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DC 欄位 | 值 | 語言 |
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dc.contributor.advisor | 林銘郎(Ming-Lang Lin) | |
dc.contributor.author | Jong-Dar Sheng | en |
dc.contributor.author | 盛仲達 | zh_TW |
dc.date.accessioned | 2021-06-08T07:09:54Z | - |
dc.date.copyright | 2008-08-04 | |
dc.date.issued | 2008 | |
dc.date.submitted | 2008-07-31 | |
dc.identifier.citation | 1. 內政部(1997),建築技術規則部份修正條文(山坡地專章)說明第1-10頁。
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dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/26428 | - |
dc.description.abstract | 台灣地區總面積僅約三萬六千平方公里,平地僅約百分之26%,山坡地約占百分之74%適供發展之土地有限,在都會區內土地昂貴,取得不易,乃競向坡地謀求發展,然而山坡限於地形、地質、水文、土壤、生態等自然特性,民國六十年後,隨著開發案件增加,山坡地自然災害頻率與規模相對遽增,造成人民生命財產重大損失者,有賀伯、芭比絲、溫妮、象神及納莉等颱風所造成順向坡滑動、崩塌、土石流等災變,其中八十六年八月十八日汐止林肯大郡擋土牆崩塌造成二十八人罹難,五十人輕重傷及八十戶房屋全毀,八十八年九二一集集大地震,造成車籠埔斷層沿線二二七四人死亡,三十八人失蹤,建築物四八八八四戶全倒,三七二九五戶半倒,其中數十個山坡地社區受損,僅大坑風景區房屋五八六戶全倒,二六五戶半倒,霧峰鄉房屋全倒二七九九戶,半倒一九五○戶,損失巨大,傷亡慘重。受損原因大致可分邊坡滑落、震損、斷層錯動、順向坡滑動、地層下陷、土壤液化或地基流失,致建築物毀損或傾斜,等天然及人為因素。
政府為加強山坡地社區開發管理,促進土地合理使用,維護公共安全,確保建築及居住環境之品質,全面推行開發許可制度,雖於七十二年七月訂頒「山坡地開發建築管理辦法」,規定開發面積須在十公頃以上,申請開發者應擬定開發建築計畫,由地方政府會同水土保持等相關機關,專家學者會同審查。若需挖填土石或雜項工作物者需詳訂施工計畫申領雜項執照。七十九年配合山坡地保育條例修正,防止化整為零開發,修正開發面積未達十公頃者亦應申請開發許可。八十六年三月又配合環境影響評估法、水土保持法,八十三、八十五年修訂而再作修正,然而雖法規規範日趨繁備,管理多元,惟僅著重開發許可、建築執照部分,對於投資人(開發者)、建築師、大地技師等專業行為人之責任,基地調查、規劃、設計、施工、管理維護、監測、防災救災、更新等缺一套不斷回饋修正機制,乃發生林肯大郡、大坑、霧峰等山坡地社區之災難,本研究以研究每一災害發生原因進行研究提出根本解決之道,研擬一套山坡地社區開發建築管理維護條例,以統一管理將山坡地社區規劃與管制合一,生態環境永續發展,提供多樣化之建築形式及防災安全之公共空間與設施,永保優美之居住品質。 | zh_TW |
dc.description.abstract | With the prompt socioeconomic development of Taiwan, the urban population was growing fast, and the land use was an urgent necessity day by day. That made the land development for use to turn to the slope land development and building. But the land development and building lacked of the building regulation in early years in arbitrary development caused a lot of improper use or exceeding development of slope land, so the damage of the slope land development and building were with considerable frequency. That had a great influence on the property and daftly of people.
