糾結中誕生的歷史教科書—從九五課綱爭議談起

Abstract

本研究以二○○三及二○○四年在台灣發生的高中歷史課程綱要爭議(後稱九五暫綱)為研究主題，由於兩年間先後公布的課綱草案及修定版本，引起外界「中國史被腰斬」、「去中國化」、「台灣未定論入教材」等一片質疑，筆者在眾聲喧嘩中試圖理清爭議發生的原因。本研究關注於課綱制定過程中，是否如外界猜測有政治力的界入？若然，又是以何種方式介入？課綱制定小組是如何運作、思維？改組後的修定小組與之前又有何不同？並分析學界在本次爭議中呈現歧異、相斥意見的緣由。為了解課綱的意涵及影響性，亦探討依九五暫綱編輯的教材審定的情形，以及高中教師對九五暫綱的看法。 本研究以深度採訪的形式呈現，訪問了課綱小組成員、高中教師、教科書審定委員及相關學者人士29人，期透過訪問的形式對整個事件的過程、相關人士的位置、思維、各種力量在期間的運作等，作較為細緻的呈現。 本研究的結論為政治力的確有介入九五暫綱的制定，而課綱的形成，到最終教科書的出爐，其知識內容，其實是多種力量競逐下的結果。這樣的結果是否為某些政治企圖服務，則是吾人理解課綱意涵時，不可忽視的。

The research reports the controversial process of formulating the 2006 guidelines of senior high school history textbooks in Taiwan society. It is to examine if and how the political power interfered the formulation, as well as the thoughts and ideologies within people involved in the process. The research interviewed 29 related persons. The report finds that the political power indeed interferes with the guidelines. Besides, the guideline makers’ explanation of the design ideas and the textbook examiners’ principles are criticized to be full of political ideology and served for political attempt.