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| DC 欄位 | 值 | 語言 |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 朱武獻(Wu-hsien Zhu) | |
| dc.contributor.author | mei-huei Tsai | en |
| dc.contributor.author | 蔡美惠 | zh_TW |
| dc.date.accessioned | 2021-06-08T07:15:15Z | - |
| dc.date.copyright | 2008-08-06 | |
| dc.date.issued | 2008 | |
| dc.date.submitted | 2008-07-29 | |
| dc.identifier.citation | 一、中文部份
（一）書籍（按作者姓氏筆畫排列） 1. 李惠宗，憲法要義，元照出版社，2001年8月，初版一刷。 2. 李惠宗，行政法要義，五南圖書出版股份有限公司，2001年8月。 3. 行政法學會主編，行政法爭議問題研究（上），元照出版社，2001年4月。 4. 朱武獻，公法專題研究（一），輔仁大學法學叢書編輯委員會編，1991年1月，二版。 5. 朱武獻，公法專題研究（二），輔仁大學法學叢書編輯委員會編，1992年11月，初版。 6. 李建良，憲法理論與實踐(一)學林文化事業有限公司，1999年7月。 7. 李建良，憲法理論與實踐(二)學休文化事業有限公司，2000年12月。 8. 林紀東，行政法，三民書局，1994年11月再修訂再版。 9. 林紀東，行政法新論，三民書局，民國72年修訂25版。 10. 林明鏘，公務員法研究(一)，國立毫灣大學法學叢書，學林文化事業有限公司總經銷，2000年3月初版。 11. 林錫堯，行政法要義，三民書局，1999年8月二次增修版。 12. 林以文，公務人員權益保障之救濟，鼎文書局，2001年10月初版。 13. 吳 庚，行政法理論與實用，三民書局，民國94年10月修訂9版。 14. 城仲模，行政法之基礎理論，三民書局，1991年10月增訂初版。 15. 城仲模，行政法之一般法律原則，三民書局，1994年8月訂初版。 16. 城仲模，行政法之一般法律原則(一)，三民書局，86年7月初版。 17. 翁岳生，行政法與現代法治國家，國立臺灣大學法學叢書，1990年9月十一版。 18. 翁岳生，法制國家之行政法與司法，月旦出版社，1994年6月初版。 19. 翁岳生編，行政法(2000)( 上冊)、(下冊)，翰蘆總經銷，2000年3月二版。 20. 許宗力，法與國家權力，月旦出版公副，1999年8月二版四刷。 21. 許宗力，憲法與法制國行政，月旦出版公司，1999年3月初版。 22. 許濱松，各國人事制度，中華電視股份有限公司，民國89年 23. 陳新民，憲法基本權利之基本理論下冊，元照出版社，1999年6月五版一刷。 24. 陳新民，行政法總論，三民書局，民國81年1月三刷。 25. 陳敏，行政法總論，神州出版有限公司，民國93年11月4版。 26. 陳春生、翁曉玲及張錕盛，蒐集、編譯德國公務人員保障制度及法規專案委託案，1999年6月。 27. 陳清秀，行政訴訟法，植根法律事務所叢書(三)1999年6月初版。 28. 張家洋，行政法，三民書局，2002年2月三版一刷。 29. 湯德宗著，權力分立新論，元照出版公司，民國82年3月，初版。 30. 湯德宗著，行政程序法論，元照出版公司，2003年10月。 31. 葉俊榮，環境行政的正當法律程序，國立臺灣大學法學叢書，1997年11月再版。 32. 葉俊榮，行政法案例分析與研究方法，三民書局，1999年3月。 33. 劉宗德，行政法基本原理，學林文化事業有限公司，1998年8月初版。 34. 蔡志方，行政救濟法新論，元照出版公司，2000年1月，初版一刷。 35. 蔡震榮，行政法導論，三民書局，民國88年10月。 36. 蔡震榮，行政法理論與基本人權保護，三民書局，民國83年10月，初版二刷。 37. 蔡茂寅、李建良、林明鏘、周志宏合著，行政程序法實用，學林文化出版公司，2001年1月，版再刷。 38. 哈特穆特•毛雷爾原著，高家偉翻譯社，行政法學總論，法律出版社，2000年11月，初版一刷。 （二）學位論文暨專案研究計劃成果（按作者姓氏筆劃排列） 1. 李碧昭，論警察人員身分權之保障，中央警察大學警政研究所碩士論文，民國86年6月。 2. 呂春風，我國公務人員考績法制之評析，銘傳大學公共管理與社區發展碩士在職專班碩士學位論文，民國92年10月。 3. 李武育，從司法院大法官解釋析論我國公務人員之權利救濟，政治大學公共行政研究所碩士論文，民國84年7月。 4. 余德軒，公務員勞動基本權之研究，國立中興大學碩士論文，民國87年7月。 5. 林國民，論公務人員不利處分之救濟程序，中央警察大學刑事警察研究所碩士論文，89年6月。 6. 周世珍，公務人員保障制度之理論與實際，臺北大學法律學系博士論文， 90年1月。 7. 周峻撰，由權利分力原則論我國司法懲戒與行政懲處之界線，國防大學房管理學院法律學研究所碩士論文， 91年。 8. 徐崑明，論公務人員保障制度—以美國法之比較為中心，政治大學法律學研究所碩士論文，2000年6月。 9. 殷嘉宏，論我國公務員行政責任法制應有之改革方向，中中央警察大學法律研究所碩士學位論文，2003年。 10. 黃一鑫，五權憲法體制下公務員懲戒制度之研究，中國文化大學三民主義研究所博士論文，1985年6月。 11. 張學海，我國政務官懲戒問題之研究，臺灣大學國家發展研究所碩士論文，90年6月。 12. 游瑞德，中日公務員懲戒制度之比較，政治大學法律學研究所碩士論文，民國75年6月。 13. 戴紹章，我國公務人員行政與懲戒責任的關聯性及整合研究，政治大學公共行政學系碩士論文， 民國88年7月。 14. 蘇靜雅，從公務人員懲戒及懲處之救濟論公務員權利之保障，中國文化大學法律學研究所碩士論文，民國92年1月。 15. 公務人員保障法制問題之研究期末報告（研究主持人：吳庚教授，協同主持人：許志雄、湯德宗、林明鏘）公務人員保障暨培訓委員會編印，民國87年3月。 16. 日本公務人員保障制度及法規專案委託研究彙編（研究主持人：蔡茂寅教授）公務人員保障暨培訓委員會編印，民國87年6月。 17. 蒐集、編譯德國公務人員保障制度及法規專案委託研究案（研究主持人：陳春生教授）公務人員保障暨培訓委員會編印，民國87年6月。 18. 95年公務人員保障法制研討會論文集，公務人員保障暨培訓委員會編印，2006年10月25日。 19. 信賴保護原則在公務人員保障事件的適用，公務人員保障暨培訓委員會九十五年度委託研究計畫，（研究主持人：陳愛娥教授）公務人員保障暨培訓委員會編印，民國95年12月18日。 20. 鄭培滄，從比例原則觀點探討公務人員專案考績免職問題，行政院人事行政局編印研究發展得獎作品選輯，民國90年。 （三）期刊論文（按作者姓氏筆劃排列） 1. 王廷懋，我國公務員懲戒制度之問題與改革，法官協會雜誌，創刊號。 2. 王廷懋，公務員懲戒權與權力分立論，全國律師第4卷1期，2000年1月。 3. 朱武獻:公務人員保障制度之回顧與展望，內政部警政署人事講習班講義，民國88年5月6日。 4. 朱武獻、周世珍合著，公務人員勤務關係與身份保障，收錄於行政法爭議問題研究下冊，台灣行政法學會主編。2000年12月。 5. 朱石炎，公務員行政責任與保障體系之建構，月旦法學雜誌，第32期，民國87年1月。 6. 伍錦霖，公務人員懲處與懲戒之異同，人事行政第117期，民國85年5月。 7. 朱石炎，公務員懲戒制度之探討，月旦法學雜誌第32期，民國87年1月。 8. 朱武獻，公務人員保障法之實施與檢討，月旦法學雜誌第32期，民國87年1月。 9. 李震山，人性尊嚴與公務員權利之保障，收錄於公務人員保障法專題研究，臺灣省政府訴願審議委員會編印，民國87年6月。 10. 李建良，論人民服公職之權利與公務員懲處制度，收錄於氏著憲法理論與實踐(二)，學林文化事業公司出版，民國89年11。 11. 李建良，行政程序法與正當法律程序一初論行政程序法的立法目的與規範內涵，發表於「正當法律程序原則之內涵與落實」學術研討會，民國88年11月。 12. 林三欽，考績懲處之合憲性及其救濟程序，憲政時代，第25卷第4期，2000年1月。 13. 林三欽，考績懲處「免職」合憲性之檢討-大法官釋字第491號解釋之評釋，全國律師，民國89年1月號。 14. 邱華君，公務人員之行政責任，人事行政第136期，民國90年6月。 15. 周金芳，論公務員懲戒處分之救濟，法令月刊 第 47 卷 3 期，民國85年3月。 16. 