》，東京都：有斐閣。 有倉遼吉等編，1996，《條解日本國憲法》，三版。東京：三省堂出版。 佐藤 功，1969，《憲法解釋の諸問題》。東京：有斐閣出版。 災害對策制度研究會，2002，《日本の災害對策》，東京都：株式會社ぎょうせい。 災害對策制度研究會，2003，《圖解 日本の防災行政》，東京都：株式會社ぎょうせい。 兵庫縣警察本部，1996，《阪神・淡路大震災 警察活動の記録 都市直下型地震との闘い》，兵庫縣：兵庫縣警察本部。 阪神・淡路大震災神戸市災害対策本部，1996，《阪神・淡路大震災－神戸市の記録1995年－》，神戶市：阪神・淡路大震災神戸市災害対策本部。 阿部泰隆，1995，《大震災の法と政策》，東京都：日本評論社。 京都學園大學ビジネスサインス研究所編，2000，《大震災と法》，東京都：同文館出版株式會社。 神戸市震災復興本部總括局復興推進部企畫課編，2000，《阪神・淡路大震災 神戸復興誌》，神戶市：震災復興本部總括局復興推進部企畫課。 高橋和之，2005，《立憲主義と日本國憲法》，東京都：有斐閣。 纐纈厚，2003，《有事法制とは何か》。東京：インパクト出版会。 二、 期刊、研討會 大西芳雄，1957，〈緊急権について〉，載：《公法研究》，17號。 大森政輔，1995，〈阪神・淡路大震災についての救援・復興に関する特別立法について--その時系列的概観-1-〉，載：《法律時報》，第67卷，第6號。 大森政輔，1995，〈阪神・淡路大震災についての救援・復興に関する特別立法について--その時系列的概観-2.完-〉，《法律時報》，第67卷，第7號。 工藤達朗，1999，〈自然災害からの保護を求める憲法上の權利〉，載：《公法研究》，六一號。 小山剛，1999，〈震災と國家の責務〉，載：《公法研究》，第六一號。 井口文男，1999，〈國家緊急權〉，載：《ジュリスト增刊 憲法の爭點》，東京都： 有斐閣。 日比野勤，1999，〈現行憲法成立の法理〉，載：《ジュリスト增刊 憲法の爭點》， 東京都：有斐閣。 河原畯一郎，1958，〈マーシャル･ルール、反乱、緊急事態〉。《ジュリスト》，163號，東京都：有斐閣。 三、 論文集 山下淳，〈被災市街地特別復興法について〉，載：神戶大學震災研究會編，1995，《大震災100日の軌跡》，神戶市：神戶新聞總合出版センター。 戶波江二，2003，〈人權論の現代的展開と保護義務論〉，載：《日独憲法学の創造力 上卷-栗城寿夫先生古稀記念-》，東京都：信山社。 古川純，〈自衛隊の實態〉，載：奧平康弘等編，1976，《統治機構の基本問題I》，東京都：有斐閣出版 岩間昭道，2003，〈日本國憲法と有事法制〉，載：樋口陽一等編，2003，《日独憲法学の創造力 下卷-栗城寿夫先生古稀記念-》，東京都：信山社，頁49-51。 高見 勝利，〈眾議院の解散•特別會 參議院の緊急集會〉。載高見勝利等編，2004，《日本國憲法解釋の再檢討》，頁296。 清水 望，〈緊急事態と國會〉，載清宮四郎等編，1964，《憲法講座 第三卷》，東京：有斐閣出版，頁163。 棟居快行，〈自衛隊災害派遣をめぐって〉，載：棟居快行，2001，《憲法學再論》，東京都：信山社出版株式會社。 四、 政府出版品 平成七年一月二十日，《第百三十二回國會 參議院會議錄第一號（一）》，東京都： 大藏省印刷局。 五、 網路資料 安全保障及び国際協力等に関する調査小委員会，2004，〈「非常事態と憲法（国民保護法制を含む）」に関する基礎的資料〉，衆議院憲法調査会事務局，URL：http://www.shugiin.go.jp/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/shukenshi045.pdf/$File/shukenshi045.pdf 総合安全保障研究グループ報告書，1980，総合安全保障研究グループ，URL：http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/JPSC/19800702.O1J.html 內閣府編，2005，《防災白書平成十七年版》。日本內閣府網站，URL： http://www.bousai.go.jp/hakusho/h17/BOUSAI_2005/html/honmon/index.htm ウィキペディア百科，「自衛隊」，URL： http://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%87%AA%E8%A1%9B%E9%9A%8A 防衛廳編，2005，《平成十七年版防衛白書》。