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DC 欄位 | 值 | 語言 |
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dc.contributor.advisor | 蕭全政 | |
dc.contributor.author | Min-Jyun Yang | en |
dc.contributor.author | 楊敏君 | zh_TW |
dc.date.accessioned | 2021-06-08T06:01:44Z | - |
dc.date.copyright | 2007-07-28 | |
dc.date.issued | 2007 | |
dc.date.submitted | 2007-07-27 | |
dc.identifier.uri | http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/25077 | - |
dc.description.abstract | 政務官與事務官關係的每個特徵,都是在政府完成繁複又細緻的政策與治理過程中突出;由於鑲嵌於國家機關,兩者主體的關係建立,交錯進行於「民主化」與「官僚化」兩大面向:一方面,民主化是國家機關因人民需要而存在,因此,不容私人獨佔,且須通過憲政體制,以保障人民利益,並由此發展出代議政治,成為民主政治最重要的象徵;另方面,官僚化則是資本主義合理性的經濟組織在政治面的呈現,政治組織因而被要求政策須符合可理性計算的原則,而每個官僚組織亦須制訂一定程序的規則與績效考核標準,以形式的合理性為其特徵(葉啟政等,1999:44-45)。
進一步看,這種構造合理的關連,繫於政務官被賦予有利的地位去實現政府領導角色,參與並決定國家重大政策,但因為個人無法獨力成事,須藉由職業性的事務官發揮其專業,協助政務官建立政府的效率與品質;這使得兩者在一個稱之為「管理」的過程中,彼此有了密切的人事互動。 對世界上任一國家的兩者發展,在國內政經權力系統的發展動力,和政府所承受的外在政經變遷壓力,是至關重要下,過去百餘年間,民主化與官僚化新動向,使兩者在人事面或政策面接觸的關鍵因素重要事項浮上臺面,隱含著政府必須以新的方式相互結合政務官與事務官,發展出清晰廣闊的新興適應型態,為兩者重新定位出在當代結構下相適應的合理關係。 然而,當人們企圖從事描繪與解讀出現階段兩者活動的特質與問題關鍵時,值得一問的是,對很長一段時間威權統治曾經是台灣的模型,包括背後為維繫一個中國政策所採取的政府型態等,在與過去若干特殊脈絡有切不斷的關連下,是如何影響當代兩者的形成?又從政府的角度而言,一種良好的體制結構是能與內外政經合理化方向配合,對現階段台灣的兩者關係而言,要如何才能在這樣一個新局面中,儘速適應國內變化,並在國際競爭中迎頭趕上? 本文試圖以較大的整合度,對於台灣自己本土發展的問題,重新以整體政經變遷來認識兩者交織於其中的影響。嘗試於其中順理出一脈絡,解釋兩者關係的因果演變,捕捉其中複雜的變化,並以此聯繫出有助於台灣現狀到未來的可行建議方向。 | zh_TW |
dc.description.provenance | Made available in DSpace on 2021-06-08T06:01:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ntu-96-R90322025-1.pdf: 839160 bytes, checksum: e8afefbd1c411b7d6603bb338583dffe (MD5) Previous issue date: 2007 | en |
dc.description.tableofcontents | 第一章導論
第一節研究緣起 4 第二節 理論與文獻探討 8 第三節 分析架構 15 第四節 章節安排 20 第二章 黨國體制中黨化與實質合流的政務官與事務官關係,1950-1987 第一節 冷戰與內戰中的黨國發展 22 第二節 依附關係下的全面黨化 27 第三節 政務與事務實質合流下的介面發展 48 第四節 小結 63 第三章黨國分離中調適民主化的政務官與事務官關係,1987-2000 第一節 後冷戰與去內戰化中的威權轉型 65 第二節 調適民主化的政務官與事務官關係73 第三節 小結 95 第四章 政黨輪替後政務官與事務官的衝突與挑戰,2000-2006 第一節 全球化與民主深化下脆弱的正常化進程 96 第二節 政務官與事務官關係健全化的挑戰 111 第三結小結 124 第五章結論與展望 125 參考書目 127 | |
dc.language.iso | zh-TW | |
dc.title | 中央行政體系中政務官與事務官關係之政經分析,1950-2006 | zh_TW |
dc.title | An economic and political analysis of relations between government-appointed civil servants and administrative civil servants in the central government from
1950 to 2006 | en |
dc.type | Thesis | |
dc.date.schoolyear | 95-2 | |
dc.description.degree | 碩士 | |
dc.contributor.oralexamcommittee | 彭錦鵬,蔡秀涓 | |
dc.subject.keyword | 政務官,事務官, | zh_TW |
dc.subject.keyword | government-appointed civil servants,administrative civil servants, | en |
dc.relation.page | 137 | |
dc.rights.note | 未授權 | |
dc.date.accepted | 2007-07-27 | |
dc.contributor.author-college | 社會科學院 | zh_TW |
dc.contributor.author-dept | 政治學研究所 | zh_TW |
顯示於系所單位: | 政治學系 |
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