周金芳，再論公務員懲戒處分之救濟，法令月刊 第 47 卷 6 期，民國85年6月。 17. 周金芳，特別權力關係學說內涵與在我國之演變，軍法專刊第43卷1期，民國86年1月。 18. 周金芳，論懲戒處分與刑事裁判之關係，司法周刊第785期2版，民國85年7月。 19. 周金芳，論公務員考績獎懲制度，軍法專刊第42卷9期，民國85年9月。 12. 洪文玲，論我國公務員懲戒制度—從大法官會議相關解釋，警學叢刊第24卷3期，民國83年3月。 13. 城仲模，公務員懲戒制度之研究，月旦法學雜誌第32期，民國87年1月。 14. 徐振雄，論我國憲法對公務人員權利保障之法制建議-理論與制度面的探討，萬能學報，第18期。 15. 徐振雄，論公務員的行政責任，行政與法1997年第2期，民國86年3月。 15. 黃一鑫，從五權憲法之觀點論公務員之懲戒制度，憲政時代第10卷4期，74年4月。 15. 張學海，專訪公務員懲戒委員會林國賢委員長彈該會業務之現況與革新，全國律師民國89年1月號。 17. 許文義，從憲法規範觀點論公務員懲戒制度與實際，憲政時代第25卷4期，民國89年4月。 18. 許文義、尤啟南，從法規範觀點論公務員懲戒（處）制度之理論與實務，中央警察大學法學論集第5期，民國89年3月。 19. 許海泉，對公務員懲戒法修正草案之建議意見，全國律師，民國89年1月號。 20. 湯德宗，論公務員不利人事處分之正當程序—司法院大法官釋字第四九一號解釋評析，台灣本土法學雜誌，第10期。 21. 湯德宗，憲法解釋與訴訟權保障－公務員保障與懲戒為中心，憲政時代第30卷3期，民國94年1月。 22. 楊日然，我國特別權力關係理論之檢討—兼論釋字第一八七號解釋的意義，國立臺灣大學法學論叢，第13卷2期，民國73年6月。 23. 蔡震榮，公務人員懲戒權與考績權之研究，憲政時代，第18卷第1期。 24. 蔡業成，公務員懲戒一元化所面臨的挑戰與檢討改進，人事管理第35卷1期，民國87年1月。 25. 蔡業成，公務員懲戒一元化所面臨的挑戰與檢討改進（續），人事管理第35卷2期，民國87年1月。 26. 蔡業成，探究公務員懲戒權的歸屬問題，考銓季刊，第10期。 （四）政府出版品 1.公務員懲戒制度研究修增料彙編，司法院編印，民國88年6月。 2.行政訴訟論文彙編﹝人事行政訴訟﹞，第三輯，司法院印行，民國91年11月。 3.公務員懲戒法等法律草案總說明暨條文對照表，司法院印行，民國91年10月。 4.公務員懲戒制度相關論文彙編，第2輯，司法院印行，民國95年12月。 5.公務員懲戒法規疑義解答彙編，公務員懲戒委員會印行，民國93年11月。 6.當前文官體制重要問題之探討研討會議實錄，考試院，民國90年11月。 7.王廷懋，全國司法改革會議公務員懲戒制度之商榷，公務員懲戒委員會相關論文彙編，民國93年。 8.王廷懋，我國公務員懲戒問題之研究，公務員懲戒委員會八十六年研究發展報告，民國86年6月。 9.楊大器，我國公務員懲戒制度之研究，司法院，民國81年6月。 10.柯慶賢，公務員彈劾懲戒懲處之理論與實務，公務員懲戒委員會九十年研究發展報告，公務員懲戒委員會，民國90年11月。 11.各國人事法制叢書，第一輯，銓敘部編印，民國78年7月。 12.常用銓敘法規彙編，銓敘部編印，民國96年12月第5版。 13.公務人員保障法規及釋例彙編，公務人員保障暨培訓委員會編印，民國94年1月。 二、英文部分 1. ALFRED C. AMAN, JR. & WILLAM T. MAYTON, Administrative Law, （1993） 2. C. H. Mcllain , Due Process of law in Magna Carta , 14 Columbia L. Rev.27 ( 1914 ) 1. COLLN S. DIVER, The Wrath of Roth: Due Process of law in Administrative State, 94 Yale L.j. 1529(1985). 