日本防衛廳網站，URL： http://jda-clearing.jda.go.jp/hakusho_data/2005/w2005_00.html 阪神國道事務所網站，〈阪神・淡路大震災の概要〉，URL︰http://www.kkr.mlit.go.jp/hanshin/sinsai/gaiyou/gai_01.html アジア防災センター，〈阪神・淡路大震災の被害と対策〉，URL：http://www.adrc.or.jp/hanshin/hakusho/3-1oukyu/3-1-2.html 「自衛隊の災害派遣について知ることのできるページ」網站，網址：http://www.geocities.co.jp/WallStreet-Stock/5761/hannkatu0.html JFSS研究會主辦，「国家緊急事態と日本の対応」研討會，URL： http://www.jfss.gr.jp/jp/new-kinkyu-2j.html 國會圖書館，國會議事錄檢索系統，URL：http://kokkai.ndl.go.jp | |
| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/32849 | - |
| dc.description.abstract | 我國九二一震災後，總統迅速發佈緊急命令，作為處理災後應變、復原等事宜之主要法律依據，之後行政院又發布了緊急命令執行要點，其過程中均曾出現眾多爭議，因此，我國法律學界對於震災相關法律問題的討論，多集中於震災後緊急命令及緊急命令執行要點所引發的各種相關問題。然而，阪神•淡路震災後的日本，卻在憲法上無緊急權制度的情況下，以既有法律制度為基礎，從事災後各項應變工作，其後為因應復原等事項所需，又由國會迅速制定、修正了眾多法律，作為其震災因應的主要法律基礎，與我國的處理型態大異其趣。
本文主要的研究目的，在於對我國與日本震災的緊急法制進行整體性的分析與觀察，並就兩國震災處理經驗中所呈現出的各類問題，及問題背後的制度因素進行討論，以此作為理解兩國相關制度的基礎，並能就緊急權及緊急法制所涉問題予以釐清。 在論述順序上，首先第一章說明研究動機、目的、研究方法與範圍等事項後，於第二章就緊急法制與國家緊急權的意義、理論基礎，與兩者間的關係加以說明，作為後續討論的基礎；接著，在第三章分別依憲法、法律、命令之次序，就我國與日本的緊急法制進行概觀性的介紹，並就我國與日本各相關法律、制度所涉重要學理爭議加以討論。而在第四章與第五章，則進入對我國與日本震災經驗的實際觀察，此處在分別介紹我國與日本震災後政府各部門的作為、相關規範的制定、處理過程中涉及的各類問題後，並就我國與日本的震災處理經驗進行分析，歸納兩國在制度上與行為上所呈現的特色並探索其成因。 最後，本文以對我國與日本震災處理經驗的觀察為基礎，就我國與日本震災之震災後相關法制的運作情形進行歸納，並以此為依據，試圖回答關於緊急權制度的若干基本問題。此外並分別就我國與日本的緊急法制與緊急權制度之相關議題，依個人所得提出評論與建議。 | zh_TW |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-13T04:17:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-95-R92341005-1.pdf: 10001770 bytes, checksum: 6ef0538351520a2521501d2d0cdec7c7 (MD5) Previous issue date: 2006 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論
第一節 研究動機 / 1 第二節 研究目的 / 3 第三節 研究途徑與方法 / 4 第四節 研究範圍 / 5 第二章 緊急法制與國家緊急權 第一節 緊急法制之意義與法理 / 7 第一項 緊急法制之意義 / 7 第二項 緊急法制之分類 / 7 第三項 緊急法制之法理 / 14 第二節 國家緊急權之概念與相關問題 / 23 第一項 國家緊急權之意義與理論基礎 / 23 第二項 緊急權法制之主要形態 / 26 第三節 緊急法制與國家緊急權之關係 / 33 第三章 我國與日本緊急法制之概況 第一節 我國的緊急法制 / 36 第一項 概說 / 36 第二項 憲法層次 / 37 第三項 法律層次 / 55 第四項 命令層次 / 67 第二節 日本的緊急法制 / 73 第一項 憲法層次—現行憲法之規定及緊急權爭議 / 73 第二項 法律層次 / 86 第三項 命令層次 / 100 第四章 九二一震災處理經驗之觀察評析 第一節 九二一地震災情概述 / 101 第二節 政府之行動與規範之制定 / 102 第一項 地震發生後各部門之應變行動 / 102 第二項 緊急命令與執行要點之發布 / 107 第三項 九二一震災重建暫行條例之制定 / 112 第四項 各種配套行政命令的制定 / 114 第三節 九二一經驗中的問題與爭議 / 115 