The components of the natural condition of the slope land which are terrain, geology and water etc, are complicated. The slope land is different from the gradual terrain in the ways of development and building. So they must regulate and control by the building regulation procedures of development permits and assorted items permits, building permits expecting to guide the right way of development and building and establish the model of the slope land development and building. Today the slope land development and building was according to the rules of the slope land development and building regulation which issued of February the fourteenth, 1990 by the Department of Interior. However, it involved in many ways. For example, how to deal with the development area of slope land where personal land around the active faults changes into developed circumscription, it will affect the people rights and interests critically. The restricted policy is necessarily for damage decreasing. Therefore we should address the administrable mechanisms of active fault developed circumscription, and we can understand how to protect, our property. The research anticipates the slope land development and building regulation will be more complete by studying the concept, principle system, and rules of the slope land development and building to avoid the civil servants of Building and Management making mistakes when they approbate the development permits and building permits. | en |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T07:09:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-97-R89521109-1.pdf: 8681398 bytes, checksum: 3067997430a0df81ae0753302633a4e1 (MD5) Previous issue date: 2008 | en |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1
1-1 研究動機與目的 1 1-1-1 各國對活動斷層兩側建築物之管制 3 1-1-2 學者觀點 4 1-1-3 法理上之疑慮 5 1-2 研究方法與流程 5 1-2-1 研究方法 5 1-2-2 研究流程 7 1-3 研究內容 9 1-3-1 法規制度 9 1-3-2 行政管理 10 1-3-3 計畫與執行 11 1-3-4 災害監測防救、震損住宅復建等相關研究 13 第二章 文獻回顧 14 2-1 山坡地開發建築管理制度 14 2-1-1 國內山坡地開發建築管理制度概述 14 2-1-2 山坡地開發建築管理制度沿革 15 2-1-3 山坡地開發建築管理體系及管理程序 21 2-1-4 現行山坡地開發建築管理制度 29 2-1-5 現行防災管理制度 31 2-2 國外山坡地開發建築管理制度 33 2-2-1 香港山坡地開發建築管理制度 33 2-2-2 香港山坡地防災管理制度 37 2-2-3 日本山坡地開發建築管理制度 43 2-2-4 美國山坡地開發建築管理制度 49 2-2-5 美國山坡地開發建築管理(洛杉磯例) 54 2-3 國內活動斷層帶建築物之管制 56 2-3-1 上位計畫對活動斷層帶之管制 57 2-3-2 活動斷層帶土地管制相關規定 58 2-3-3 九二一集集大地震後車籠埔斷層帶禁限建 60 2-4 國外活動斷層帶建築物之管制 65 2-4-1 美國活動斷層帶建築物之管制 65 2-4-2 日本活動斷層帶建築物之管制 69 2-4-3 中國大陸活動斷層帶建築物之管制 70 2-5 綜合分析 72 第三章 由山坡地社區災害發生原因及相關法規沿革之關聯性探 討改進機制 74 3-1 區域計畫與山坡地開發區位分佈及開發累積影響 74 3-1-1 原因 74 3-1-2 案例一;林肯大郡 75 3-1-3 修法與建議 78 3-2 法規及審查體系龐雜無法貫徹管理 80 3-2-1 原因 80 3-2-2 災難案例 82 3-2-3 