4.4. D.J.GALLIGAN, Due Process and Fair Procedures, （1996） 5. J.DICKINSON, Administrative Justice and the Supremacy of Law，（1927） 6. JANE RUTHERFORD, The Myth of Due Process, 72B.U.L.Rev.1（1992） 7. JERRY L. MASHAW & RICHARD A. MERRILL & PETER M.SHANE, Administrative Law, the American Public law System: Cases and Material, （3rd ed.1992） 8. JERRY L. MASHAW, Administrative Due Process: The Quest for a Dignitary Theory, 61 B.U.L.885（1981） 9. JERRY L. MASHAW, Due Process in the Administrative State, （1985） 10. JERRY L. MASHAW, The Supreme Court’s Due Process Calculus for Administrative Adjudication in Mathews v, Eldridge : Three Factors in Search of a Theory of Value, 44 U. L.Chi.l.Rev.28（1976） 11. J.I.H.JACOB, The Reform of Civil Procedure Law, （1982） 12. RICHARD B. STEWART, The Reformation of American Administrative law, 88 Harv.1669（1986）. | |
| dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/26561 | - |
| dc.description.abstract | 我國對於公務人員應負之行政責任係採「司法懲戒」與「行政懲處」雙軌制，二者均為對公務人員違法失職行為所為之不利益處分。此種制度之妥適性，向為學說與實務論究議題。
囿於特別權力關係學說之影響，我國公務人員之權益常受限制，且「重實體而輕程序」。迄至民國88年大法官會議作出釋字第491號解釋，認為對於公務人員憲法上所保障服公職之權利有重大限制或剝奪者，應踐行正當法律程序，並許其提起復審、行政訴訟以資救濟。惟除平時考核獎懲抵銷達二大過換專案考績懲處免職外，其餘對我國公務人員所為之懲處處分，尚未全面踐行正當法律程序。 闡明依公務人員考績法對公務人員所為之免職處分，應諸如作成處分應經機關內部組成立場公正之委員會決議，處分前並應給予受處分人陳述及申辯之機會，處分書應附記理由，並表明救濟方法、期問及受理機關等。不過至今我國對公務人員所為之懲戒及懲處處分，除考績懲處免職外，餘者尚未能全然踐行正當法律程序。如平時考核獎懲抵銷累積達二大過或專案考績二大過免職懲處，而不能與一般人民一樣完全享有憲法上所賦予之權利。近年來公務人員權益保障逐漸落實， 本研究乃藉由歷史文獻及相關理論為基礎，就我國現行懲處制度之法制面及執行面加以檢討分析，以發掘其缺失;且同時對德國及日本之公務員懲戒(懲處)制度進行探究，並與我國相較，俾取其長處，以供借鏡。也冀望本文最後所提之建議有助於我國公務人員行政懲處制度之改善，暨對學術界能有所貢獻。 | zh_TW |
| dc.description.abstract | The punishment for the administrative liability of civil servants in Taiwan adopts the two-track system of 'Judicial Punishment' and 'Administrative Punishment'. Both of them are the non-benefit punishment for the illegal and delinquency behaviors acted by civil servants. Whether it is appropriate to establish the two-track system of administrative punishment out of the judicial punishment has long been a dispute between the domestic scholars and practical field.