第一項 關於緊急命令 / 115 第二項 關於緊急命令執行要點 / 123 第三項 關於各級政府之互動 / 128 第四項 關於慰助金之發放 / 130 第五項 關於捐款 / 134 第四節 我國九二一經驗之評析 / 140 第一項 平時應變法制之不備 / 140 第二項 緊急權法制的欠缺 / 142 第三項 觀念之欠缺與角色定位的混淆 / 144 第五章 阪神•淡路震災經驗之觀察評析 第一節 地震災情概況 / 148 第二節 災後政府各部門之應變行動 / 150 第一項 行政部門 / 150 第二項 議會之行動 / 154 第三節 災後應變、復原法律之制定 / 155 第一項 應變復原法律之緊急制定與修改 / 155 第二項 災後緊急立法之分析 / 159 第三項 相關行政命令之發布 / 161 第四節 災後應變缺失與災害對策制度之充實 / 163 第一項 震災應變過程中的問題 / 163 第二項 災害之教訓與災害對策法律的變革 / 173 第五節 阪神•淡路震災經驗之其他觀察 / 177 第一項 日本學者對震災議題之討論 / 178 第二項 國會立法之運作 / 180 第六節 阪神•淡路震災經驗之評析 / 183 第一項 相對完備但仍有不足的平時立法 / 183 第二項 尊重制度但有欠靈活的行政部門 / 184 第三項 積極而迅速的國會運作 / 185 第四項 記取教訓後的確實改進 / 187 第六章 結論 第一節 研究發現 / 190 第一項 從震災經驗看我國與日本的緊急法制 / 190 第二項 緊急權制度之實益與危險 / 195 第三項 對緊急法制及國家緊急權之制度建議 / 199 第二節 後續研究建議 / 203 參考文獻 / 204 附錄一 九二一震災後重要事件整理 / 211 附錄二 中華民國八十八年九月二十五日緊急命令執行要點 / 214 附錄三 九二一震災暫行條例之子法及授權依據 / 218 附錄四 阪神•淡路震災後重要事件整理 / 220 附錄五 日本災後法律整理 / 223 附錄六 日本文章整理 / 224 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.subject | 緊急法制 | zh_TW |
| dc.subject | 阪神‧淡路震災 | zh_TW |
| dc.subject | 九二一震災 | zh_TW |
| dc.subject | 國家緊急權 | zh_TW |
| dc.subject | the 921 earthquake | en |
| dc.subject | emergency power | en |
| dc.subject | emergency law system | en |
| dc.subject | the hanshin earthquake | en |
| dc.title | 國家緊急法制之研究-以我國與日本之震災處理法制為中心 | zh_TW |
| dc.title | A Study on National Emergency Law System: Centered on the Regulations Coping with Earthquake in Taiwan and Japan | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 94-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 陳顯武,謝榮堂 | |
| dc.subject.keyword | 緊急法制,國家緊急權,九二一震災,阪神‧淡路震災, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | emergency law system,emergency power,the 921 earthquake,the hanshin earthquake, | en |
| dc.relation.page | 226 | |
| dc.rights.note | 有償授權 | |
| dc.date.accepted | 2006-07-25 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
| Appears in Collections: | 國家發展研究所 | |
Files in This Item:
| File | Size | Format | |
|---|---|---|---|
| ntu-95-1.pdf Restricted Access | 9.77 MB | Adobe PDF |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.