修法與建議 86 3-3 生態環境破壞、水土保持工程與工程災害 86 3-3-1 原因 86 3-3-2 災難案例 87 3-3-3 修法與建議 88 3-4 未限制開發者資格,影響山坡地社區開發建築品質 89 3-4-1 原因 89 3-4-2 案例 90 3-4-3 建議修法 90 3-5 水土保持法與山坡地社區水土保持計畫執行 92 3-5-1 原因 92 3-5-2 案例 94 3-5-3 建議修法 94 3-6 標準化的法令與定性化的計畫管制 95 3-6-1 原因 95 3-6-2 案例 95 3-6-3 建議修法 96 3-7 施工計畫未能併同執照審查僅須備查易有疏漏 96 3-7-1 原因 96 3-7-2 案例 96 3-7-3 建議修法 97 3-8 行為人責任分工不確實,導致程序監督無法落實 98 3-8-1 原因 98 3-8-2 案例 98 3-8-3 建議修法 102 3-9 缺乏國土地質環境資訊系統作為山坡地規劃管理之基礎 104 3-9-1 原因 104 3-9-2 案例 105 3-9-3 建議修法 108 3-10 規劃設計 109 3-10-1 原因 109 3-10-2 案例 109 3-10-3 建議修法 112 3-11 施工品質 112 3-11-1 原因 112 3-11-2 案例 112 3-11-3 建議修法 113 3-12 管理維護 114 3-12-1 原因 114 3-12-2 案例 114 3-12-3 建議修法 117 3-13 防災宣導教育及訓練 117 3-13-1 原因 117 3-13-2 案例 117 3-13-3 建議修法 118 3-14 綜合分析 118 第四章 斷層兩旁山坡地社區建築物災害分析 120 4-1 斷層地下構造與地面災害 120 4-2 台灣地區活動斷層分佈與九二一集集大地震災害 121 4-2-1 台灣地區活動斷層分佈與地震災害 122 4-2-2 活動斷層帶調查不易 122 4-2-3 九二一集集大地震車籠埔斷層地面破裂 124 4-2-4 九二一集集大地震及其災害概述 127 4-3 斷層錯動與建築物毀損 130 4-3-1 九二一集集大地震車籠埔斷層兩旁建築物災害分析 130 4-3-2 九二一集集大地震斷層鄰近各村里建築物毀損之分佈 132 4-3-3 九二一集集大地震斷層東側水平地殼變位與建築物 毀損分佈之相關性 133 4-4 霧峰大坑坡地社區斷層兩旁建築物災害分析 134 4-4-1 霧峰坡地社區地理位置與地質構造概述 134 4-4-2 斷層兩旁建築物毀損分佈 138 4-4-3 霧峰、大坑地區斷層帶以外地區建築物毀損分析 139 4-5 車籠埔斷層挖溝調查 141 4-5-1 車籠埔斷層挖溝調查分析 141 4-6 綜合分析 142 第五章 山坡地社區開發建築管理維護條例草案之初擬 144 5-1 土地使用之管制 145 5-1-1 損失補償與準徵收 147 5-1-2 活動斷層帶土地使用管制與立法原則 149 5-1-3 活動斷層帶土地管制之補償 158 5-1-4 活動斷層帶土地取得之方法分析 159 5-2 斷層帶禁限問題分析 166 5-2-1 禁限建依法必須執行,但執行策略仍可研究 166 5-2-2 禁限建面臨之課題分析 167 5-2-3大坑風景區及霧峰鄉山坡地社區災後重建問題分析 171 5-2-4 禁限建範圍劃設原則、執行策略與短期措施 176 5-2-5 斷層帶禁限建長期措施 178 5-3 坡地社區逃生避難場所與路線之規劃 180 5-3-1 避難場所設置 180 5-3-2 避難逃生路線規劃 183 5-3-3 建立社區自救防災組織 184 5-4 坡地社區安全檢查與監測系統之設置 185 5-4-1 擋土設施與建築結構之自助檢查 185 5-4-2 擋土牆等安全設施與建築結構之專業檢查 187 5-4-3 長期監測檢驗系統之設置 188 5-4-4 擋土設施編號維護管理 190 5-4-5 斷層帶建築物之監測 190 5-5 山坡地社區管理委員會、上級主管機關組織之改組與權責 190 5-5-1 山坡地社區管理委員會執行社區管理維護計畫及 經營業務 190 5-5-2 縣市山坡地開發建築管理維護主管機關之權責與改革 194 5-5-3 中央主管機關 196 5-6 山坡地社區及斷層帶建築物管理例例草案 197 第六章 結論 216 參考書目錄 225 附件: 229 | |
dc.language.iso | zh-TW | |
dc.title | 由山坡地社區災害與管制沿革探討未來管理機制初探 | zh_TW |
dc.title | A study on the slopeland community disaster cases and the history of it’s regulation to discuss the future management | en |
dc.type | Thesis | |
dc.date.schoolyear | 96-2 | |
dc.description.degree | 碩士 | |
dc.contributor.oralexamcommittee | 黃燦輝,田永銘 | |
dc.subject.keyword | 坡地法規、坡地災害, | zh_TW |
dc.subject.keyword | slope land regulation、slope land disaster, | en |
dc.relation.page | 229 | |
dc.rights.note | 未授權 | |
dc.date.accepted | 2008-08-01 | |
dc.contributor.author-college | 工學院 | zh_TW |
dc.contributor.author-dept | 土木工程學研究所 | zh_TW |
顯示於系所單位: | 土木工程學系 |
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