Due to the relationship between our civil servants and the nation in the past was influenced by Special Power Relationship, civil servants usually subjected to special restriction by some laws and regulations and could not share the same constitutional rights as general public. Furthermore, more value to substantive law than procedural law. The restriction on them only changed till 1999 after the No. 491 interpretation proclaimed the great limitation of people’s right to take civil service guaranteed by the Constitution. Therefore, such kind of punishment should follow the procedure of the law and those who are punished can have the right present their plea so that they might protect their right. However, the punishment made on the civil servants in Taiwan could not carry out the due process of law completely till now, except dismiss from service by merit punishment.( include : two great faults in daily evaluation without counteraction by awarding or dismiss of two great faults). This thesis, its title as ' A Study of Administrative Liability for the Civil Servants 'aims to investigate the related questions of the administrative liability for the civil servants, indemnify the lawful protection of promotion and discuss remedial procedure from the statute. In this study, is based on the reviewing of historical experiences and relevant theories to review and analyze the legal and execution aspects of the present punishment system in Taiwan to discover its defects; furthermore, it also studies the Punishment System for the Civil Servants in Japan and Germany to compare with Taiwan to lean their advantages and for reference. In brief, through the discussion expected that the suggestions at the end of this thesis could facilitate the improvement of our civil servants punishment. | en |
| dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T07:15:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-97-P92341020-1.pdf: 997498 bytes, checksum: e52a23ea219cb4a14644a28e0808ecc3 (MD5) Previous issue date: 2008 | en |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 2
第一節 研究動機 2 第二節 問題提出 4 第三節 研究範圍與研究目的 5 第四節 研究方法 6 第五節 本文結構 7 第二章 公務人員與國家之關係 8 第一節 公務人員關係之理論基礎－特別權力關係 8 第一項 特別權力關係之意義 8 第二項 特別權力關係之演變 8 第二節 我國公務人員關係之內涵 20 第一項 公務人員與國家關係之本質 20 第二項 公務人員之權利 20 第三項 公務人員之義務 23 第四項 公務人員之行政責任 27 第三章 我國公務人員行政責任制度 29 第一節 公務人員懲處與懲戒制度之區別 29 第二節 行政懲處實體法 30 第一項 行政懲處實體法概念 31 第一款 概說 31 第二項 應受懲處之對象 35 第三項 應受懲處之構成要件行為 39 第四項 應受懲處之法律效果 44 第三節 行政懲處程序法 45 第一項 概念 45 第二項 行政懲處救濟程序 48 第三項 小結 51 第四節 公務人員保障法相關保障事件案例分析 53 第一項 概說 53 第二項 公務人員行政懲處案例 54 第三項 公務人員司法懲戒案例 60 第四章 公務人員行政責任與外國制度比較 68 第一節 日本 68 第一項 概說 68 第二項 公務人員行政懲處 69 第三項 小結 83 第二節 德國 85 第一項 概說 85 第二項 公務人員行政懲處 85 第三項 小結 94 第五章 行政懲處合憲性—司法院大法官解釋為主 97 第一節 行政懲處免職之問題 97 第一項 憲法沿革及內涵 97 第二項 司法院大法官解釋 101 第二項 小結 106 第二節 考績懲處免職之合憲性內涵 107 第一項 懲處免職處分與法律保留原則 107 第二項 行政懲處與明確性原則 112 第三項 懲處免職處分與正當法律程序 120 第三節 免職懲處處分之先行停職問題 128 第一項 免職懲處處分執行時點 128 第二項 先行停職問題 130 第六章 公務人員行政責任制度之檢討 132 第一節 懲處程序法與實體法 132 第一項 國內外懲處制度之特色 133 第二項 我國現行公務人員行政懲處制度 134 第二節 行政懲處與司法懲戒雙軌制之合理性 140 第一項 懲處與懲戒之本質區分 140 第二項 考績懲處制度之商議 143 第七章 結論與建議 147 第一節 結論 147 第二節 建議 148 參考文獻 154 | |
| dc.language.iso | zh-TW | |
| dc.title | 公務人員行政責任制度之研究 | zh_TW |
| dc.title | A Study of Administrative Liability for the Civil Servants | en |
| dc.type | Thesis | |
| dc.date.schoolyear | 96-2 | |
| dc.description.degree | 碩士 | |
| dc.contributor.oralexamcommittee | 張志銘(Chih-Ming Chang),陳顯武(Sian-Wu Chen) | |
| dc.subject.keyword | 公務人員,行政責任,行政懲處,司法懲戒,救濟程序,正當法律程序, | zh_TW |
| dc.subject.keyword | civil servants,administrative liability,judicial punishment,administrative punishment,remedial Procedure,due process of law, | en |
| dc.relation.page | 161 | |
| dc.rights.note | 未授權 | |
| dc.date.accepted | 2008-07-29 | |
| dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
| dc.contributor.author-dept | 國家發展研究所 | zh_TW |
| 顯示於系所單位： | 國家發展研究所 | |
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|---|---|---|---|
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